О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 5 декабря 2001 г. N 848

О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) (далее именуется - Программа), представленную Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации ежегодно, начиная с 2002 года, включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

Установить, что финансирование отдельных мероприятий Программы подлежит ежегодно уточнению с учетом возможностей федерального бюджета.

3. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству образования и науки Российской Федерации предусматривать ежегодно, начиная с 2002 года, выделение средств на реализацию Программы, в том числе на обеспечение деятельности органов текущего управления реализацией Программы.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации Программы с осуществлением расходов на эти цели в пределах средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

УТВЕРЖЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 декабря 2001 г.

N 848

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы

"Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие

транспортной системы России (2010-2015

годы)"

Основание для - распоряжение Правительства Российской

разработки Программы Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

Государственный - Министерство транспорта Российской

заказчик - координатор Федерации

Программы

Государственные - Министерство транспорта Российской

заказчики Программы Федерации, Федеральное агентство

железнодорожного транспорта, Федеральное

дорожное агентство, Федеральное агентство

воздушного транспорта, Федеральное

агентство морского и речного транспорта,

Федеральная служба по надзору в сфере

транспорта

Основные разработчики - головной разработчик - федеральное

Программы государственное унитарное предприятие

"Научный центр по комплексным

транспортным проблемам";

соисполнители - автономная некоммерческая

организация "Центр стратегии и

совершенствования управления транспортным

комплексом", закрытое акционерное

общество "Научно-исследовательский и

проектный институт территориального

развития и транспортной инфраструктуры",

федеральное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального

образования "Российская академия

народного хозяйства и государственной

службы при Президенте Российской

Федерации", федеральное государственное

унитарное предприятие "Государственный

научно-исследовательский институт

гражданской авиации", федеральное

государственное унитарное предприятие

"Государственный проектно-изыскательский

и научно-исследовательский институт

гражданской авиации "Аэропроект",

открытое акционерное общество

"Проектно-изыскательский и

научно-исследовательский институт

морского транспорта "Союзморниипроект",

федеральное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального

образования "Санкт-Петербургский

государственный университет водных

коммуникаций"

Цели и задачи - целями Программы являются:

Программы развитие современной и эффективной

транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

повышение доступности услуг транспортного

комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности

транспортной системы России и реализация

транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и

устойчивости транспортной системы;

улучшение инвестиционного климата и

развитие рыночных отношений на

транспорте.

Для реализации этих целей необходимо

решение следующих задач:

развитие путей сообщения (автомобильные

дороги общего пользования,

железнодорожные линии, внутренние водные

пути);

строительство скоростных автомобильных

дорог и железнодорожных линий для

организации скоростного пассажирского

движения;

формирование единой дорожной сети

круглогодичной доступности для населения;

развитие аэропортовой сети

(аэропорты-хабы, внутрироссийские узловые

и местные аэропорты);

увеличение пропускной способности

российских морских портов;

комплексное развитие транспортных узлов,

включая терминально-логистические центры;

повышение конкурентоспособности

международных транспортных коридоров;

обновление парков транспортных средств,

состава морского и речного флота;

обеспечение транспортной безопасности;

развитие интегрированной системы контроля

безопасности на транспорте;

формирование и отработка механизмов

проектного управления инвестициями

Важнейшие целевые - В 2020 году:

индикаторы Программы транспортная подвижность населения

Российской Федерации достигнет 10448 км

на 1 человека в год;

объем экспорта транспортных услуг

достигнет 31 млрд. долларов США;

объем транзитных перевозок достигнет 21,9

млн. тонн в год;

прирост количества сельских населенных

пунктов, обеспеченных постоянной

круглогодичной связью с сетью

автомобильных дорог общего пользования

по дорогам с твердым покрытием, составит

2,7 тыс. единиц;

объем перевалки грузов в морских портах

достигнет 879 млн. тонн в год;

доля протяженности участков сети железных

дорог, на которых имеются ограничения

пропускной и провозной способности,

сократится до 5,1 процента;

доля протяженности автомобильных дорог

общего пользования федерального значения,

соответствующих нормативным требованиям,

возрастет до 85,1 процента;

доля протяженности внутренних водных

путей, ограничивающих пропускную

способность Единой глубоководной системы

европейской части Российской Федерации,

сократится до 14 процентов

Сроки реализации - 2010-2020 годы

Программы

Перечень подпрограмм - "Развитие экспорта транспортных услуг"

Программы "Железнодорожный транспорт"

"Автомобильные дороги"

"Морской транспорт"

"Внутренний водный транспорт"

"Гражданская авиация"

"Государственный контроль и надзор в

сфере транспорта"

Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий

финансирования Программы составляет 11411,3 млрд. рублей

Программы (в ценах соответствующих лет), в том

числе:

за счет средств федерального бюджета -

5429,5 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов

Российской Федерации - 59,5 млрд. рублей;

за счет средств внебюджетных источников -

5922,3 млрд. рублей.

По целевому назначению общая потребность

в ресурсном обеспечении распределяется

следующим образом -

капитальные вложения составляют 9955,8

млрд. рублей, в том числе:

субсидии бюджетам субъектов Российской

Федерации на строительство и

реконструкцию территориальных

автомобильных дорог и реконструкцию

аэродрома эропорта Добрынское

(г. Владимир) - 217,9 млрд. рублей;

расходы на научно-исследовательские и

опытно-конструкторские работы - 29,1

млрд. рублей;

расходы на прочие нужды - 1426,4 млрд.

рублей

Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы

результаты реализации позволит:

Программы и показатели увеличить транспортную подвижность

социально-экономической населения в 1,5 раза по сравнению с

эффективности 2009 годом, в том числе на воздушном

транспорте - в 1,6 раза;

увеличить объем экспорта транспортных

услуг в 1,9 раза и транзит грузов по

территории Российской Федерации в 1,8

раза;

обеспечить 2,7 тыс. сельских населенных

пунктов постоянной круглогодичной связью

с сетью автомобильных дорог общего

пользования по дорогам с твердым

покрытием;

увеличить объем перевалки грузов в

российских морских торговых портах в 1,8

раза;

сократить долю протяженности участков

сети железных дорог, на которых имеются

ограничения пропускной и провозной

способности, на 35 процентов;

сократить протяженность участков

внутренних водных путей, ограничивающих

пропускную способность Единой

глубоководной системы европейской части

Российской Федерации, в 7 раз.

На железнодорожном транспорте будут

введены в эксплуатацию 2,6 тыс. км новых

линий, 1,9 тыс. км дополнительных главных

путей, электрифицированы 2,5 тыс. км

линий, скорость доставки грузовых

отправок в 2020 году достигнет 309,1 км в

сутки, в том числе контейнеров в

транзитном сообщении - 980 км в сутки.

За время реализации Программы будут

устранены ограничения по пропускной

способности на 6,7 тыс. км автомобильных

дорог федерального значения, построены и

реконструированы почти 8,5 тыс. км

автомобильных дорог федерального

значения, включая строительство 1,9 тыс.

км автомагистралей и скоростных дорог

Государственной компанией "Российские

автомобильные дороги", реконструированы

7,9 тыс. км автомобильных дорог

регионального и межмуниципального

значения.

На морском транспорте суммарная

производственная мощность отечественных

портов увеличится на 454 млн. тонн, общий

тоннаж морского транспортного флота,

контролируемого Российской Федерацией,

возрастет на 43 процента, тоннаж флота

под российским флагом возрастет в 2 раза,

пополнение морского транспортного флота

составит 8352,7 тыс. дедвейт-тонн.

На внутреннем водном транспорте

протяженность участков, ограничивающих

пропускную способность Единой

глубоководной системы европейской части

Российской Федерации, сократится на 4,2

тыс. км, будут повышены безопасность и

надежность функционирования судоходных

гидротехнических сооружений (доля

судоходных гидротехнических сооружений,

имеющих неудовлетворительный уровень

безопасности, снизится с 22,2 процента до

9 процентов, опасный уровень - с 3,6

процента до 0 процентов).

Развитие объектов инфраструктуры

воздушного транспорта обеспечит

формирование опорной сети аэропортов,

будут построены и реконструированы 101

взлетно-посадочная полоса, в том числе

11 - в крупных международных узловых

аэропортах.

Количество пассажиров, перевезенных в год

на местных авиалиниях, возрастет в 1,5

раза, трансферных пассажиров - в 20,8

раза, обновление парка самолетов составит

678 единиц.

Общественная эффективность реализации

проектов Программы (интегральный эффект

за период до 2040 года в ценах

соответствующих лет) оценивается в 63,8

трлн. рублей, коммерческая - в 26,9 трлн.

рублей, бюджетная - в 23,4 трлн. рублей

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Развитие транспортной системы страны становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Российской Федерации и улучшения качества жизни населения.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Российской Федерации.

Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе страны. Ослаблены позиции гражданской авиации и внутреннего водного транспорта, что не позволяет в полной мере использовать конкурентные преимущества этих видов транспорта для увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок, наращивания и реализации транзитного потенциала страны. Значительные резервы повышения эффективности функционирования транспортной системы выявляются на стыках взаимодействия отдельных видов транспорта, где имеют место наибольшие потери и диспропорции.

Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства страны и не позволяет в полной мере осваивать ресурсы регионов. Наиболее существенны различия между европейской частью Российской Федерации и регионами Сибири и Дальнего Востока. Различия в транспортной обеспеченности между субъектами Российской Федерации достигают недопустимого уровня.

5 субъектов Российской Федерации не имеют железных дорог, 40 тыс. населенных пунктов не обеспечены постоянной круглогодичной связью с транспортной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Из-за отсутствия транспортного железнодорожного обеспечения не осваиваются 23 разведанных крупных месторождения природных ресурсов. Различия между отдельными субъектами Российской Федерации по плотности дорог с твердым покрытием в расчете на 1000 кв. км достигают 450 раз.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на 85 процентов увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования составило лишь 15,7 процента, то есть темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог. По оценкам экспертов, потери Российской Федерации, обусловленные неразвитостью и низкой пропускной способностью сети автомобильных дорог, составляют 3 процента валового внутреннего продукта, что в 6 раз выше, чем в странах Европейского Союза.

Сегодня доля протяженности автомобильных дорог федерального значения, работающих в режиме перегрузки, достигла 29 процентов (14 тыс. км), а в пределах Московского транспортного узла - более 60 процентов. Около 50 процентов общего объема перевозок по автомобильным дорогам федерального значения осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок, снижению безопасности движения.

Бездорожье и неудовлетворительное состояние сети автомобильных дорог являются серьезным ограничением на пути перехода к инновационной модели социально-экономического развития страны.

Российская Федерация несет значительные потери от низкой конкурентоспособности транспортной системы. Основными проблемами реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации на мировом рынке являются:

недоиспользование транзитного потенциала;

несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли;

низкая конкурентоспособность российских перевозчиков на мировом рынке.

В настоящее время транзит через территорию Российской Федерации составляет менее 1 процента товарооборота между странами Европы и Азии, то есть используется только 5-7 процентов ее транзитного потенциала. Реализация транзитного потенциала Российской Федерации возможна только при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлениях "Запад - Восток" (с использованием Транссиба), "Север - Юг" (побережье Балтийского моря - Персидский залив) и Северного морского пути. Увеличение транзита требует качественно нового развития транспортных узлов, терминально-логистических комплексов и таможенных переходов. Для решения этих задач Российская Федерация имеет минимальный запас времени с учетом того, что иностранными государствами инициируется ряд крупных проектов, предусматривающих осуществление евроазиатских экономических связей в обход территории Российской Федерации. Реализация таких проектов может нанести ущерб экономике страны и ее политическим интересам.

Экономический рост Российской Федерации сдерживается отсутствием в сфере пассажирского транспорта возможностей обеспечения необходимой подвижности населения и мобильности трудовых ресурсов. Так, система магистральных пассажирских перевозок воздушным транспортом не обеспечивает для большинства россиян доступных возможностей перемещения внутри страны. Несмотря на то, что объемы перевозок гражданской авиации в России в последние годы растут темпами, более чем в 2 раза превышающими среднемировые, ее развитие по-прежнему не соответствует ни масштабам территории страны, ни потребностям населения в авиационных перевозках. Из-за стагнации местных и внутрирегиональных авиаперевозок, отсутствия эффективного взаимодействия региональных и магистральных авиакомпаний, неразвитости технологий, основанных на использовании узловых аэропортов, сложилась искаженная сеть авиамаршрутов - две трети всех внутрироссийских авиаперелетов пассажиров осуществляются через Москву, что снижает эффективность и качество обслуживания граждан.

Износ основных производственных фондов транспорта по отдельным группам достиг 55-70 процентов. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов и инновационного развития недостаточно эффективны и не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли. В настоящее время объемы перевозок растут благодаря увеличению интенсивности использования существующих (часто морально и физически устаревших) основных фондов.

Продолжают ухудшаться показатели безопасности на транспорте. Количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в последние годы увеличивалось в среднем на 10 процентов в год. Транспортные происшествия негативно влияют на экономическое развитие страны. По оценкам экспертов, ежегодные потери от транспортных происшествий достигают 8 процентов валового внутреннего продукта.

Анализ отдельных аспектов несоответствия транспортной системы потребностям социально-экономического развития страны показывает, что они не являются проблемами отдельных видов транспорта, а носят комплексный характер. Существующие ограничения связаны, по сути, с отсутствием единой транспортной системы. Целесообразность решения этой проблемы с использованием программно-целевого метода управления определяется следующими факторами:

комплексный характер проблемы, обусловленный сложной структурой транспорта, объединяющей в единую систему отдельные виды транспорта, и его особой ролью инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции России в мировую экономику;

высокая капиталоемкость и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, определяющие их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия (в том числе финансового) государства в их реализации;

возможность концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития всех видов транспорта;

необходимость системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для общества в целом;

возможность внедрения проектного механизма управления программными мероприятиями, который позволит скоординировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других участников инвестиционного процесса и достигнуть синергетического эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных, инновационных и других мероприятий;

важность эффективного взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных агентств с другими федеральными органами исполнительной власти.

Отказ от использования программно-целевого метода приведет к усилению дисбаланса между развитием транспортной системы и потребностями социально-экономического развития страны.

В настоящее время имеются 2 альтернативных варианта решения указанной системной проблемы.

Первый вариант предусматривает разработку федеральных целевых программ развития отдельных видов транспорта, направленных на решение главным образом отраслевых проблем.

Второй вариант предусматривает активное воздействие на ситуацию с помощью программно-целевого метода управления, предполагающего разработку единой федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" (далее - Программа), направленной на решение проблемы в целом.

Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса программных мероприятий будет сопряжена с различными рисками.

Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.

Геополитические риски связаны преимущественно с восточным вектором политики Российской Федерации, который определен как важнейший приоритет, способный качественно поднять конкурентоспособность Российской Федерации на пути ее интеграции в систему экономических отношений Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В настоящее время существует вероятность ослабления позиций Российской Федерации на Дальнем Востоке. Успешная реализация геостратегических интересов России в значительной степени будет зависеть от развития транспортной системы, которая решает задачи связанности субъектов Российской Федерации с центральной частью страны.

Предполагаются неблагоприятные тенденции в развитии демографической ситуации в Российской Федерации. К 2020 году численность населения может снизиться до 141,3 млн. человек, при этом наиболее интенсивно будет происходить уменьшение численности населения трудоспособного возраста (с 89,8 млн. человек до 78,9 млн. человек), что может привести к дефициту трудовых ресурсов и снижению эффективности реализации мероприятий Программы.

Риск недостаточной гибкости и адаптивности Программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширения прав и повышения ответственности государственных заказчиков и исполнителей Программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Программы.

Анализ вариантов решения системной проблемы показывает, что второй вариант является более предпочтительным, так как позволяет уменьшить потери от указанных рисков. Основными его преимуществами являются:

концентрация ресурсов на решении приоритетных задач развития транспортной системы и реализации комплексных (на стыке нескольких видов транспорта) проектов по развитию транспортной инфраструктуры, которая будет способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического развития страны и решению важнейших задач государственной транспортной политики;

внедрение положительного опыта реализации крупных транспортных проектов на условиях государственно-частного партнерства, которое послужит сигналом для бизнес-сообщества и повысит инвестиционную привлекательность отрасли;

согласованное комплексное развитие транспортных узлов, которое ускорит развитие региональных "точек роста" и будет способствовать повышению конкурентоспособности субъектов Российской Федерации;

повышение результативности реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями Программы, направленными на создание транспортных условий для инновационного развития Российской Федерации и повышения качества жизни ее граждан, являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Цели Программы являются составной частью общенациональной системы целей, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Достижение цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры предусматривает решение задач по увеличению пропускной способности участков железнодорожной сети, формированию направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузкой на ось, модернизации постоянных устройств и сооружений железнодорожного транспорта, строительству железнодорожных линий в районах нового освоения, увеличению протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, устранению участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, обеспечению развития сети внутрироссийских узловых аэропортов.

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры включает реализацию высокотехнологичных проектов по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов, обеспечивающих основные межрегиональные связи. Изменение сырьевой специализации регионов будет связано с постепенным перемещением объемов добычи сырьевых ресурсов на север и в восточные регионы Российской Федерации, освоением российской зоны Каспия. Это предполагает строительство новых железнодорожных линий и автомобильных дорог с целью расширения возможности транспортировки грузов из этих районов (Кузбасс, Красноярский край, Иркутская область, Бурятия, Тыва, Приполярный и Полярный Урал) в направлении промышленных центров и портовых комплексов Северо-Западного, Азово-Черноморского и Дальневосточного бассейнов.

Развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта прежде всего связано с устранением лимитирующих пропускную способность участков внутренних водных путей Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, что позволит сохранить целостность реки Волги как судоходной реки, существенно повысить провозную способность флота и скорость прохождения отдельных участков.

Создание современной и эффективной транспортной инфраструктуры позволит обеспечить территориальную целостность государства, связанность регионов России в единое экономическое и оборонное пространство, ускорить развитие мультимодальных перевозок, обеспечить выходы к труднодоступным сырьевым базам, комплексное освоение Сибири и Дальнего Востока, снизить долю транспортных издержек в стоимости готовой продукции.

Доступность транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики. Достижение цели по обеспечению доступности услуг транспортного комплекса для населения предусматривает решение задач по строительству железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения и обновлению парка пассажирских вагонов, формированию единой автодорожной сети круглогодичной доступности, обеспечению роста перевозок морским транспортом грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах, развития региональных сетей аэропортов, обеспечивающих связность опорной аэропортовой сети.

Развитие современного магистрального пассажирского транспорта, включающего гражданскую авиацию и систему высокоскоростного и скоростного пассажирского железнодорожного сообщения, предоставляет возможность для реализации конституционного права граждан свободно и беспрепятственно перемещаться по стране. В ряде таких регионов, как Европейский Север, значительная часть Сибири, северо-восточная и островная часть Дальневосточного региона, воздушный транспорт является единственным видом транспорта, обеспечивающим связь этих регионов с остальной территорией России.

Достижение цели по повышению конкурентоспособности российской транспортной системы и реализации транзитного потенциала предусматривает решение задач по развитию международных транспортных коридоров, транспортно-технологической инфраструктуры, обновлению парков транспортных средств.

Активная интеграция в систему международных транспортных коридоров<1> создаст дополнительные возможности для развития российской транспортной системы и дальнейшего совершенствования ее производственной, информационной и технологической инфраструктуры, обеспечит интеграцию России в глобальную транспортную систему, ускорит рост национального валового продукта. Транспортные услуги превратятся в одну из крупнейших после нефтегазового сырья статью российского экспорта, что в значительной мере снизит риски, связанные с перспективой ухудшения конъюнктуры на мировых рынках сырья. Будут существенно расширены возможности увеличения экспорта российских товаров на наиболее быстро развивающихся рынках стран Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Развитие евразийских транспортных коридоров придаст дополнительный импульс развитию телекоммуникаций, повышению мобильности рабочей силы и грузов, оживлению промышленной и деловой активности, принесет ряд дополнительных экономических выгод.

В перспективе основные международные потоки грузов и пассажиров будут сконцентрированы на следующих направлениях:

"Запад - Восток". Предусматривается формирование глобального сухопутного транспортного коридора "Запад - Восток" по направлению Европа - Россия - Япония с ответвлениями на Китай, Казахстан, Монголию и Корейский полуостров. Его основой органично могут стать международный транспортный коридор N 2 и Транссибирская магистраль. Уже сейчас это направление от портов Дальнего Востока до пограничных переходов и портов северо-запада России представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. Для приведения его в соответствие с современными требованиями потребуются развитие транспортных коммуникаций, мультимодальных транспортных узлов, транспортно-логистической инфраструктуры и модернизация морских портов Дальнего Востока и северо-запада России, обеспечивающих стыковку этого коридора с международными коммуникациями;

"Север - Юг". Развитие этого направления является важной стратегической задачей. Главная цель - создать благоприятные условия и возможности для транспортировки пассажиров и грузов по маршруту "побережье Балтийского моря - Персидский залив". В перспективе этот коридор должен стать одной из основных транспортных артерий страны и аккумулировать большое количество грузопотоков из Азии в Европу. Одним из эффективных инструментов развития международного транспортного коридора "Север - Юг" является использование потенциала внутренних водных путей Российской Федерации.

В рамках Программы предлагается сконцентрировать финансовые и организационные усилия на развитии существующих транспортных коридоров, создании альтернативных маршрутов для ускорения движения грузов и пассажиров, строительстве скоростных автомагистралей, специализации железнодорожных линий для организации пассажирского и грузового движения, устранении разрывов и "узких мест" на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях (обходы крупных городов и территорий сопредельных стран, внеклассные мосты, подъезды к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пограничным пунктам пропуска, терминалам).

Реализация этих проектов позволит обеспечить стыковку российских коммуникаций с системой международных транспортных коридоров и оптимизировать взаимодействие различных видов транспорта. При этом основные грузопотоки внешнеторговых и транзитных перевозок концентрируются на осях Запад - Восток, Север - Юг и совпадают с главными направлениями перевозок в межрегиональном сообщении внутри Российской Федерации.

Сеть скоростных магистралей будет выполнять системообразующую функцию, создающую возможности для развития в регионах новых производств и предприятий сферы услуг. Для создания системы автомагистралей необходимо строительство около 9 тыс. км высококачественных дорог, в том числе 1,8 тыс. км в период действия Программы. Скоростные магистрали обеспечат оптимальную с экологической и энергосберегающей точек зрения скорость движения транспортных средств, позволят увеличить скорость товародвижения, сократив время в пути на 40 процентов, что приведет к снижению транспортной составляющей в цене продукции до 12-16 процентов.

Достижение этой цели предусматривает развитие и повышение конкурентоспособности отечественных морских портов, развитие портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения (увеличение их мощностей и оптимальную специализацию), создание особых портовых зон и логистических центров для обеспечения возрастающих объемов перевозок и повышения доли российских портов в обеспечении переработки внешнеторговых грузов. Крупнейшими морскими портами, обеспечивающими основные объемы перевалки внешнеторговых и транзитных грузов, являются Мурманск, Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга, Новороссийск, Восточный и Ванино. Развитие торговых портов, расположенных на основных направлениях международных транспортных коридоров (Ростовский универсальный порт, Азов), позволит повысить конкурентоспособность и транзитный потенциал российских внутренних водных путей. Кроме того, будет решена задача повышения конкурентоспособности морского и внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота, пополнения его новыми современными конкурентоспособными судами различного назначения.

Развитие воздушных перевозок будет связано с созданием сети узловых распределительных центров (аэропортов-хабов), формируемых на базе Московского (Шереметьево, Внуково, Домодедово) и Санкт-Петербургского (Пулково) авиационных узлов, а также аэропортов гг. Калининграда, Новосибирска, Самары, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Красноярска и Хабаровска. Получат дальнейшее развитие объекты наземной инфраструктуры гражданской авиации, будут сформированы мультимодальные транспортно-логистические центры и система стыковки региональных рейсов с рейсами, определяющими основные пассажиропотоки.

Комплексное развитие крупных транспортных узлов, расположенных на международных транспортных коридорах (гг. Москва, Санкт-Петербург, Казань, Волгоград, Самара, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск, Иркутск, Якутск, Хабаровск), и транспортно-логистических центров обеспечит сбалансированное развитие транспортно-технологической инфраструктуры международных транспортных коридоров. Взаимоувязанное развитие транспортной системы Московского региона позволит повысить доступность услуг транспортного комплекса для населения Москвы и Московской области.

Приоритетной целью настоящей Программы является также повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Достижение этой цели возможно при решении следующих задач:

обеспечение транспортной безопасности железнодорожного транспорта, строительство обходов железнодорожных узлов;

повышение безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения;

обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта, в том числе совершенствование систем связи и навигации на морском транспорте, строительство судов обеспечивающего флота, объектов берегового базирования и приобретение специального оборудования;

обеспечение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях;

обеспечение защиты транспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;

повышение качества подготовки специалистов на основе развития материально-технической базы транспортных учебных заведений (приобретение тренажеров, учебных транспортных средств);

развитие медицинских центров гражданской авиации;

развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;

оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в рамках реализации Федерального закона "О транспортной безопасности".

Повышение качества подготовки специалистов является необходимым условием перевода отрасли на инновационный путь развития. Анализ материально-технической базы высших и средних учебных заведений, подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации, показал, что она не отвечает современным и перспективным требованиям. В связи с этим в Программу включены мероприятия по переоснащению материальной базы учебных заведений транспортного комплекса.

В целях улучшения инвестиционного климата и развития рыночных отношений на транспорте предполагается реализация мероприятий по формированию и отработке механизмов проектного управления инвестициями. Реализация проектов на условиях государственно-частного партнерства позволит повысить инвестиционную привлекательность транспортной отрасли, обеспечить необходимый приток капитала для достижения прогнозируемых на среднесрочную перспективу количественных и качественных показателей ее работы. Будут осуществляться мероприятия по разработке проектной и конкурсной документации, организации проектно-изыскательских работ, выкупу земли и строительству объектов, обеспечивающих комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Реализация указанных мероприятий невозможна без привлечения внебюджетных средств, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и других институтов развития.

Сроки реализации Программы - 2010-2020 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении N 1.

_____________

<1> Международные транспортные коридоры включают в себя евроазиатские коридоры "Север - Юг" и "Транссиб", Северный морской путь, панъевропейские коридоры N 1, N 2 и N 9, а также коридоры, связывающие северо-восточные провинции Китая через российские морские порты в Приморском крае с портами Азиатско-Тихоокеанского региона - "Приморье-1" и "Приморье-2".

III. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

Включенные в Программу мероприятия сгруппированы в подпрограммы по отраслевому и функциональному признакам с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управления реализацией Программы. Программа включает в себя 7 подпрограмм. Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" сформирована по функциональному принципу и содержит мероприятия по комплексному развитию транспортной инфраструктуры, которые будут реализованы на условиях государственно-частного партнерства. Подпрограммы "Железнодорожный транспорт", "Автомобильные дороги", "Морской транспорт", "Внутренний водный транспорт", "Гражданская авиация" и "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта" сформированы по отраслевому принципу.

Отбор мероприятий для включения в Программу осуществлялся на основе комплексной модели развития транспортной системы с учетом геополитических интересов Российской Федерации, прогнозов развития и размещения производительных сил, объемов внешнеторгового оборота и схем территориального планирования развития регионов.

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.

Результатами реализации подпрограммы станут переориентация транзитных грузо- и пассажиропотоков на российские транспортные коридоры, что позволит увеличить доходы от экспорта транспортных услуг.

Программные мероприятия по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, включают комплексные инвестиционные проекты по устранению узких мест на направлениях максимальной концентрации внешнеторговых и транзитных грузопотоков.

В рамках этой задачи предполагается реализация следующих проектов:

комплексное развитие транспортного коридора "Запад - Восток" по направлению Европа - Российская Федерация - Япония с ответвлениями на Казахстан, Монголию и Китай. Будут осуществляться работы по развитию Транссибирской магистрали, морских портов, мультимодальных транспортных узлов и межрегиональных логистических центров, которые позволят переключить транспортные потоки Азиатско-Тихоокеанского региона на транспортный коридор "Запад - Восток";

комплексное развитие транспортного коридора "Север - Юг" по направлению Северная Европа - Российская Федерация - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ - Персидский залив и Центральную Азию. Будут осуществляться работы по развитию магистральных путей сообщения и комплексных транспортных узлов, продолжится расширение и строительство подходов к морским и речным портам (Новороссийск, Тамань, Ростовский универсальный порт), железнодорожным станциям, аэропортам и мультимодальным терминалам;

развитие международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай" на территории Российской Федерации на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - граница республики Казахстан (общей протяженностью около 2200 километров). Будет реализован проект строительства Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра, который станет системным центром распределения и обработки грузов федерального уровня.

В ходе реализации указанных проектов будут выполняться мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры на подходах к пунктам пропуска, находящихся в зоне действия этих коридоров.

Основная задача осуществления этих мероприятий - привлечь транзитные потоки на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации, путем сбалансированного и эффективного развития морских портов, пассажирских и грузовых аэропортов-хабов, транспортно-логистической инфраструктуры.

Предусматривается реализация комплексных проектов развития Московского авиационного узла (Шереметьево) и аэропорта-хаба в г. Красноярске. При этом Московский авиатранспортный узел будет выполнять роль узлового аэропорта-хаба, который позволит консолидировать пассажиропотоки из разных стран и распределять их на трансконтинентальные рейсы.

Подпрограмма решает задачи, связанные с развитием и повышением конкурентоспособности морских портов, находящихся в местах максимальной концентрации экспортных и транзитных грузопотоков. Российские морские порты в Северном и Азово-Черноморском бассейнах являются точками входа международных транспортных коридоров и маршрутов ("Транссиб", "Север - Юг", "Европа - Западный Китай"). Для обеспечения развития перевозок грузов в контейнерах предусматривается строительство контейнерных и перегрузочных терминалов в портах Новороссийск и Мурманск, создание комплексного транспортного узла на базе порта Тамань и Ростовского универсального порта.

Развитие экспорта транспортных услуг будет сопровождаться повышением их качества, что возможно только на основе комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. Мероприятия по развитию объектов транспортно-логистической инфраструктуры включены в комплексные инвестиционные проекты. Наиболее крупные логистические комплексы будут созданы в Московской области (в зоне Центральной кольцевой автомобильной дороги), на Санкт-Петербургском транспортном узле, в гг. Мурманске, Архангельске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске и Владивостоке.

Одной из основных задач подпрограммы является формирование и отработка механизмов управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства с применением инновационных подходов. Решение этой задачи предусматривает реализацию мероприятий по разработке проектной и конкурсной документации, организации проектно-изыскательских работ и строительства комплексных объектов по развитию транспортной инфраструктуры, отработке механизмов реализации различных форм государственно-частного партнерства, созданию баз данных, привлечению инвесторов к реализации проектов в транспортном секторе.

Научно-исследовательское обеспечение функциональной подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" с учетом ее системообразующей роли в реализации Программы направлено на разработку инвестиционных предложений по повышению конкурентоспособности транспортных коридоров и развитию мультимодальных транспортных узлов, на информационно-аналитическое и научное обеспечение инвестиционных и инновационных мероприятий, на разработку методологических подходов к повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации.

Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети;

формирование направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузкой на ось, модернизация постоянных устройств и сооружений;

строительство железнодорожных линий в районах нового освоения;

строительство железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения;

обновление парка пассажирского подвижного состава;

развитие сети железных дорог по направлениям транспортных коридоров;

обновление парка локомотивов и грузовых вагонов;

обеспечение транспортной безопасности;

строительство обходов железнодорожных узлов;

развитие материальной базы учебных заведений.

Для обеспечения возрастающих объемов перевозок на основных направлениях движения грузо- и пассажиропотоков требуется увеличение пропускной способности железнодорожных линий за счет строительства дополнительных главных путей и открытия разъездов. До 2020 года строительство вторых главных путей необходимо осуществить на участках Мга - Гатчина - Веймарн, Тимашевская - Крымская, Котельниково - Тихорецкая - Кореновск, Волгоград - Котельниково, Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская и др. Для развития пассажирских перевозок на Московском транспортном узле должны быть осуществлены масштабные мероприятия по строительству дополнительных главных путей на головных участках большинства пригородных направлений и ряде соединительных линий.

Мероприятия, направленные на модернизацию постоянных устройств и сооружений железных дорог, предусматривают увеличение массы и длины грузовых поездов, скоростей их движения, реконструкцию и строительство новых инженерных сооружений, модернизацию оборудования электроснабжения и электрификацию участков, внедрение современных систем управления перевозочным процессом на основе информатизации отрасли. В первую очередь реализацию указанных мероприятий предполагается осуществить на магистральных направлениях, где выполняется примерно 70 процентов грузооборота железнодорожного транспорта.

Фрагмент утратил силу.

Для безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными массой и скоростями необходима реконструкция и строительство новых инженерных сооружений. В первую очередь это относится к старым мостам с металлическими пролетными строениями и тоннелям. Речь идет о строительстве Большого и Малого Новороссийских тоннелей, а также о строительстве мостов через реки Волгу и Каму.

Предусматривается электрификация участков Трубная - Аксарайская. Массовое внедрение на сети железных дорог информационных технологий и автоматизированных систем управления и контроля требует существенного наращивания объемов внедрения цифровых систем передачи данных на основе использования волоконно-оптических линий связи.

Для строительства железнодорожных линий в районах нового освоения будут осуществляться мероприятия, реализация которых принесет значительные экономические и социальные эффекты для всего государства. К таким мероприятиям относятся строительство линий Беркакит - Томмот - Якутск, Салехард - Надым, мостовых переходов через р. Лену в районе г. Якутска и через р. Обь в районе г. Салехарда, а также проектирование Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Нижневартовск - Белый Яр - Усть-Илимск).

Строительство новых железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения предусматривает проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург.

По итогам проектных работ будет дополнительно разработан механизм реализации проекта указанной высокоскоростной железнодорожной магистрали, основанный на принципах государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи развития сети железных дорог по направлениям транспортных коридоров намечается развитие Московского транспортного узла.

Обновление парка грузового и пассажирского подвижного состава обеспечит увеличение производительности не менее чем на 15-20 процентов.

Обеспечение транспортной безопасности становится возможным в результате совершенствования информационных технологий и внедрения цифровых каналов передачи информации, волоконно-оптических линий связи, радиосвязи, средств сигнализации и нового поколения компьютерного оборудования на станциях и локомотивах.

Необходимым условием для обеспечения надежной и безопасной работы железнодорожного транспорта является строительство обходов железнодорожных узлов. Намечается строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла с комплексной реконструкцией участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская.

Фрагмент утратил силу.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию рынка транспортных услуг, ресурсосбережению, формированию полигонов движения тяжеловесных поездов, созданию новых видов подвижного состава, развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского движения, разработке методических рекомендаций по определению эффективности инвестиционных проектов и методов оптимизации развития сети железных дорог, исследованию перспектив ее развития, изучению проблем безопасности, совершенствования государственной системы подготовки специалистов, а также по совершенствованию технического регулирования на железнодорожном транспорте.

Подпрограмма "Автомобильные дороги"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям;

создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения;

увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров;

повышение безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения, обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог федерального значения и транспортной безопасности дорожного хозяйства.

Фрагмент утратил силу.

В целях увеличения протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных участков и участков с переходным типом покрытия, по ликвидации грунтовых разрывов, строительству и реконструкции обходов городов, строительству пересечений автомобильных дорог и железных дорог на разных уровнях.

В целях создания условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на формирование устойчивых межрегиональных и внутрирегиональных транспортных связей. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств федерального и региональных бюджетов.

Мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализации транзитного потенциала страны в отношении автомобильных дорог предусматривают решение следующих задач:

строительство автомагистралей и скоростных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами страны;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог, обеспечение соответствия их технического состояния требованиям, предъявляемым международными соглашениями к международным автомагистралям Европейской и Азиатской сетей автомобильных дорог;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог на подходах к международным автомобильным пунктам пропуска на государственной границе Российской Федерации;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог на подходах к морским и речным портам, аэропортам, а также на крупных транспортных узлах.

В период реализации подпрограммы намечено осуществить строительство и реконструкцию около 2 тыс. километров автомобильных дорог федерального значения, формирующих систему платных автомагистралей и скоростных дорог. Среди них скоростная автомагистраль Москва - Санкт-Петербург, Центральная кольцевая автомобильная дорога в Московской области, участки автомобильной дороги М-4 "Дон" с введением платного проезда от Московской кольцевой автомобильной дороги в Московской области до границы Липецкой и Воронежской областей.

Предусмотрено также проведение инженерных изысканий для обоснования создания ряда новых международных автодорожных маршрутов от западных границ Российской Федерации в направлении регионов Уральского и Сибирского федеральных округов и государств - участников Содружества Независимых Государств.

В целях повышения безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения предусмотрены мероприятия по реконструкции мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по повышению уровня обустройства автомобильных дорог, созданию интеллектуальных систем организации дорожного движения, развитию надзорно-контрольной деятельности в области дорожного хозяйства, по обеспечению транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Фрагмент утратил силу.

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по научно-техническому и инновационному обеспечению, реализуемые по следующим направлениям:

совершенствование теоретических основ и расчетных методов эксплуатации автомобильных дорог, экономики дорожного хозяйства, проектирования автомобильных дорог;

повышение надежности и долговечности дорожных конструкций и конструкций искусственных сооружений, проведение исследований в области создания принципиально новых материалов, конструкций и технологий;

разработка нового оборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и приборов для осуществления лабораторного контроля качества работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов, создание наблюдательных полигонов (стационарных пунктов наблюдения) с целью исследования качества и сроков службы дорожных конструкций.

Подпрограмма "Морской транспорт"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение роста перевозок грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах;

увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности морского транспортного флота;

обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта.

Для решения задач подпрограммы должны быть осуществлены мероприятия по увеличению производственной мощности российских морских портов, строительству транспортных, аварийно-спасательных, гидрографических, ледокольных и патрульных судов, строительству и реконструкции объектов берегового базирования бассейновых аварийно-спасательных управлений, объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", систем управления движением судов, мероприятия по укреплению материально-технической базы морских учебных заведений, а также по научно-техническому обеспечению.

Развитие портовых мощностей обеспечивается осуществлением следующих мероприятий:

строительство глубоководного порта в г. Балтийске;

строительство нового морского порта в районе пос. Набиль (Сахалинская область);

строительство второго грузового района и объектов инфраструктуры порта Оля;

развитие портов Кавказ, Темрюк;

развитие порта Сочи;

реконструкция и строительство объектов инфраструктуры портов Архангельск и Ванино;

реконструкция объектов федеральной собственности в портах Санкт-Петербург, Выборг, Оля, Петропавловск-Камчатский и Анадырь;

реконструкция причалов N 1-7 и дноуглубление акватории угольного комплекса в порту Высоцк, реконструкция причалов N 1, 2 и 8 в морском порту Находка;

реконструкция Санкт-Петербургского морского канала;

реконструкция входных молов морского порта Холмск;

формирование акваторий южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала.

Подпрограмма предусматривает значительное пополнение морского транспортного флота при увеличении общего тоннажа морского транспортного флота под российским флагом почти в 2 раза.

Для обеспечения пассажирских перевозок предусматривается строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове в г. Санкт-Петербурге и развитие порта Сочи.

В целях обеспечения транспортного обслуживания отдаленных районов страны подпрограмма предусматривает строительство транспортных судов различного назначения, в том числе:

паромов для работы на линии морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск - порты Германии и для обслуживания Дальневосточного региона и порта Сочи;

пассажирских судов на 150 пассажиров для использования на Дальнем Востоке и в Черноморском бассейне;

судов-снабженцев класса ЛУ-7 для доставки грузов на необорудованный берег северных районов страны.

Подпрограммой намечено также строительство грузопассажирского судна для обеспечения сообщения Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским. Запланированы мероприятия по строительству скоростных пассажирских судов (морское такси).

В целях обеспечения бесперебойного судоходства по трассам Северного морского пути, повышения уровня безопасности мореплавания и охраны окружающей природной среды подпрограмма предусматривает строительство судов обеспечивающего флота, в том числе ледокольного флота, аварийно-спасательных судов, судов природоохранного назначения, лоцмейстерских, гидрографических и патрульных судов для осуществления государственного морского надзора.

Кроме того, предусматривается строительство и реконструкция объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", систем управления движением судов, объектов берегового базирования бассейновых аварийно-спасательных управлений.

В целях создания условий для улучшения подготовки высококвалифицированных специалистов морского транспорта подпрограмма предусматривает мероприятия по укреплению материально-технической базы научно-образовательных комплексов государственных высших учебных заведений морского транспорта.

Мероприятия по научно-техническому обеспечению включают комплекс научно-исследовательских работ, осуществляемых по основным направлениям развития морского транспорта, - анализ и прогноз состояния грузовой базы морского транспорта, развитие морских портов, транспортного и обеспечивающего флота, взаимодействие морского транспорта со смежными видами транспорта в рамках межотраслевой транспортной координации, разработка нормативно-правовой базы морского транспорта, развитие информационно-аналитических технологий.

Подпрограмма "Внутренний водный транспорт"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

устранение участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота;

развитие портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения;

обеспечение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях.

Реализация подпрограммы позволит сократить долю внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность европейской части России, и ликвидировать к 2020 году аварийное состояние и опасный уровень безопасности на всех судоходных гидротехнических сооружениях.

Протяженность участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в значительной степени будет сокращена при осуществлении 2 крупных инвестиционных проектов, предусматривающих:

строительство низконапорного гидроузла в Нижегородской области (пос. Козино);

реконструкцию и развитие инфраструктуры Волго-Балтийского водного пути, а также строительство второй нитки шлюза Нижне-Свирского гидроузла.

В результате реализации проектов увеличится пропускная способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, будет сохранена целостность реки Волги как судоходной реки. Обеспечение гарантированных габаритов пути создаст условия для развития транзитных грузопотоков, эффективного использования транспортных судов современных и перспективных типов, системного развития транспортной инфраструктуры.

Повышение конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота будет осуществляться за счет размещения крупных заказов для замены судов типа "Волго-Дон" и "Волгонефть", которые на протяжении 30 лет являлись основными судами для перевозки грузов по Единой глубоководной системе европейской части Российской Федерации, а сегодня требуют замены по срокам службы. Кроме того, предусматривается строительство буксирного и несамоходного сухогрузного флота для восточных бассейнов и строительство теплоходов с колесным движителем типа "Сура".

Фрагмент утратил силу.

В целях обеспечения надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях предполагается осуществить комплекс мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, модернизации береговых производственных объектов и сооружений, обновлению обслуживающего флота, реконструкции и развитию сетей технологической связи на внутренних водных путях, приобретению программно-аппаратных средств для оснащения лабораторий навигационной информации, усилению антитеррористической защищенности объектов, развитию материально-технической базы учебных заведений.

Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния включают в себя 3 крупных проекта: реконструкция объектов инфраструктуры Канала имени Москвы, комплексная реконструкция гидротехнических сооружений Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации и комплексная реконструкция гидротехнических сооружений внутренних водных путей Сибири и Дальнего Востока.

Все судоходные гидротехнические сооружения к 2020 году будут оцениваться как работоспособные.

В создании и обеспечении габаритов и качественных параметров пути значительная роль принадлежит обслуживающему флоту - судам специального назначения, являющимся федеральной собственностью. Проблему обновления обслуживающего флота предполагается решить путем строительства на отечественных судостроительных заводах судов нового поколения и судов с использованием элементов эксплуатирующихся судов.

Российская Федерация является одним из основных поставщиков и потребителей нефти на мировом рынке. Процесс транспортировки нефти напрямую связан с обеспечением экологической безопасности. Реализация мероприятий по созданию эффективной системы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов позволит снизить риски загрязнения нефтью и нефтепродуктами внутренних водоемов, являющихся рекреационными зонами и источниками водоснабжения.

Обновление обслуживающего флота предполагает строительство 352 судов (обстановочных, экологических, служебно-вспомогательных, для промерных и изыскательских работ, земснарядов), предназначенных для контроля условий на внутренних водных путях.

Обеспечение безопасности на внутренних водных путях невозможно без реконструкции и развития сетей технологической связи. Мероприятия по развитию сетей технологической связи предусматривают создание системы управления движением судов и информационного обеспечения судоходства на всех внутренних водных путях Российской Федерации.

Мероприятия по приобретению программно-аппаратных средств для оснащения лабораторий навигационной информации предусматривают создание 17 лабораторий, аккредитованных для проверки и корректировки в кратчайшие сроки навигационной информации и оперативной ее передачи на суда по каналам связи.

Надежность и безопасность функционирования транспортной системы могут быть обеспечены только при наличии достаточного количества высококвалифицированных специалистов речного транспорта и современной материально-технической базы учебных заведений. Развитие материально-технической базы учебных заведений подразумевает строительство и реконструкцию объектов федеральной собственности высших учебных заведений внутреннего водного транспорта и их филиалов.

Научно-техническое обеспечение подпрограммы предусматривает:

научно-техническое сопровождение работ по развитию инфраструктуры внутренних водных путей;

проведение исследований комплексного влияния мероприятий по ликвидации лимитирующих участков Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации на структуру и динамику грузо- и пассажиропотоков, развитие грузовой базы речного транспорта и снижение транспортных издержек;

подготовку научно обоснованных предложений по реконструкции и модернизации портовых сооружений и береговых производственных объектов на участках транспортного коридора "Север - Юг";

разработку предложений по созданию мультимодальных транспортно-логистических узлов на внутренних водных путях международного значения, стратегических планов развития речных портов в отдельных бассейнах, по повышению эффективности речных перевозок;

научно-техническое сопровождение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, развитию сетей технологической связи, систем управления движением судов и информационного обеспечения;

проведение научных исследований по развитию навигационно-гидрографического обеспечения на внутренних водных путях, технических и технологических средств подготовки специалистов, по научно-техническому обеспечению деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб.

Подпрограмма "Гражданская авиация"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

развитие сети внутрироссийских узловых аэропортов;

развитие сетей региональных и местных аэропортов;

развитие сети крупных международных узловых аэропортов;

обновление парка воздушных судов авиаперевозчиков Российской Федерации;

обеспечение защиты авиатранспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;

обеспечение развития учебных заведений и центров подготовки персонала гражданской авиации;

обеспечение развития медицинских центров гражданской авиации;

фрагмент утратил силу.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2015 году возрастет авиационная подвижность населения, пассажирооборот на международных воздушных линиях превысит 100 млрд. пасс.-км. Будет введено в эксплуатацию после реконструкции более 100 взлетно-посадочных полос в международных и общероссийских узловых аэропортах. Парк самолетов пополнится воздушными судами современных типов.

Необходимость развития наземной авиационной инфраструктуры обусловлена высоким уровнем износа основных фондов аэропортов, аэродромов, посадочных площадок и необходимостью возобновления авиационных рейсов в удаленные населенные пункты.

Реализация подпрограммы предусматривает постепенную смену приоритетов развития наземной авиатранспортной инфраструктуры и парка воздушных судов. В 2010-2020 годах начнет формироваться национальная опорная сеть аэропортов (аэродромов), будут развиваться крупные международные и внутрироссийские узловые аэропорты. В дальнейшем будет происходить приоритетное развитие региональных и местных аэропортов, развитие фидерных пассажиро- и грузопотоков, интегрируемых с магистральной авиационной сетью, что даст позитивный импульс для динамичного роста региональных и местных авиаперевозок и аэропортов как важной компоненты национальной авиатранспортной системы России.

Развитие наземной авиатранспортной инфраструктуры должно сопровождаться массовым пополнением парка воздушных судов современными судами российского производства, в первую очередь региональными.

Необходимость обеспечения защиты авиатранспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность вытекает из обострившейся террористической обстановки в ряде регионов мира, глобальности авиационных перевозок и высокого общественного резонанса, вызываемого происшествиями на воздушном транспорте. Должны быть внедрены современное оборудование и технологии обеспечения авиационной безопасности во всех российских аэропортах.

Необходимость развития учебных заведений и центров подготовки персонала гражданской авиации обусловлена ролью человеческого фактора в инцидентах и летных происшествиях, произошедших в последние годы. Программой предусматривается приобретение новых воздушных судов и тренажеров для учебных заведений.

На обеспечение комплексной безопасности и устойчивости воздушного транспорта также направлены мероприятия по развитию медицинских центров гражданской авиации.

Научно-техническое обеспечение подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию и разработке рекомендаций, направленных на улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на воздушном транспорте, по прогнозированию развития воздушного транспорта и исследованию рынка авиатранспортных услуг, совершенствованию методологии и научному сопровождению обоснования развития парка воздушных судов и наземной инфраструктуры, выполнение мероприятий по научному обеспечению разработки и внедрению новых технологий и оборудования в сфере обеспечения авиационной безопасности на воздушном транспорте.

Общепрограммные мероприятия

Общепрограммные мероприятия направлены на реализацию всех целей Программы и носят обеспечивающий характер. Осуществление этих мероприятий позволит повысить уровень научного обоснования и организационной проработки решений, принимаемых государственным заказчиком-координатором в ходе реализации Программы.

Мероприятия сгруппированы по направлениям расходования средств.

В целях повышения эффективности управления Программой предлагается сформировать информационно-аналитическую систему государственного управления в транспортном комплексе, предполагающую создание:

систем мониторинга и управления транспортным комплексом, обеспечивающих поддержку процедур календарно-ресурсного планирования, финансирования и учета расходов, управления документами и взаимодействием участников транспортного комплекса, а также поддержку подготовки и представления в различных форматах интегрированной отчетности о ходе реализации программ и проектов в транспортной отрасли;

единой межведомственной системы обмена данными между органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, включая контрольные и регулирующие органы, для обеспечения эффективности государственного управления и создания максимально комфортных условий для пользователей услуг транспортного комплекса путем реализации технологии работы по принципу "одного окна" для ускорения пассажиро- и товародвижения;

единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности в целях осуществления в том числе проектирования и строительства территориальных центров и главного центра мониторинга безопасности транспортной системы и дежурно-диспетчерских служб, мобильных центров организации и проведения расследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок непосредственно на месте транспортных происшествий, формирования и ведения автоматизированных централизованных баз данных, включая персональные данные о пассажирах;

фрагмент утратил силу.

Научное обеспечение осуществляется по следующим направлениям:

анализ тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры;

совершенствование системы мониторинга состояния транспортного комплекса, в том числе проведение социологических и статистических исследований;

разработка моделей единого транспортного пространства и повышение инвестиционной привлекательности проектов, развитие рыночных отношений и использование передовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем;

обеспечение экологической безопасности на транспорте;

совершенствование и развитие систем транспортной безопасности.

Научно-техническое и инновационное обеспечение включает в себя исследования тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры, совершенствование системы мониторинга транспортного комплекса, разработку модели создания единого транспортного пространства, повышение инвестиционной привлекательности транспортных проектов, развитие рыночных отношений и использование передовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем в Российской Федерации, повышение транспортной безопасности.

Мероприятия по управлению реализацией Программы направлены на:

обеспечение текущего управления реализацией Программы;

осуществление аналитического и экспертного сопровождения реализации мероприятий Программы;

внедрение принципов проектного управления мероприятиями Программы, разработку процедур информационной системы поддержки их реализации;

организацию юридического сопровождения процессов управления реализацией Программы, включая заключение и исполнение государственных контрактов, осуществление судебной и внесудебной защиты государственных интересов;

организацию работ по закреплению прав на результаты научно-технической деятельности;

информационное обеспечение реализации мероприятий Программы, подготовку и распространение аналитических материалов о ходе реализации мероприятий Программы, проведение презентации, выставок и форумов.

Подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

совершенствование системы получения информации о происшествиях на транспорте и нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере транспортной безопасности;

обеспечение надежности и безопасности функционирования объектов транспортного комплекса;

выполнение мероприятий, направленных на повышение технического и ресурсного оснащения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для осуществления функций государственного контроля и надзора.

Результатом реализации подпрограммы станет повышение уровня защищенности населения на транспорте за счет развития средств и эффективных систем надзора в сфере транспорта.

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предусматривается реализация системы мероприятий организационного характера, сгруппированных по основным направлениям и задачам.

Для выполнения мероприятий, направленных на повышение технического и ресурсного оснащения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в целях осуществления функций государственного контроля и надзора, предусматривается:

приобретение патрульных судов;

приобретение патрульных вертолетов;

создание Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Замена физически и морально устаревших единиц техники позволит активно и своевременно реагировать на нарушение законодательства Российской Федерации в части транспортной безопасности, а также на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для нужд государственного морского и речного надзора предполагается покупка судов, предназначенных для контроля условий на внутренних водных путях, а также для обеспечения контрольно-надзорной деятельности, - приобретение в 2013-2020 годах 140 единиц техники.

Оснащение патрульными вертолетами необходимо для предотвращения несанкционированных полетов воздушных судов и летательных аппаратов авиации общего назначения, выявления и прекращения деятельности незарегистрированных аэродромов и посадочных площадок.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию в области развития технических и технологических средств подготовки специалистов в отраслевых учебных заведениях, использование инновационных технологий в образовательном процессе, создание новых технологий и оборудования в сфере развития транспортной безопасности, совершенствование действующего методического и методологического обеспечения процедур осуществления надзора, контроля и наложения санкций в области транспортной безопасности.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Необходимые объемы финансирования мероприятий Программы по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры определены в соответствии с проектной документацией и с учетом объектов-аналогов.

Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 11411,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5429,5 млрд. рублей (47,6 процента общего объема финансирования), бюджетов субъектов Российской Федерации - 59,5 млрд. рублей (0,5 процента) и внебюджетных источников - 5922,3 млрд. рублей (52,1 процента).

Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов.

Программа реализуется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

Министерство транспорта Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

планирование реализации мероприятий Программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию Программы, обеспечение согласованности их выполнения, анализ представленного государственными заказчиками перечня программных мероприятий, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год;

общую координацию мероприятий Программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других федеральных и региональных программ, в том числе мероприятий по развитию транспортных коридоров и крупных транспортных узлов, включая Московский и Санкт-Петербургский транспортные узлы;

определение приоритетности этапов строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;

распределение в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, бюджетных инвестиций по отдельным этапам проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования выделяемых бюджетных средств на основе анализа предоставляемой государственными заказчиками информации, подготовку докладов о ходе реализации Программы и представление их в установленном порядке заинтересованным федеральным органам исполнительной власти;

внесение предложений о корректировке мероприятий Программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития страны;

размещение на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы;

представление в установленном порядке в 2020 году предложений по проектированию объектов государственной собственности Российской Федерации, завершение строительства которых планируется после реализации Программы.

Государственные заказчики подпрограмм осуществляют:

планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставление государственному заказчику - координатору Программы бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;

фрагмент утратил силу;

анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализации мероприятий подпрограмм, подготовку и предоставление государственному заказчику - координатору Программы отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы;

представление государственному заказчику - координатору Программы предложений о приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;

представление государственному заказчику - координатору Программы предложений о распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, по отдельным этапам.

Фрагмент утратил силу.

Органом текущего управления реализацией Программы является федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России", которое может выполнять функции государственного заказчика по общепрограммным мероприятиям Программы и функции текущего управления Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р, за исключением предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр", реконструкции и перепланировки административного здания, расположенного в г. Москве, ул. Рождественка, д. 1, строение 1, а также осуществления расходов на информационное обеспечение реализации мероприятий Программы, подготовки и распространения аналитических материалов, в том числе проведения выставок и форумов. Для повышения эффективности текущего управления Программой и контроля за ходом реализации ее мероприятий предлагается создать информационно-аналитическую систему.

Порядок взаимодействия между государственным заказчиком - координатором Программы, государственными заказчиками Программы и органом текущего управления реализацией Программы будет устанавливаться Министерством транспорта Российской Федерации.

В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы с государственным заказчиком - координатором Программы возможно создание совета по координации Программы, который станет коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.

Фрагмент утратил силу.

Фрагмент утратил силу.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых и объемных показателей, об объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы публикуются в средствах массовой информации не реже 2 раз в год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

В результате выполнения мероприятий Программы транспортная система Российской Федерации выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономического развития страны.

Эффективность мероприятий Программы рассчитана в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Оценка эффективности Программы производится по количественным и качественным показателям общественной, коммерческой и бюджетной эффективности. В качестве количественных показателей применяются показатели интегрального дисконтированного эффекта, а качественных - показатели окупаемости мероприятий Программы с учетом дисконтирования.

Количественным показателем эффективности Программы является интегральный эффект или чистый дисконтированный доход, рассчитанный как разность между доходами от реализации инвестиционных проектов и расходами на капитальные вложения по ним с учетом дисконтирования.

Качественным показателем эффективности Программы является срок окупаемости с учетом дисконтирования, характеризующий минимальный период времени, по истечении которого накопленный дисконтированный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости рассчитывается для общественной, коммерческой и бюджетной эффективности.

Приоритет в оценке эффективности мероприятий Программы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее полно оценить экономические последствия ее реализации.

С учетом большого количества инвестиционных проектов, включенных в Программу, а также предварительного характера проработки большинства из них показатели эффективности Программы определяются на основе экспертных оценок сроков окупаемости отдельных проектов с учетом их удельного веса в общих расходах. При этом мультипликативный эффект в нетранспортных отраслях экономики и социальной сфере принимается равным 20 процентов величины эффекта на транспорте.

В расчетах эффективности Программы используются цены соответствующих лет, при этом норматив дисконтирования принимается постоянным и равным 13 процентам. Среднегодовой уровень инфляции в сфере инвестиционной деятельности принимается равным 5 процентам, а уровень рисков для участников инвестиционных проектов с учетом масштабной государственной поддержки оценивается как минимальный.

Расчеты эффективности Программы выполнены для периода с 2010 по 2040 год исходя из прогнозируемого прироста доходов, связанных с увеличением объемов перевозочной работы и ставок основных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Доходы консолидированного бюджета определяются приближенно с учетом действующих на момент расчетов ставок основных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Мероприятия Программы исходя из оценки социально-экономической эффективности позволят достичь следующих результатов:

общественная эффективность - 63,8 трлн. рублей;

коммерческая эффективность - 26,9 трлн. рублей;

бюджетная эффективность - 23,4 трлн. рублей.

Расчеты эффективности Программы приведены в приложении N 3.

Составной частью эффективности мероприятий Программы в сфере транспорта является экологическая эффективность. Защита окружающей среды в Программе обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Природоохранные мероприятия предусматривают строительство и реконструкцию шумозащитных сооружений и сооружений по очистке сточных вод, переработке и обезвреживанию отходов производства.

Наибольший эффект в области повышения экологичности транспорта достигается при выполнении следующих мероприятий Программы:

совершенствование автодорожных покрытий, технического уровня и обустройства автомобильных дорог, а также повышение их пропускной способности, в том числе за счет строительства обходов населенных пунктов;

строительство обходов крупных железнодорожных узлов и расширение полигона электротяги на железнодорожном транспорте;

переоснащение парков транспортных средств железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта подвижным составом и судами нового поколения, а также модернизация эксплуатируемого парка;

создание специализированных перегрузочных комплексов для угольных, нефтяных, химических грузов и удобрений.

Выполнение мероприятий Программы позволит уменьшить негативное влияние транспорта на население и придорожные экосистемы.

Оценка результативности реализации Программы будет проводиться путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий.

Интегральная оценка результативности реализации Программы рассчитывается посредством сопоставления предусмотренных Программой значений целевых индикаторов и показателей и реально достигнутых результатов.

Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

транспортная подвижность населения возрастет в 1,3 раза (с 6804 км в 2009 году до 8616 км в 2015 году), в том числе на воздушном транспорте - в 1,6 раза;

объем экспорта транспортных услуг увеличится в 1,9 раза и достигнет 23,4 млрд. долларов США;

транзит грузов по территории Российской Федерации увеличится в 1,4 раза и достигнет 42,7 млн. тонн;

повысится доступность для населения услуг транспорта за счет увеличения количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с транспортной сетью общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 2,3 тыс. единиц;

объем перевалки грузов в российских морских портах увеличится в 1,5 раза и составит 774 млн. тонн;

доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, сократится в 15,6 раза;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 48,6 процента;

доля протяженности участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации сократится в 5,4 раза;

доля морского торгового флота под Государственным флагом Российской Федерации в общем тоннаже флота, контролируемого Российской Федерацией, составит 64,6 процента;

уровень контейнеризации возрастет по экспортным грузам в 3 раза, импортным - в 2,2 раза, по перевозкам грузов во внутреннем сообщении - в 2 раза.

На железнодорожном транспорте будут введены в эксплуатацию 3,1 тыс. километров новых линий, 3,2 тыс. километров дополнительных главных путей, электрифицировано 2,7 тыс. километров линий, скорость доставки грузовых отправок в 2015 году достигнет 305 километров в сутки, в том числе контейнеров в транзитном сообщении - 950 километров в сутки.

За время реализации Программы будет построено и реконструировано 8 тыс. километров автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1,9 тыс. километров платных автомагистралей и скоростных дорог в составе международных транспортных коридоров. На условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета будут построены и реконструированы 10 тыс. километров автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

На морском транспорте суммарная производственная мощность отечественных портов увеличится на 454 млн. тонн, общий тоннаж морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 30 процентов, тоннаж флота под Государственным флагом Российской Федерации возрастет в 2,2 раза.

На внутреннем водном транспорте протяженность участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится на 4 тыс. километров. Повысится безопасность и надежность функционирования судоходных гидротехнических сооружений. Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизится с 14,1 процента до 9 процентов, опасный уровень - с 4,1 процента до 0 процентов. В речных портах будет построено 450 погонных метров грузовых причалов.

Развитие объектов инфраструктуры воздушного транспорта обеспечит формирование опорной сети аэропортов, будет построено и реконструировано 108 взлетно-посадочных полос, в том числе в крупных международных узловых аэропортах - 10 взлетно-посадочных полос, а также обновление парка самолетов составит 678 единиц. Количество пассажиров, перевезенных в год на местных авиалиниях, возрастет в 1,5 раза, трансферных пассажиров - в 20,8 раза.

Вклад мероприятий Программы в валовой внутренней продукт Российской Федерации оценивается в 9,5 трлн. рублей, то есть почти треть среднегодового прироста валового внутреннего продукта будет обусловлена влиянием мероприятий Программы (показатель рассчитан в соответствии с методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к федеральной целевой программе

"Развитие транспортной системы

России (2010-2020 годы)"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

и показатели федеральной целевой программы

"Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

(по состоянию на конец года)

-------------------------|-----------|-------|---------|---------------------------------------------------------------------------------------------

| Единица | 2009 | 2010- | В том числе

| измерения | год | 2020 |-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------

| | | годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020

| | | всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год

-------------------------|-----------|-------|---------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------

I. Целевые индикаторы <1>

Транспортная подвижность км 6804 - 6563 6917 7366 7762 8141 8524 8913 9278 9658 10051 10448

населения (км на

1 человека в год)

Экспорт транспортных млрд. 12,5 - 13,2 15,2 17,7 18,3 20,1 22,3 23,9 25,5 27,1 29,2 31

услуг долларов

США

Прирост объема млн. тонн - 21,9 5,5 2,6 1,1 1,1 1,2 1,2 1,5 1,8 1,8 1,9 2,2

транзитных в год

перевозок <2>

Прирост количества единиц - 2746 - 210 230 250 286 295 295 295 295 295 295

сельских населенных

пунктов, обеспеченных

постоянной

круглогодичной связью с

сетью автомобильных

дорог общего пользования

по дорогам с твердым

покрытием, в

отчетном году

Объем перевалки грузов в млн. тонн 496,4 526 535,4 550 610 675 725 740 780 810 840 879

российских морских в год

портах

Доля протяженности процентов 7,8 - 6,4 7,2 4,7 4,2 3,7 6,4 6,4 6,4 5,5 5,3 5,1

участков сети железных

дорог, на которых

имеются ограничения

пропускной и провозной

способности

Доля протяженности процентов 39,6 - 38,9 39,3 41,9 46 53,1 62 70,8 79,5 83,2 84,9 85,1

автомобильных дорог

общего пользования

федерального значения,

соответствующих

нормативным требованиям

к транспортно-

эксплуатационным

показателям

Протяженность внутренних тыс. км 4,9 - 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4 4 4 4 0,7

водных путей, _________ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ __ __ ___

ограничивающих процентов 75 75 75 75 75 75 75 62 62 62 62 14

пропускную способность

Единой глубоководной

системы европейской

части Российской

Федерации

II. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм

1. Развитие экспорта транспортных услуг

Количество трансферных млн. 0,1 - 0,2 0,2 0,3 0,5 1 1,2 1,2 1,5 1,7 2 2,5

пассажиров в пассажиров

аэропортах - хабах

(млн. пассажиров в год)

Количество проектов, единиц - 25 2 2 2 5 - 1 1 3 1 - 8

подготовленных к

реализации на условиях

государственно-

частного партнерства

2. Железнодорожный транспорт <3>

Пассажирооборот млрд. 179,2 - 138,9 139,8 144 148,2 150,8 154 158,7 161,5 165,6 168,9 172,5

пасс.-км

Грузооборот млрд. 2259,7 - 2011,3 2127,2 2188,5 2289,9 2396 2507 2594,8 2685,7 2779,8 2877,2 2978

т-км

Объем перевозок млн. 2,1 - 2,12 2,9 2,66 2,85 3,06 3,27 3,5 3,74 3,8 3,9 4

контейнеров единиц

в 20-футовом эквиваленте

Объем перевозок грузов в млн. тонн 22,5 - 27,5 28,9 30,5 32,2 33,8 35,4 37,1 38,7 40,1 40,3 40,5

транзитном сообщении

Объем перевозок млн. 0,19 - 0,16 0,17 0,18 0,21 0,24 0,27 0,31 0,36 0,41 0,52 0,58

контейнеров в транзитном единиц

сообщении в 20-футовом

эквиваленте

Скорость доставки грузов км 290 - 274 247 290,9 291,3 292 292,8 294,2 296,5 300,1 305 309,1

(в сутки) - всего

в том числе

контейнеров в транзитном км 711 - 714,3 718,5 725 732,2 742,2 756,1 778,1 813,8 871,6 950 980

сообщении (в сутки)

Ввод в эксплуатацию км - 2574 - - 2,8 450,4 - - - - 478 857,4 785,4

новых железнодорожных

линий

Ввод в эксплуатацию км 282 1914 156,2 175,6 16,5 14,9 - 490,8 - - 461 530 69

дополнительных главных

путей

Электрификация км 247 2535,6 - 148,4 - - - 161,5 - - 920 1112,8 192,8

железнодорожных линий

Обновление парка единиц 355 10585 1220 2500 985 828 745 745 713 713 712 712 712

локомотивов

Обновление парка тыс. 23,6 292,6 39,1 56,7 36,2 28,9 31,4 35,5 17,4 17,4 10 10 10

грузовых вагонов единиц

Обновление парка единиц 845 10604 581 1833 445 445 700 800 1200 1100 1100 1200 1200

пассажирских вагонов

Обновление парка км 1121 5826 686 532 512 512 512 512 512 512 512 512 512

моторвагонного

подвижного состава

3. Автомобильные дороги

Протяженность км 19894 - 19545 19755 21098 23225 26923 31561 36505 41501 44085 45362 46040

автомобильных дорог

общего пользования

федерального значения,

соответствующих

нормативным требованиям

к транспортно-

эксплуатационным

показателям <4>

Доля протяженности процентов 39,6 - 38,9 39,3 41,9 46 53,1 62 70,7 79,4 83,2 84,9 85,1

автомобильных дорог

общего пользования

федерального значения,

соответствующих

нормативным требованиям

к транспортно-

эксплуатационным

показателям

Протяженность км 13379 - 14898 15409 15851 16163 16770 17557 16672 16407 16155 15144 14949

автомобильных дорог

общего пользования

федерального значения,

обслуживающих движение в

режиме перегрузки

Доля протяженности процентов 26,6 - 29,7 30,6 31,5 32 33,1 34,5 32,3 31,4 30,5 28,3 27,6

автомобильных дорог

общего пользования

федерального значения,

обслуживающих движение в

режиме перегрузки

Прирост протяженности км - 6706,1 397,3 311,6 273,3 369 446,5 520,8 612,6 819,3 966,4 1072,7 916,6

автомобильных дорог

федерального значения,

на которых будут

устранены ограничения

пропускной способности

Прирост протяженности км - 20128,2 595,2 714 789,9 1094,1 1621,9 1877,2 2220,7 2601,7 2871,5 2850,1 2891,9

автомобильных дорог

федерального значения,

обеспечивающих пропуск

транспортных средств с

нагрузкой на наиболее

загруженную ось

11,5 тонны, в

отчетном году

Прирост протяженности тыс. - 3952 - 350 360 371 383 390 395 405 415 435 448

линий искусственного пог. м

электроосвещения на

автомобильных дорогах

общего пользования

федерального значения в

отчетном году

Количество единиц - - 1,389 1,385 1,392 1,388 1,368 1,343 1,312 1,276 1,225 1,19 1,16

дорожно-транспортных

происшествий на сети

дорог федерального,

регионального и

межмуниципального

значения на 1 тыс.

автотранспортных

средств из-за

сопутствующих дорожных

условий

Строительство и км 410 8481,2 411,9 309,6 355,2 451,5 566,2 652,5 734,2 1159,5 1296,7 1199,1 1344,8

реконструкция тыс. - 155177,5 7897,1 6079,8 7422,1 7652,9 10290,8 11919,6 14104,4 20957,1 22939,7 21614,9 24299,1

автомобильных дорог кв. м

федерального значения

Строительство и км 44135,1 2256,8 1736,9 2120 2186,3 2940,7 3405,6 4029,8 5987,7 6353,2 6175,7 6942,4

реконструкция

автомобильных дорог

федерального значения

(в однополосном

исчислении)

Строительство и км 2512 7887 73 552 552 678 735 753 808 852 889 929 1066

реконструкция

автомобильных дорог

регионального и

межмуниципального

значения,

предусматривающие

федеральное

софинансирование

4. Морской транспорт

Дедвейт морского млн. тонн 16,7 18,5 19,2 19,4 19,8 20,3 21,4 22 22,3 22,6 23,2 23,8

транспортного флота,

контролируемого

Российской Федерацией

Дедвейт морского млн. тонн 5,6 5,5 5,3 6,1 6,4 6,7 7,4 8,3 9,1 9,9 10,2 11,2

транспортного флота под

Государственным флагом

Российской Федерации

Количество построенных единиц - 22 - - - - 3 3 3 4 5 2 2

судов, работающих на

социально значимых

маршрутах

Прирост производственной млн. тонн 32 454 30,2 29,3 38 54 54 55 51 51,7 43,3 25,5 22

мощности российских в год

портов <5>

Пополнение транспортного дедвейт 1904,3 8352,7 1438,4 630,3 630,6 685 697,2 679,4 685,9 689,1 713,8 741 762

флота тыс. тонн

Поставки судов единиц 12 65 14 7 4 3 3 3 5 8 7 6 5

обеспечивающего флота

5. Внутренний водный транспорт

Доля судоходных процентов 3,6 - 2,4 2,4 2,4 2,1 1,2 1,2 1,2 0,9 0,9 0,9 -

гидротехнических

сооружений <6>,

подлежащих

декларированию

безопасности и имеющих

опасный уровень

безопасности

Доля судоходных процентов 22,2 - 21,3 21,3 21,3 19,8 18 16,8 14,7 12 12 12 9

гидротехнических

сооружений, подлежащих

декларированию, имеющих

неудовлетворительный

уровень безопасности

Поставки судов единиц 6 352 - 1 8 12 12 21 33 57 67 71 70

обслуживающего флота

Пополнение транспортного единиц 14 110 1 4 12 12 13 13 11 12 12 10 10

флота

6. Гражданская авиация

Авиационная подвижность пасс.-км 936 - 1035 1166 1149 1179 1223 1265 1307 1358 1401 1423 1454

населения (на одного

жителя в год)

Количество пассажиров, млн. 1,72 - 2,513 1,463 2,13 2,285 2,352 2,498 2,524 2,576 2,63 2,642 2,65

перевезенных на местных человек

авиалиниях (млн.

пассажиров в год)

Количество трансферных млн. 0,148 - 0,202 0,856 0,856 1,108 1,425 1,621 2,017 2,445 2,878 2,917 3,079

авиапассажиров на человек

стыковках международных

рейсов и международных/

внутренних рейсов

(млн. пассажиров в

год) <7>

Количество введенных в единиц 1 17 - - - 3 2 - 2 2 2 2 4

эксплуатацию после

реконструкции

взлетно-посадочных полос

во внутрироссийских

узловых аэропортах

Количество введенных в единиц 6 73 1 3 1 1 2 3 5 5 15 12 25

эксплуатацию после

реконструкции

взлетно-посадочных полос

на аэродромах,

обеспечивающих связность

опорной сети аэропортов

Количество введенных в единиц 1 11 - - - 2 - - 2 2 2 3 -

эксплуатацию после

реконструкции

взлетно-посадочных полос

на крупных международных

узловых аэропортах

Обновление парка единиц 59 678 36 133 63 42 45 50 55 57 59 68 67

воздушных судов

(самолеты)

Приобретение воздушных единиц 30 373 7 20 21 85 125 25 25 25 25 15 -

судов для учебных

заведений

Поставки тренажеров для единиц 10 268 16 19 14 27 40 27 11 11 11 45 50

учебных заведений

Количество введенных в единиц - 3 - 1 1 - 1 - - - - -

эксплуатацию после

реконструкции

взлетно-посадочных полос

на аэродромах в учебных

заведениях гражданской

авиации

7. Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

Уровень оснащенности процентов - - - - - 45 55 65 75 80 85 95 95

надзорного органа

техническими средствами

Снижение количества процентов - - - - - 100 95 89 75 68 61 60 54

событий, связанных с

нарушением правил

безопасности движения на

автомобильном транспорте

Снижение количества процентов - - - - - 100 97 94 91 88 85 85 84,3

аварийных происшествий

на транспорте (по видам

транспорта):

железнодорожный процентов - - - - - 100 98 96 94 92 90 90 90

транспорт

автомобильный транспорт процентов - - - - - 100 93 86 80 74 69 69 69

гражданская авиация процентов - - - - - 100 98 96 94 91 88 88 88

(относительно количества

полетов)

морской и речной процентов - - - - - 100 98 96 94 92 90 90 90

транспорт

Количество технических единиц - - - - - 5 12 12 16 17 18 34 34

средств (патрульные

суда, вертолеты и пр.)

____________

<1> Мониторинг целевых индикаторов Программы осуществляется один раз в год.

<2> С учетом мероприятий отраслевых подпрограмм.

<3> При условии введения инвестиционной составляющей в тарифы на грузовые железнодорожные перевозки.

<4> Показатель указан в целом по сети автомобильных дорог общего пользования.

<5> С учетом мероприятий подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг".

<7> С учетом подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к федеральной целевой программе

"Развитие транспортной системы

России (2010-2020 годы)"

ОБЪЕМЫ

финансирования федеральной целевой программы "Развитие транспортной

системы России (2010-2020 годы)"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

------------------|-----------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| 2010-2020 | В том числе

| годы - |---------|---------|---------|---------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|---------

| всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020

| | год | год | год | год | год | год | год <1> | год <1> | год <1> | год <1> | год <1>

------------------|-----------|---------|---------|---------|---------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|---------

I. Общие расходы на реализацию Программы

Всего по 11411266,1 457949,5 671938,5 766816,7 794118,6 871135,1 1025468,8 1054630,6 1192469,9 1282917,9 1518728,2 1775092,3

Программе

в том числе:

федеральный 5429509,6 237912,1 257663 377544,4 364464,9 369809 367062,1 447145 545516,6 665530,4 811947,3 984914,5

бюджет - всего

из них:

бюджетные 4133981,4 181154,5 195144,5 218953,6 254118,5 254704,3 245822,9 325445,3 418531,6 533506,7 672504,9 834094,2

инвестиции

субсидии 217899,3 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11852,3 11588,3 8460,6 9510,2 8937,7 9334,7 10959,1

бюджеты субъектов 59478 3426,9 3784,2 7124,7 4187,3 4883,7 7410,3 9457,4 5264,9 4381,6 6081,4 3475,6

Российской

Федерации

внебюджетные 5922278,4 216610,7 410491,2 382147,5 425466,4 496442,3 650996,1 598028,2 641688,4 613005,9 700699,5 786702,2

источники

Развитие экспорта транспортных услуг

Всего по 977053,5 4332,7 19267,7 19053,9 33993,2 42368,8 50384,5 91265,4 124057,5 153157,8 194592,2 244579,8

подпрограмме

в том числе:

федеральный 394056,5 2336 7074,9 9231,4 11973,8 11592,6 12245,3 22653,9 41909,7 60769 88115,1 126154,9

бюджет

из них

бюджетные 391722,4 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 41671 60513,8 87845,8 125871,9

инвестиции

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской

Федерации

внебюджетные 575728,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37743,4 67875 81381,5 91564 105558,6 117408

источники

Железнодорожный транспорт

Всего по 3675876,6 183606,5 324513,9 251968 260595,3 290588,3 308869,4 288727,7 316706,5 348938,4 488907,1 612455,5

подпрограмме

в том числе:

федеральный 513959,1 6572,5 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54404,4 84870,8 127730,6 179421,6

бюджет -

бюджетные

инвестиции

бюджеты субъектов 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Российской

Федерации

внебюджетные 3151543,6 174794 317941,3 249268 249734,4 287517,8 302803,3 248904,6 262302,3 264067,5 361176,5 433033,9

источники

Автомобильные дороги

Всего по 4023860,6 187582,2 191913,5 312997,5 268477 303979,9 335082,2 410917 462743 461723,5 516726 571718,8

подпрограмме

в том числе:

федеральный 3631096,8 186904,2 187446,1 307369,8 261388,3 284880,9 282926,7 309900,2 357891,1 415879,2 481192,4 555317,6

бюджет - всего

из них:

бюджетные 2382885,6 132544 125282,9 149217 151994,4 171917,2 163745,5 191090,4 235622,7 289774,3 350899,2 420798

инвестиции

субсидии 991471,9 39487,5 32469,3 64838,7 86104,8 97266,3 104223 107037 109927 113224,8 116621,6 120271,7

Государственной

компании

"Российские

автомобильные

дороги" на

осуществление

деятельности по

организации

строительства и

реконструкции

автомобильных

дорог этой

компании

субсидии 213927 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11152,3 10842,8 8140,9 8534,1 8937,7 9334,7 9728,1

бюджеты субъектов 11154,4 678 1467,4 4610,5 889,4 587 570,7 428,5 449,2 470,4 491,3 512

Российской

Федерации

внебюджетные 381609,4 - 3000 1017,2 6199,3 18511,9 51584,9 100588,2 104402,7 45373,9 35042,2 15889,1

источники

Морской транспорт

Всего по 810955,4 39177,9 43143,2 57191,2 97172,4 113408,3 143806,5 88925,6 78161 71383,2 38409,4 40176,7

подпрограмме

в том числе:

федеральный 245804,9 13288,9 18317,7 17019,7 33758 29035,5 26206,3 26206,3 24896 22406,4 19045,4 15624,7

бюджет

из них

бюджетные 244603,4 13288,9 18317,7 16943,4 33650,4 28924,2 26087,6 26041,3 24705,2 22207,6 18931,4 15505,7

инвестиции

внебюджетные 565150,5 25889 24825,5 40171,5 63414,4 84372,8 117600,2 62719,3 53265 48976,8 19364 24552

источники

Внутренний водный транспорт

Всего по 244623,3 7078,4 10878,3 16569,7 14422,4 13047,1 34647,9 16203 22684,2 31757,9 38109,5 39224,8

подпрограмме

в том числе:

федеральный 205354,9 6578,4 9148,7 12063,3 9949,5 9508,7 10126,9 16203 22684,2 31757,9 38109,5 39224,8

бюджет

из них:

бюджетные 204855,7 6578,5 9148,7 12063,2 9923,4 9481,6 10098 16130,1 22605,9 31673,8 38020,4 39132,1

инвестиции

внебюджетные 39268,4 500 1729,6 4506,5 4472,9 3538,4 24521 - - - - -

источники

Гражданская авиация

Всего по 1636208,2 33821,8 81577,7 108272,6 118448,3 106232,3 151523,4 156468,7 184738,2 210497,2 233055,7 251572,3

подпрограмме

в том числе:

федеральный 396548,7 19881,9 28458,9 28396,6 35524,5 30210,4 30352 36353,1 40351,9 44387,1 48825,9 53806,4

бюджет - всего

из них:

бюджетные 390324,3 19881,9 28458,9 28396,6 35424,5 29456,6 29606,5 35597,8 39065,8 43897,3 48258,4 52280

инвестиции

субсидии 3972,3 - - - - 700 745,5 319,7 976,1 - - 1231

бюджеты субъектов 30681,3 88,9 2149,1 2420,5 2340,8 3325,3 4428,1 2174,5 4049,4 3086,4 4671,6 1946,7

Российской

Федерации

внебюджетные 1208978,2 13851 50969,7 77455,5 80583 72696,6 116743,3 117941,1 140336,9 163023,7 179558,2 195819,2

источники

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

Федеральный 4508,2 - - - 68 200 200 500 620 768,8 953,3 1198,1

бюджет -

бюджетные

инвестиции

Общепрограммные расходы

Всего - 38180,5 2350 644,2 763,9 942 1310,4 954,9 1623,2 2759,5 4691,1 7975 14166,3

федеральный

бюджет

из них

бюджетные 1783,1 - 419,8 508,8 501 353,5 - - - - - -

инвестиции

II. Капитальные вложения

Всего по 9955677,7 412578,3 633533,9 693161 694863 750400,4 868864,9 844169 973448,2 1115633,3 1351638,7 1617386,6

Программе

в том числе:

федеральный 4351880,7 194033,7 223025,2 306552,4 273016,2 266556,6 257411,2 333905,9 428041,8 542444,4 681839,6 845053,3

бюджет - всего

из них:

бюджетные 4133981,4 181154,5 195144,5 218953,6 254118,5 254704,3 245822,9 325445,3 418531,6 533506,7 672504,9 834094,2

инвестиции

субсидии 217899,3 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11852,3 11588,3 8460,6 9510,2 8937,7 9334,7 10959,1

бюджеты субъектов 59478 3426,9 3784,2 7124,7 4187,3 4883,7 7410,3 9457,4 5264,9 4381,6 6081,4 3475,6

Российской

Федерации

внебюджетные 5544319 215117,7 406724,5 379483,9 417659,5 478960,1 604043,4 500805,7 540141,5 568807,3 663717,7 768857,7

источники

1. Из капитальных вложений по целям

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения

и снижение транспортных издержек в экономике

Всего по 2059487,3 152372 213236,1 131745,6 168599 185947,2 170279,2 139160,1 175652,8 226999 251529,4 243966,9

Программе

в том числе:

федеральный 998961,9 32555,7 44906,5 51289,6 73215,9 76857,4 66205 68081,7 103205,9 154442 175529,1 152673,1

бюджет -

бюджетные

инвестиции

бюджеты субъектов 16751,4 2240 160,2 522,1 245,2 740,3 3073,8 6486,4 578,2 883,3 700 1121,9

Российской

Федерации

внебюджетные 1043774 117576,3 168169,4 79933,9 95137,9 108349,5 101000,4 64592 71868,7 71673,7 75300,3 90171,9

источники

Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения

Всего по 1563037,3 34873,4 96956,3 146451,8 63246,5 69504 77121 92824,4 107356,2 143189,3 296405,1 435109,3

Программе

в том числе:

федеральный 624268,9 22043,1 33136,7 91915,8 25802,8 18284,5 18182 19101,8 26675,3 51073,9 104189,2 213863,8

бюджет - всего

в том числе:

бюджетные 406369,6 9163,9 5256 4317 6905,1 6432,2 6593,7 10641,2 17165,1 42136,2 94854,5 202904,7

инвестиции

субсидии 217899,3 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11852,3 11588,3 8460,6 9510,2 8937,7 9334,7 10959,1

бюджеты субъектов 30450,7 766,9 3436,3 5678,4 2062,4 2587,8 2304,2 1884,5 3564,1 2473,5 4355,8 1336,8

Российской

Федерации

внебюджетные 908317,7 12063,4 60383,3 48857,6 35381,3 48631,7 56634,8 71838,1 77116,8 89641,9 187860,1 219908,7

источники

Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны

Всего по 5620604,9 193382 279514,1 367835,5 418348,8 438851,7 558044,1 525299,1 595022,8 662823,3 724153,4 857330,1

Программе

в том числе:

федеральный 2133758,5 114172,6 109221,7 124411,3 136057,5 128165,7 125943,1 176987,8 220904,2 269572,5 326432,1 401890

бюджет -

бюджетные

инвестиции

бюджеты субъектов 12275,9 420 187,7 924,2 1879,7 1555,6 2032,3 1086,5 1122,6 1024,8 1025,6 1016,9

Российской

Федерации

внебюджетные 3474570,5 78789,4 170104,7 242500 280411,6 309130,4 430068,7 347224,8 372996 392226 396695,7 454423,2

источники

Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы

Всего по 668832,5 31950,9 43407,6 46619,3 44861,8 55427 60304,9 82190,4 87457,4 73291,1 70570,7 72751,4

Программе

в том числе:

федеральный 571632,7 25262,3 35340,5 38426,9 37439,1 42895,5 47081,4 69734,6 74431,4 63114,4 68109,1 69797,5

бюджет -

бюджетные

инвестиции

внебюджетные 97199,8 6688,6 8067,1 8192,4 7422,7 12531,5 13223,5 12455,8 13026 10176,7 2461,6 2953,9

источники

Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте

Всего по 21475,6 - - - - - - - 2825 4241,6 7580,1 6828,9

Программе -

федеральный

бюджет -

бюджетные

инвестиции

2. Из капитальных вложений по подпрограммам

Развитие экспорта транспортных услуг

Всего по 974719,1 4285,4 19136,7 18947,1 33715,5 42076,9 50174,4 91042 123818,8 152902,6 194322,9 244296,8

подпрограмме

в том числе:

федеральный 391722,4 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 41671 60513,8 87845,8 125871,9

бюджет -

бюджетные

инвестиции

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской

Федерации

внебюджетные 575728,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37743,4 67875 81381,5 91564 105558,6 117408

источники

Железнодорожный транспорт

Всего по 3659568,8 182118,5 323753,7 250321,6 258881,7 288807,5 307921,6 287601,3 315345 347324,1 486964,1 610529,7

подпрограмме

в том числе:

федеральный 513822,1 6572,5 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54380,9 84846,8 127677,2 179385,4

бюджет -

бюджетные

инвестиции

бюджеты субъектов 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Российской

Федерации

внебюджетные 3135372,8 173306 317181,1 247621,6 248020,8 285737 301855,5 247778,2 260964,1 262477,3 359286,9 431144,3

источники

Автомобильные дороги

Всего по 2628424 146101,2 154631 241426,3 171887,5 186473,5 180775 204354,8 248940 302071,4 360725,2 431038,1

подпрограмме

в том числе:

федеральный 2596812,6 145423,2 153163,6 236815,8 170892,1 183069,5 174588,3 199231,3 244156,8 298712 360233,9 430526,1

бюджет - всего

из них:

бюджетные 2382885,6 132544 125282,9 149217 151994,4 171917,2 163745,5 191090,4 235622,7 289774,3 350899,2 420798

инвестиции

субсидии 213927 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11152,3 10842,8 8140,9 8534,1 8937,7 9334,7 9728,1

бюджеты субъектов 11154,4 678 1467,4 4610,5 889,4 587 570,7 428,5 449,2 470,4 491,3 512

Российской

Федерации

внебюджетные 20457 - - - 106 2817 5616 4695 4334 2889 - -

источники

Морской транспорт

Всего по 809659,6 39172,9 43136,7 57114,9 97864,8 115790,5 146180,8 88712,3 77160,2 68973,4 36895,4 38657,7

подпрограмме

в том числе:

федеральный 244603,4 13288,9 18317,7 16943,4 33650,4 28924,2 26087,5 26041,3 24705,2 22207,6 18931,4 15505,7

бюджет -

бюджетные

инвестиции

внебюджетные 565056,2 25884 24819 40171,5 64214,4 86866,3 120093,2 62671 52455 46765,8 17964 23152

источники

Внутренний водный транспорт

Всего по 244095,1 7078,5 10878,3 16569,7 14396,3 13020 34590 16130,1 22605,9 31673,8 38020,4 39132,1

подпрограмме

в том числе:

федеральный 204855,7 6578,5 9148,7 12063,2 9923,4 9481,6 10098 16130,1 22605,9 31673,8 38020,4 39132,1

бюджет -

бюджетные

инвестиции

внебюджетные 39239,4 500 1729,6 4506,5 4472,9 3538,4 24492 - - - - -

источники

Гражданская авиация

Всего по 1633443,2 33821,8 81577,7 108272,6 118348,3 106178,5 151523,4 155878,5 184298,2 209894,9 232438,2 251211,1

подпрограмме

в том числе:

федеральный 394296,6 19881,9 28458,9 28396,6 35424,5 30156,6 30352 35917,5 40041,9 43897,3 48258,4 53511

бюджет - всего

из них:

бюджетные 390324,3 19881,9 28458,9 28396,6 35424,5 29456,6 29606,5 35597,8 39065,8 43897,3 48258,4 52280

инвестиции

субсидии 3972,3 - - - - 700 745,5 319,7 976,1 - - 1231

бюджеты субъектов 30681,3 88,9 2149,1 2420,5 2340,8 3325,3 4428,1 2174,5 4049,4 3086,4 4671,6 1946,7

Российской

Федерации

внебюджетные 1208465,3 13851 50969,7 77455,5 80583 72696,6 116743,3 117786,5 140206,9 162911,2 179508,2 195753,4

источники

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

Федеральный 3984,8 - - - 68 200 200 450 480,1 593,1 872,5 1121,1

бюджет -

бюджетные

инвестиции

Общепрограммные расходы

Федеральный 1783,1 - 419,8 508,8 501 353,5 - - - - - -

бюджет -

бюджетные

инвестиции

III. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию

территориальных автомобильных дорог и реконструкцию аэродрома аэропорта Добрынское (г. Владимир)

Федеральный 217899,3 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11852,3 11588,3 8460,6 9510,2 8937,7 9334,7 10959,1

бюджет - субсидии

IV. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего по 29087 1877,8 1226,6 2411,5 2657,2 2830,6 1917,9 2683,2 2897,6 3432,9 3559,8 3591,9

Программе

в том числе:

федеральный 12280 384,8 459,9 765,1 943,7 1043,3 934,1 1353,9 1419,4 1719,2 1620,2 1636,5

бюджет

внебюджетные 16807 1493 766,7 1646,4 1713,6 1787,3 983,8 1329,3 1478,2 1713,7 1939,6 1955,4

источники

Развитие экспорта транспортных услуг

Всего по 2334,4 47,3 131 106,8 277,7 291,9 210,1 223,4 238,7 255,2 269,3 283

подпрограмме

в том числе:

федеральный 2334,4 47,3 131 106,8 277,7 291,9 210,1 223,4 238,7 255,2 269,3 283

бюджет

внебюджетные - - - - - - - - - - - -

источники

Железнодорожный транспорт

Всего по 16307,8 1488 760,2 1646,4 1713,6 1780,8 947,8 1126,4 1361,5 1614,3 1943 1925,8

подпрограмме

в том числе:

федеральный 137 - - - - - - - 23,3 24,1 53,4 36,2

бюджет

внебюджетные 16170,8 1488 760,2 1646,4 1713,6 1780,8 947,8 1126,4 1338,2 1590,2 1889,6 1889,6

источники

Автомобильные дороги

Всего по 5731,2 266,1 211,7 569,3 505 522,7 541,1 567,7 595,1 623,2 650,9 678,4

подпрограмме

в том числе:

федеральный 5731,2 266,1 211,7 569,3 505 522,7 541,1 567,7 595,1 623,2 650,9 678,4

бюджет

внебюджетные - - - - - - - - - - - -

источники

Морской транспорт

Всего по 436,2 5 6,5 - 25,3 32,6 34,9 118,3 100,8 104,8 4 4

подпрограмме

в том числе:

федеральный 341,9 - - - 25,3 26,2 27,9 70 90,8 93,8 4 4

бюджет

внебюджетные 94,3 5 6,5 - - 6,5 7 48,3 10 11 - -

источники

Внутренний водный транспорт

Всего по 528,2 - - - 26,1 27 57,9 72,9 78,3 84,1 89,1 92,7

подпрограмме

в том числе:

федеральный 499,2 - - - 26,1 27,1 28,9 72,9 78,3 84,1 89,1 92,7

бюджет

внебюджетные 29 - - - - - 29 - - - - -

источники

Гражданская авиация

Всего по 1775 - - - - - - 390,2 240 422,5 361,1 361,2

подпрограмме

в том числе:

федеральный 1262,1 - - - - - - 235,6 110 310 311,1 295,4

бюджет

внебюджетные 512,9 - - - - - - 154,6 130 112,5 50 65,8

источники

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

Всего - 523,4 - - - - - - 50 139,9 175,7 80,8 77

федеральный

бюджет

Общепрограммное научное обеспечение

Федеральный 1450,8 71,4 117,2 89 109,5 175,5 126,1 134,3 143,3 153,1 161,6 169,8

бюджет

V. Расходы на прочие нужды

Всего по 1426501,5 43493,5 37178 71244,2 96598,3 117904,1 154685,7 207778,4 216124,1 163851,7 163529,7 154113,8

Программе

в том числе:

федеральный 1065349,1 43493,5 34178 70227 90505 102209,1 108716,9 111885,2 116055,4 121366,8 128487,5 138224,7

бюджет - всего

из них:

субсидии 991471,9 39487,5 32469,3 64838,7 86104,8 97266,4 104222,9 107037 109927 113224,9 116621,6 120271,8

внебюджетные 361152,4 - 3000 1017,2 6093,3 15694,9 45968,9 95893,2 100068,7 42484,9 35042,2 15889,1

источники

Всего по 1389705,4 41214,9 37070,8 71001,9 96084,5 116983,7 153766,1 205994,5 213207,9 159028,9 155349,9 140002,3

подпрограмме

"Автомобильные

дороги"

в том числе:

федеральный 1028553 41214,9 34070,8 69984,7 89991,2 101288,7 107797,3 110101,3 113139,2 116544 120307,7 124113,2

бюджет - всего

из них:

субсидии 991471,9 39487,5 32469,3 64838,7 86104,8 97266,4 104222,9 107037 109927 113224,9 116621,6 120271,8

внебюджетные 361152,4 - 3000 1017,2 6093,3 15694,9 45968,9 95893,2 100068,7 42484,9 35042,2 15889,1

источники

По подпрограмме 859,5 - - 76,2 82,3 85,2 90,8 95 100 105 110 115

"Морской

транспорт" -

федеральный

бюджет

По подпрограмме 990 - - - 100 53,8 - 200 200 179,8 256,4 -

"Гражданская

авиация" -

федеральный

бюджет

По 34946,6 2278,6 107,2 166,1 331,5 781,4 828,8 1488,9 2616,2 4538 7813,4 13996,5

общепрограммным

расходам -

федеральный

бюджет

VI. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета

Всего по 5429509,8 237912,1 257663,1 377544,5 364464,9 369809,1 367062,1 447144,8 545516,7 665530,3 811947 984914,3

Программе

в том числе:

капитальные 4351880,7 194033,7 223025,2 306552,4 273016,3 266556,6 257411,5 333905,9 428041,8 542444,4 681839,6 845053,3

вложения - всего

из них:

бюджетные 4133981,4 181154,5 195144,5 218953,6 254118,6 254704,3 245823,2 325445,3 418531,6 533506,7 672504,9 834094,2

инвестиции

субсидии 217899,3 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11852,3 11588,3 8460,6 9510,2 8937,7 9334,7 10959,1

НИОКР 12280 384,8 459,9 765,1 943,6 1043,3 934,1 1353,9 1419,4 1719,2 1620,2 1636,5

прочие нужды 1065349,1 43493,5 34178 70227 90505 102209,2 108716,8 111885,2 116055,4 121366,8 128487,5 138224,7

Развитие экспорта транспортных услуг

Всего по 394056,5 2336 7074,9 9231,4 11973,7 11592,6 12245,3 22653,9 41909,7 60769 88115,1 126154,9

подпрограмме

в том числе:

капитальные 391722,4 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 41671 60513,8 87845,8 125871,9

вложения

НИОКР 2334,4 47,3 131 106,8 277,7 291,9 210,1 223,4 238,7 255,2 269,3 283

Железнодорожный транспорт

Всего по 513959,1 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54404,4 84870,8 127730,6 179421,6

подпрограмме

в том числе:

капитальные 513822,1 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54380,9 84846,8 127677,2 179385,4

вложения

НИОКР 137 - - - - - - - 23,3 24,1 53,4 36,2

Автомобильные дороги

Всего по 3631096,8 186904,2 187446,1 307369,8 261388,3 284881 282926,6 309900,2 357891,1 415879,2 481192,4 555317,6

подпрограмме

в том числе:

капитальные 2596812,6 145423,2 153163,6 236815,8 170892,1 183069,5 174588,3 199231,3 244156,8 298712 360233,9 430526,1

вложения - всего

из них:

бюджетные 2382885,6 132544 125282,9 149217 151994,4 171917,2 163745,5 191090,4 235622,7 289774,3 350899,2 420798

инвестиции

субсидии 213927 12879,2 27880,7 87598,8 18897,7 11152,3 10842,8 8140,9 8534,1 8937,7 9334,7 9728,1

НИОКР 5731,2 266,1 211,7 569,3 505 522,7 541,1 567,7 595,1 623,2 650,9 678,4

прочие нужды 1028553 41214,9 34070,8 69984,7 89991,2 101288,8 107797,2 110101,3 113139,2 116544 120307,7 124113,2

Морской транспорт

Всего по 245804,8 13288,9 18317,7 17019,6 33758 29035,5 26206,3 26206,3 24896 22406,4 19045,4 15624,7

подпрограмме

в том числе:

капитальные 244603,4 13288,9 18317,7 16943,4 33650,4 28924,2 26087,6 26041,3 24705,2 22207,6 18931,4 15505,7

вложения

НИОКР 341,9 - - - 25,3 26,1 27,9 70 90,8 93,8 4 4

прочие нужды 859,5 - - 76,2 82,3 85,2 90,8 95 100 105 110 115

Внутренний водный транспорт

Всего по 205354,9 6578,4 9148,7 12063,3 9949,5 9508,7 10126,9 16203 22684,2 31757,9 38109,5 39224,8

подпрограмме

в том числе:

капитальные 204855,7 6578,4 9148,7 12063,3 9923,4 9481,6 10098 16130,1 22605,9 31673,8 38020,4 39132,1

вложения

НИОКР 499,2 - - - 26,1 27,1 28,9 72,9 78,3 84,1 89,1 92,7

Гражданская авиация

Всего по 396548,7 19881,9 28458,9 28396,6 35524,5 30210,4 30352 36353,1 40351,9 44387,1 48825,9 53806,4

подпрограмме

в том числе:

капитальные 394296,6 19881,9 28458,9 28396,6 35424,5 30156,6 30352 35917,5 40041,9 43897,3 48258,4 53511

вложения - всего

из них:

бюджетные 390324,3 19881,9 28458,9 28396,6 35424,5 29456,6 29606,5 35597,8 39065,8 43897,3 48258,4 52280

инвестиции

субсидии 3972,3 - - - - 700 745,5 319,7 976,1 - - 1231

НИОКР 1262,1 - - - - - - 235,6 110 310 311,1 295,4

прочие нужды 990 - - - 100 53,8 - 200 200 179,8 256,4 -

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

Всего по 4508,2 - - - 68 200 200 500 620 768,8 953,3 1198,1

подпрограмме

в том числе:

капитальные 3984,8 - - - 68 200 200 450 480,1 593,1 872,5 1121,1

вложения

НИОКР 523,4 - - - - - - 50 139,9 175,7 80,8 77

Расходы общепрограммного характера

Всего 38180,3 2350 644,2 763,9 942,1 1310,4 954,8 1623,2 2759,5 4691,1 7975 14166,2

в том числе:

капитальные 1783,1 - 419,8 508,8 501 353,5 - - - - - -

вложения

НИОКР 1450,8 71,4 117,2 89 109,5 175,5 126,1 134,3 143,3 153,1 161,6 169,8

прочие 34946,6 2278,6 107,2 166,1 331,5 781,4 828,8 1488,9 2616,2 4538 7813,4 13996,5

нужды - всего

из них:

субсидии 2211,5 2211,5 - - - - - - - - - -

автономной

некоммерческой

организации

"Транспортная

дирекция

Олимпийских игр"

_____________

<1> Объемы финансирования расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие

транспортной системы России (2010-2020 годы)" в 2016-2020 годах могут быть уточнены при условии принятия Правительством Российской Федерации

решений:

позволяющих осуществить замещение части средств федерального бюджета средствами организаций железнодорожного транспорта (увеличение тарифов

на грузовые железнодорожные перевозки, дополнительные доходы от эмиссии акций открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в

рамках приватизации и др.);

по изменению перечня мероприятий в сфере железнодорожного транспорта, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие транспортной

системы России (2010-2015 годы)".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к федеральной целевой программе

"Развитие транспортной системы

России (2010-2020 годы)"

РАСЧЕТ

показателей эффективности федеральной целевой программы

"Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

------------------------------|--------|---------------------------------------------------------------------------------------------------

| 2010- | В том числе

| 2040 |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|---------

| годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |2021-2040

| всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | годы

------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|---------

Общественная эффективность

Доходы от реализации проектов 73824,5 13,9 125,7 264,1 323,7 395 491,1 552,1 641,6 755,8 889,2 40768,8 28603,5

Расходы на реализацию 11881,8 465 742,9 870 893,8 950 1067,9 1022,9 1114,4 1205,6 1399,7 2149,6 -

проектов

Чистый доход 61944,7 -451,2 -617,2 -605,9 -570,1 -554,9 -576,6 -470,9 -472,6 -449,9 -510,2 38620,7 28603,5

Чистый дисконтированный доход 63749,2 -423,6 -578,2 -542 -528,2 -550,7 -605,9 -557,8 -649,6 -759,1 -1167,2 1772,4 68339,1

Коммерческая эффективность

Доходы от реализации проектов 27162,8 33,5 73,2 160 188,9 218 253,9 295,6 308,4 341,9 379,2 4914,8 19995,4

Расходы на реализацию 8005,8 266,8 517,2 553,3 608,3 645,1 746,8 684 715,8 694,4 788 1786,1 -

проектов

Чистый доход 19160,6 -233,3 -444,1 -393,3 -419,4 -427 -492,9 -388,4 -407,2 -352,4 -408,7 3131,9 19995,4

Чистый дисконтированный доход 26966,2 -211,9 -424,7 -376,1 -410,5 -461,6 -543 -423,1 -508,3 -552,1 -884 -779,5 32541

Бюджетная эффективность

Доходы бюджетов от реализации 13299,2 33,5 80 116,7 153,5 172,6 220,7 237,1 287,9 331,8 384,1 4392,6 6888,7

проектов

Расходы бюджетов всех уровней 4082 113,7 163,2 188,3 247 264 280,6 291,6 316,2 358,7 421,1 1437,6 -

на реализацию проектов

Чистый доход 9217 -80,3 -83,3 -71,6 -93,5 -91,3 -59,8 -54,5 -28,3 -26,9 -37 2954,8 6888,7

Чистый дисконтированный доход 23435,3 -74,1 -71,5 -56,1 -75,4 -68,4 -51,3 -72,9 -81,7 -135,1 -228,4 149,7 24200,5

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к федеральной целевой программе

"Развитие транспортной системы

России (2010-2015 годы)"

Фрагмент утратил силу

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"

П А С П О Р Т

подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

Наименование - подпрограмма "Развитие экспорта

подпрограммы транспортных услуг"

Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской

о разработке Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

подпрограммы

Государственный - Министерство транспорта Российской

заказчик - координатор Федерации

подпрограммы

Государственный - Министерство транспорта Российской

заказчик подпрограммы Федерации

Основные разработчики - федеральное государственное унитарное

подпрограммы предприятие "Научный центр по комплексным

транспортным проблемам", автономная

некоммерческая организация "Центр

стратегии и совершенствования управления

транспортным комплексом", федеральное

казенное учреждение "Дирекция

государственного заказчика по реализации

федеральной целевой программы

"Модернизация транспортной системы

России"

Цели и задачи - целями подпрограммы являются:

подпрограммы повышение конкурентоспособности

транспортной системы Российской Федерации

и реализация транзитного потенциала

страны;

улучшение инвестиционного климата и

развитие рыночных отношений на

транспорте.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение сбалансированного и

эффективного развития

транспортно-технологической

инфраструктуры;

повышение конкурентоспособности

международных транспортных коридоров;

формирование и отработка механизмов

проектного управления инвестициями на

условиях государственно-частного

партнерства

Важнейшие целевые - в 2020 году экспорт транспортных услуг

индикаторы достигнет 25,9 млрд. долларов США,

подпрограммы количество трансферных пассажиров в

аэропортах-хабах составит 2,5 млн.

пассажиров в год, будет подготовлено к

реализации на условиях

государственно-частного партнерства 25

проектов развития транспортных коридоров,

включая логистические центры.

Прирост объема транзитных перевозок за

период реализации подпрограммы составит

20,4 млн. тонн

Сроки реализации - 2010-2020 годы

подпрограммы

Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы

финансирования составляет 977 млрд. рублей (в ценах

подпрограммы соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета -

394,1 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов

Российской Федерации - 7,3 млрд. рублей;

за счет внебюджетных средств - 575,7

млрд. рублей.

Из общего объема финансирования

капитальные вложения составляют 974,7

млрд. рублей, научно-исследовательские и

опытно-конструкторские работы - 2,3 млрд.

рублей

Ожидаемые конечные - реализация мероприятий подпрограммы

результаты реализации позволит:

подпрограммы и сформировать транспортную систему,

показатели обеспечивающую конкурентное преимущество

социально-экономической Российской Федерации на международном

эффективности рынке транспортных услуг;

переориентировать транзитные грузо- и

пассажиропотоки на российские

транспортные коридоры;

увеличить доходы от экспорта транспортных

услуг на 10,9 млрд. долларов США;

обеспечить прирост производственных

мощностей морских портов на 80 млн. тонн;

обеспечить рост внебюджетных инвестиций в

развитие транспорта за счет подготовки

проектной документации и выработки

механизмов финансирования проектов на

условиях государственно-частного

партнерства.

Дополнительный валовой национальный

доход, полученный за счет реализации

транзитного потенциала Российской

Федерации на евразийском направлении,

составит 350 млрд. рублей (с учетом

прогнозов роста товарооборота на

евразийском направлении).

Общественная эффективность подпрограммы

оценивается в 790,7 млрд. рублей,

коммерческая эффективность - 353,2 млрд.

рублей, бюджетная эффективность - 336,8

млрд. рублей

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" (далее - подпрограмма) направлена на создание эффективной транспортной инфраструктуры, позволяющей повысить конкурентоспособность транспортной системы Российской Федерации и реализовать транзитный потенциал страны.

В настоящее время Российская Федерация не в полной мере использует свои конкурентные преимущества. Основной проблемой является несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли и условиям мирового рынка транспортных услуг.

Существующая система международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, и их обустройство не позволяют в полной мере использовать отечественные транспортные коммуникации для обеспечения международных трансконтинентальных связей. Транзит через территорию Российской Федерации составляет менее 1 процента товарооборота между странами Европы и Азии (используется только 5-7 процентов транзитного потенциала страны). Это обусловлено диспропорциями в развитии различных видов транспорта, несбалансированностью и неэффективностью транспортно-технологической инфраструктуры, отсутствием современной сети логистических центров, низким уровнем использования прогрессивных транспортных технологий, в частности контейнерных, несоответствием уровня качества транспортного обслуживания международным требованиям.

Решение данных проблем возможно только при комплексном развитии объектов транспортной инфраструктуры, в первую очередь международных транспортных коридоров, крупнейших транспортных узлов и терминально-логистических комплексов. Реализация таких комплексных проектов на условиях государственно-частного партнерства позволит повысить инвестиционную привлекательность транспортной отрасли, обеспечить необходимый приток капиталов для достижения прогнозируемых количественных и качественных показателей ее работы. Принятые в последние годы меры по развитию механизмов государственно-частного партнерства на транспорте оказались недостаточными. Отчасти это является результатом отсутствия необходимой нормативной правовой базы и институциональных условий, способных обеспечить принятие решений о направлениях инвестирования, государственных гарантиях и других видах государственной поддержки.

Вместе с тем существующие экономические предпосылки реализации крупных инвестиционных проектов, связанных со строительством объектов транспортной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства, позволяют рассчитывать на их успешную реализацию при условии соответствующей организации и ресурсной обеспеченности. При этом конечные результаты, связанные с ускорением темпов строительства объектов транспортной инфраструктуры, ускорением транспортных потоков, дополнительные бюджетные поступления за счет увеличения налоговой базы и роста транзитных перевозок обеспечивают высокую бюджетную эффективность таких проектов.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.

Задача повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, предусматривает реализацию проектов комплексного развития транспортной инфраструктуры на главных направлениях транспортных потоков с целью обеспечения ускорения движения товаров в международном сообщении.

Указанная работа должна идти по следующим важнейшим направлениям:

Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование железнодорожных сетей европейской части Российской Федерации и Транссибирской железнодорожной магистрали и выходов к границе с Китайской Народной Республикой и портам Дальнего Востока);

Северная Европа - Южная Азия (использование автомобильных, железных дорог и внутренних водных путей, связывающих балтийское побережье Российской Федерации с Каспийским морем и позволяющих использовать транспортные системы Ирана и Индии);

Северная Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование Северного морского пути);

Европа - Азия - Северная Америка (использование трансполярных авиатрасс).

Транспортный коридор "Запад - Восток" ("Транссиб") представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. Его основа - Транссибирская железнодорожная магистраль, использование которой позволяет на 8 тыс. км сократить путь между Европой и Азией и сэкономить 8-19 суток транзитного времени. В перспективе по этому универсальному коридору широтного направления может осуществляться часть товарообмена между Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом. В полосе коридора и на подходах к нему опережающими темпами развивается автодорожная сеть, совершенствуется инфраструктура интермодальных перевозок, создана и функционирует система информационных коммуникаций, основанных на оптико-волоконных линиях связи.

Для приведения транспортного коридора "Транссиб" в соответствие с современными требованиями потребуются развитие транспортных путей и модернизация морских портов Дальнего Востока и Северо-Западного региона, обеспечивающих стыковку этого коридора с международными коммуникациями. Международный транзит в широтном направлении по транспортному коридору "Транссиб" не только обеспечит дополнительные финансовые поступления, но также будет способствовать росту внутренних перевозок и развитию восточных регионов Российской Федерации.

Международный евро-азиатский транспортный коридор меридионального направления "Север - Юг" обеспечивает транзитную связь Северной и Центральной Европы с государствами Персидского залива и Индией. Коридор "Север - Юг" включает достаточно мощную и разветвленную сеть российских транспортных коммуникаций (железнодорожные и автомобильные дороги, внутренние водные пути и морские порты), а также транспортные сети Ирана, Индии и других стран. Использование международного транспортного коридора "Север - Юг" почти втрое сокращает путь следования и экономит оператору порядка 600 долларов в расчете на один контейнер. Это создает очевидные экономические предпосылки для перевозки по коридору "Север - Юг" части грузов между странами указанных регионов, а также внешнеторговых грузов между Российской Федерацией и этими странами.

Задача обеспечения сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры включает в себя реализацию комплексных инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры и логистических технологий в транспортных узлах, которые можно дифференцировать в зависимости от их местоположения и функциональной направленности следующим образом:

комплексные транспортные узлы на основных направлениях международных транспортных коридоров на базе крупных морских портов, аэропортов-хабов и приграничных железнодорожных узлов;

внутренние мультимодальные транспортные узлы, расположенные на международных транспортных коридорах, а также в центрах федерального и регионального значения;

терминально-логистические комплексы в центрах федерального и регионального значения, являющихся крупными отправителями и получателями грузов.

Решение задачи комплексного развития транспортных узлов позволит обеспечить возрастающие объемы перевозок внешнеторговых грузов, повысить конкурентоспособность транспортной системы и привлечь дополнительные транзитные потоки на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации.

Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте возможно на основе формирования механизмов управления инвестиционными проектами на условиях государственно-частного партнерства, которое предполагает разработку проектной и конкурсной документации, организацию проектно-изыскательских работ и выкуп земли для строительства комплексных объектов транспортной инфраструктуры, отработку моделей и механизмов привлечения внебюджетных средств, создание системы управления инвестиционными проектами.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы предусматривается реализация системы мероприятий инвестиционного и инновационного характера.

Мероприятия подпрограммы увязаны с мероприятиями, проводимыми в рамках других подпрограмм Программы, и сформированы таким образом, чтобы исключить возможное дублирование других федеральных целевых программ.

Мероприятия подпрограммы предусматривают подготовку и реализацию масштабных комплексных инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по основным задачам.

Задача повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров включает в себя мероприятия по развитию основных направлений грузо- и пассажиропотоков (строительство и реконструкция участков транспортных путей, совмещенных мостов, развитие альтернативных маршрутов) с целью повышения уровня качества транспортных услуг, ускорения доставки, улучшения процессов управления перевозками (логистика, информатизация, безопасность). Осуществление этих мероприятий позволит создать условия для привлечения транзитных потоков на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации.

В целях решения указанной задачи предполагается реализация следующих проектов:

комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Транссиб" в направлении Европа - Российская Федерация - Япония с ответвлениями на Республику Казахстан, Монголию и Китай. Ключевыми звеньями этого коридора являются морские порты Новороссийск, Тамань, Восточный, Находка, Ванино и Транссибирская железнодорожная магистраль, которая должна стать двухпутной и полностью электрифицированной, а также выход на северо-восточные провинции Китая и Корейский полуостров. Указанный проект позволит обеспечить значительный грузовой транзит контейнеров из Южной Кореи. Западным звеном коридора "Транссиб" является широкий распределенный выход на сухопутную границу Российской Федерации с европейскими государствами. Связующими звеньями в обеспечении функционирования международных транспортных коридоров будут создаваемые мультимодальные транспортные узлы и межрегиональные логистические центры, обеспечивающие современный уровень обработки грузов;

комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг" по направлению Северная Европа - Российская Федерация - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ - Персидский залив и Центральную Азию. Ключевыми звеньями этого коридора являются морские порты Мурманск и Новороссийск. В составе коридора "Север - Юг" будут осуществляться работы по развитию магистральных путей сообщения и комплексных транспортных узлов, расширению и строительству подходов к морским и речным портам, железнодорожным станциям, аэропортам и мультимодальным терминалам, входящим в состав международных транспортных коридоров;

развитие международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" через территорию Российской Федерации на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - до границ Республики Казахстан. В зоне прохождения транспортного коридора в Республике Татарстан будет реализован пилотный проект строительства Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра, который станет системным центром распределения и обработки грузов федерального значения.

Задача обеспечения сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры включает в себя проекты развития пассажирских и грузовых аэропортов-хабов, морских портов, терминалов, транспортно-логистической инфраструктуры. Программные мероприятия предусматривают переход транспортно-технологической инфраструктуры на новый качественный уровень.

Предусматривается приоритетное развитие Московского авиатранспортного узла, что позволит обеспечить удобное воздушное сообщение между континентами и создать современную наземную базу для обслуживания трансферных пассажиров. При этом Московский авиатранспортный узел будет выполнять роль узлового аэропорта-хаба, который позволит консолидировать пассажиропотоки, следующие из разных стран, и распределять их на трансконтинентальные рейсы.

Развитие Московского авиатранспортного узла по принципу хаба позволит повысить конкурентоспособность российских аэропортов на мировом рынке, увеличить объем перевозок трансферных пассажиров до 2,5 млн. человек в год, что будет составлять около 20 процентов всего объема перевозок.

В составе инвестиционных проектов развития Московского авиатранспортного узла предусматривается дальнейшее комплексное развитие аэропорта Шереметьево (строительство новой взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, пассажирского аэровокзала, инженерных сетей и других объектов инфраструктуры).

В рамках подпрограммы предполагается развитие Красноярского международного авиатранспортного узла. Открытие грузового авиасервиса позволит обеспечить растущий спрос на транспортные услуги между Китаем и Европой, решить проблемы снабжения северных территорий. Не менее важной задачей является привлечение трансферных пассажиров, осуществляющих перелеты между Европой и Азией.

В подпрограмме решаются задачи развития и повышения конкурентоспособности комплексных узлов на базе морских портов, находящихся в местах максимальной концентрации экспортных и транзитных грузопотоков. Российские морские порты в Северо-Западном, Южном и Дальневосточном бассейнах являются входными пунктами международных транспортных коридоров ("Транссиб", "Север - Юг", "Европа - Западный Китай"). Для решения этих задач будут реализованы проекты комплексного развития Новороссийского и Мурманского транспортных узлов, создания комплексного транспортного узла на базе порта Тамань, морских портов Восточный, Находка и Ванино (на восточном направлении).

При реализации указанных проектов будет обеспечено скоординированное развитие инфраструктуры практически всех видов транспорта, мощностей контейнерных и перегрузочных терминалов.

Развитие экспорта транспортных услуг будет сопровождаться повышением их качества, что возможно только на основе комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. Мероприятия по развитию объектов транспортно-логистической инфраструктуры включены в комплексные инвестиционные проекты. Наиболее крупные логистические комплексы должны быть созданы в Московской области (в зоне Центральной кольцевой автомобильной дороги), на Санкт-Петербургском транспортном узле, в гг. Мурманске, Архангельске, Ростове-на-Дону, Нижний Новгород, Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске, Владивостоке и других городах.

Одной из основных задач подпрограммы является формирование механизмов управления инвестиционными проектами на условиях государственно-частного партнерства. Решение этой задачи предусматривает реализацию комплекса мероприятий по разработке проектной и конкурсной документации, включая организацию проектно-изыскательских работ для строительства комплексных объектов транспортной инфраструктуры, отработку механизмов использования различных форм государственно-частного партнерства, утверждение типовых документов, создание банка данных перспективных проектов, привлечение ведущих российских банков к реализации проектов в транспортном секторе.

Будут выполнены проектные работы в части подготовки инвестиционных проектов комплексного развития инфраструктуры международных транспортных коридоров "Север - Юг", "Транссиб", альтернативных маршрутов международных транспортных коридоров и развития комплексных транспортных узлов.

Описание важнейших инвестиционных проектов приведено в приложении N 2.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает научную поддержку решения приоритетных задач в области комплексного развития транспортной инфраструктуры, совершенствования методологии его планирования, повышения роли инновационной составляющей в экономическом развитии страны и проведение исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующим направлениям:

разработка инвестиционных предложений в области повышения конкурентоспособности транспортных коридоров и развития мультимодальных транспортных узлов;

информационно-аналитическое обеспечение инвестиционных и инновационных мероприятий по развитию экспорта транспортных услуг, включающее методическое обеспечение оценки экспорта транспортных услуг и транзитного потенциала Российской Федерации, исследование конъюнктуры международного рынка транспортных услуг и прогнозирование основных евро-азиатских и трансазиатских грузопотоков;

разработка методологических подходов к решению вопросов повышения конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации на основе внедрения инновационных транспортных технологий с апробацией их в экспериментальном режиме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и за период ее реализации составляет 977053,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 394056,5 млн. рублей.

Основными направлениями финансирования подпрограммы являются:

капитальные вложения - 974719,1 млн. рублей (99,6 процента общих расходов по подпрограмме);

расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 233,4 млн. рублей (0,2 процента общих расходов по подпрограмме).

Источниками финансирования капитальных вложений являются:

средства федерального бюджета - 391722,4 млн. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 7268,4 млн. рублей;

внебюджетные средства - 575728,3 млн. рублей.

Капитальные вложения направляются в первую очередь на реализацию комплексных проектов в области развития транспорта на условиях государственно-частного партнерства. Высокая капиталоемкость предлагаемых к реализации проектов предполагает создание дополнительных гарантий для потенциального инвестора, в том числе таких, как финансирование за счет средств федерального бюджета проектных работ.

Необходимые объемы финансирования мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в составе комплексных проектов определены в соответствии с разработанной проектной документацией либо по объектам-аналогам.

Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 3.

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик - Министерство транспорта Российской Федерации.

Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:

актуализация мероприятий подпрограммы и заданий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны и государственной транспортной политики;

обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных и внебюджетных средств;

привлечение инвестиций для реализации комплексных проектов;

организация научно-технического сопровождения подпрограммы.

Государственный заказчик в процессе реализации подпрограммы может проводить работу по привлечению дополнительных источников финансирования, расширению базы внебюджетных источников финансирования, а также по привлечению средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Предусматривается, что для реализации подпрограммы будут разработаны и внедрены механизмы управления проектами, обеспечивающие рациональное сочетание федеральных, региональных, отраслевых интересов и интересов транспортных организаций.

В этих целях предполагается осуществить разработку концепции проекта, включающей структуру проекта, размещение основных элементов, определение основных участников, предварительную схему финансирования на условиях государственно-частного партнерства, на основе которой будет формироваться конкурсная документация на проектные работы.

Методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное сопровождение в ходе текущего управления реализацией подпрограммы возложено на федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". На указанное учреждение также возлагается исполнение функций государственного заказчика по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, в том числе действий, связанных с изъятием земельных участков по поручению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии земельных участков. Также для управления реализацией подпрограммы создается соответствующая аналитическая система.

Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы в установленном порядке будет осуществляться государственным заказчиком подпрограммы, контрольные функции будут осуществляться также федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Интеграция в систему международных транспортных коридоров создаст дополнительные возможности для развития российской транспортной системы и дальнейшего совершенствования ее производственной, информационной и технологической инфраструктуры, будет способствовать ускорению роста внутреннего валового продукта. Транспортные услуги должны превратиться в крупнейшую после нефтегазового сырья статью российского экспорта, что в значительной мере снизит риски, связанные с перспективой ухудшения конъюнктуры на мировых рынках сырья. Будут существенно расширены возможности увеличения экспорта российских товаров в страны Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона (наиболее быстро растущие рынки). Развитие евразийских транспортных коридоров придаст дополнительный импульс работам в области телекоммуникаций, повышению мобильности рабочей силы и ускорению перевозки грузов, оживлению промышленной и деловой активности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы транспортная отрасль выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий повышение конкурентоспособности Российской Федерации на мировом рынке транспортных услуг. Будет создана база для эффективного использования конкурентных преимуществ Российской Федерации и реализации ее транзитного потенциала, будут внедрены механизмы реализации крупных инфраструктурных проектов на условиях государственно-частного партнерства.

Реализация проектов строительства объектов инфраструктуры дает значительный макроэкономический эффект, поскольку обеспечивает стратегическое преимущество государства на долгосрочную перспективу, способствует повышению качества жизни населения, обеспечивая решение социальных задач.

Мероприятия подпрограммы (исходя из оценки социально-экономической эффективности) позволят достичь следующих результатов:

общественная эффективность - 790,7 млрд. рублей;

коммерческая эффективность - 353,2 млрд. рублей;

бюджетная эффективность - 336,8 млрд. рублей.

Расчет показателей эффективности подпрограммы приведен в приложении N 4.

Меры по снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду реализуются в подпрограмме по двум направлениям: специальные экологические проекты и отдельные мероприятия в составе крупных комплексных инвестиционных проектов. Природоохранные мероприятия предусматривают строительство и реконструкцию шумозащитных сооружений, сооружений по очистке сточных вод, переработке и обезвреживанию отходов производства.

Оценка результативности реализации подпрограммы будет проводиться путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.

Основными результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:

рост экспорта транспортных услуг в 1,9 раза;

прирост объема транзитных перевозок на 12,6 млн. тонн;

рост количества трансферных пассажиров в аэропортах-хабах в 25 раз.

Дополнительный валовой национальный доход, полученный за счет реализации транзитного потенциала Российской Федерации на евразийском направлении, по прогнозным оценкам, составит 350 млрд. рублей.

Наряду с решением задачи роста экспорта транспортных услуг реализация комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации окажет позитивное влияние на макроэкономические показатели, позволит увеличить занятость трудоспособного населения страны, получить значительный мультипликативный эффект в других отраслях экономики и социальной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к подпрограмме "Развитие

экспорта транспортных услуг"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

(по состоянию на конец года)

-------------------------------|-------------|-----|------|----------------------------------------------------------------

| Единица |2009 |2010- | В том числе

| измерения | год |2020 |-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----

| | |годы -|2010 |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020

| | |всего | год | год | год | год | год | год | год | год |год |год | год

-------------------------------|-------------|-----|------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----

1. Экспорт транспортных млрд. 12,5 - 13,2 15,2 17,7 18,3 20,1 22,3 23,9 25,5 27,1 29,2 31

услуг <1> долларов США

2. Прирост объема транзитных млн. - 21,9 5,5 2,6 1,1 1,1 1,2 1,2 1,5 1,8 1,8 1,9 2,2

перевозок <2> тонн в год

3. Количество трансферных млн. 0,1 - 0,2 0,2 0,3 0,5 1 1,2 1,2 1,5 1,7 2 2,5

пассажиров в аэропортах-хабах пассажиров

(млн. пассажиров в год)

4. Количество проектов, единиц - 25 2 2 2 5 - 1 1 3 1 - 8

подготовленных к реализации на

условиях государственно-

частного партнерства

____________

<1> Мониторинг целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется один раз в год.

<2> С учетом мероприятий отраслевых подпрограмм.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к подпрограмме

"Развитие экспорта транспортных услуг"

О П И С А Н И Е

важнейших инвестиционных проектов подпрограммы

"Развитие экспорта транспортных услуг"

1. Комплексное развитие инфраструктуры международного

транспортного коридора "Транссиб" - Транссибирского контейнерного

моста (Европа - Россия - Япония с ответвлениями на Республику

Казахстан, Китай, Монголию и Корейский полуостров)

Описание - проект 1. Развитие на подходах к пунктам

пропуска через государственную границу

Российской Федерации в Смоленской, Курской,

Белгородской, Ростовской, Саратовской,

Челябинской, Курганской, Омской и Читинской

областях, Республике Бурятия, Приморском

крае транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей выход к Республике

Казахстан, Монголии и Китаю. Создание в

гг. Забайкальске, Наушки, Озинки, на

границе с Украиной и Республикой Белоруссия

крупных логистических центров,

обеспечивающих таможенную обработку грузов,

следующих по международным транспортным

коридорам, и необходимые операции с ними.

Развитие участков международных маршрутов

Астана - Петропавловск - Челябинск,

Алма-Ата - Усть-Каменогорск - Рубцовск,

Ташкент - Чимкент - Актюбинск - Уральск -

Самара, Майкапчагай - Омск;

проект 2. Создание в Новосибирской и

Иркутской областях, Хабаровском и

Приморском краях современных

транспортно-логистических комплексов,

обеспечивающих потребности товаропроводящей

системы Сибири и Дальнего Востока,

позволяющих привлечь дополнительные

транзитные потоки и обеспечить ускоренный

выход российских компаний на рынки

Азиатско-Тихоокеанского региона;

проект 3. Комплексное развитие транспортных

узлов гг. Ярославля, Нижнего Новгорода,

Самары, Саратова, Волгограда как

многофункциональных

накопительно-распределительных и

информационных комплексов, координирующих

работу железнодорожного, автомобильного,

речного и воздушного транспорта и

обеспечивающих взаимосвязь международного

транспортного коридора "Транссиб" с Единой

глубоководной системой европейской части

Российской Федерации;

проект 4. Комплексное развитие морских

портов Дальнего Востока, в том числе

Владивостокского и Южноприморского

транспортных узлов, Хабаровского края в

увязке с развитием Транссибирской

железнодорожной магистрали

Цели и основные - создание условий для развития

задачи Транссибирского контейнерного моста с целью

реализации транзитного потенциала

Российской Федерации

Основные ожидаемые - рост объема транзитных перевозок

результаты

реализации

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2016-2020

реализации годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 57593,6 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 36979 млн. рублей;

внебюджетных источников - 20614 млн. рублей

2. Комплексное развитие инфраструктуры (развитие транспортных

узлов) международного транспортного коридора "Север - Юг"

(Северная Европа - Россия - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ,

Персидский залив, Центральную Азию)

Описание - проект 1. Реконструкция и строительство

автодорожных подходов к морским и речным

портам, железнодорожным станциям,

аэропортам и мультимодальным терминалам,

входящим в состав международного

транспортного коридора, включая подъезды к

границам Финляндии и Норвегии на севере и

Украины, Грузии, Республики Казахстан и

Азербайджанской Республики на юге;

проект 2. Комплексное развитие

инфраструктуры Московского и

Санкт-Петербургского транспортных узлов,

предусматривающее создание принципиально

новой пассажиро- и грузопроводящей системы,

позволяющей радикально изменить все

технологические процессы, в том числе новых

видов транспорта, связанных с обслуживанием

населения и экспортно-импортных перевозок;

проект 3. Комплексное развитие транспортных

узлов на базе гг. Казани и Астрахани

Цели и основные - создание условий для реализации транзитного

задачи потенциала Российской Федерации

Основные ожидаемые - рост объема транзитных перевозок

результаты

реализации

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2016-2020

реализации годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 50300,6 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 34476,7 млн. рублей;

внебюджетных источников - 15823,9 млн.

3. Мероприятия по комплексному развитию международного

транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории

Российской Федерации (на участке Санкт-Петербург - Казань -

Оренбург - до границы с Республикой Казахстан)

Описание - комплексное развитие инфраструктуры

международного транспортного коридора

"Европа - Западный Китай" на территории

Российской Федерации (на участке

Санкт-Петербург - Казань - Оренбург до

границы с Республикой Казахстан) общей

протяженностью по территории Российской

Федерации около 2200 километров

Цели и основные - создание условий для реализации транзитного

задачи потенциала Российской Федерации

Основные ожидаемые - рост объема транзитных перевозок

результаты

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2014-2015 годы;

реализации строительство - 2016-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования (в период

финансирования реализации подпрограммы) - 38205,5 млн.

рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 22048,4 млн. рублей;

внебюджетных источников - 16157,1 млн.

рублей

4. Комплексное развитие Мурманского транспортного узла

Описание - строительство и реконструкция объектов

портовой инфраструктуры на берегу Кольского

залива, в том числе строительство на

западном берегу терминалов по перевалке

угля, нефти и нефтепродуктов;

строительство на восточном берегу

контейнерного терминала, реконструкция

угольного терминала, строительство

складской и дистрибуционной зоны, связанной

с контейнерным терминалом;

создание логистического центра;

развитие железнодорожной инфраструктуры,

включая строительство железнодорожной ветки

Выходной - Лавна, строительство 10

железнодорожных станций и парков,

реконструкцию путевого развития 4 станций,

реконструкцию железнодорожных подходов (от

станции Волховстрой);

развитие автодорожной инфраструктуры, в том

числе развитие улично-дорожной сети

г. Мурманска;

реконструкция автодороги "Кола"

Цели и основные - создание действующего круглогодично

задачи глубоководного морского хаба - центра по

переработке контейнерных, нефтеналивных

грузов, перевалке угля и минеральных

удобрений, интегрированного в международный

транспортный коридор "Север - Юг"

Основные ожидаемые - реконструкция действующих и создание новых

результаты объектов портовой инфраструктуры (с

реализации обеспечением грузооборота 70 млн. тонн в

год), железнодорожной и автодорожной

инфраструктуры, в том числе на западном

берегу Кольского залива;

формирование региональной

транспортно-логистической системы и

интегрирование ее в систему международного

транспортного коридора "Север - Юг";

создание системы координации субъектов

регионального транспортного рынка на

транспортном узле

Этапы и сроки - проектирование - 2011-2013 годы;

реализации строительство - 2013-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 152054,6 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 62728,7 млн. рублей;

внебюджетных источников - 89325,9 млн.

рублей

5. Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла

(Краснодарский край)

Описание - создание 15 объектов транспортной

инфраструктуры, группируемых по отраслевому

признаку. Структура проекта предусматривает

строительство, реконструкцию и развитие

следующих объектов портовой инфраструктуры:

терминал по перевалке мазута;

контейнерный терминал мощностью 350000

TEU;<2>

зерновой терминал на пристани N 3;

2-я очередь комплекса по перевалке сухих

минеральных удобрений в Восточном районе

порта;

лесной терминал;

терминал по перевалке глинозема;

бункеровочные мощности;

контейнерный терминал в Юго-Восточном

грузовом районе мощностью 350000 TEU;<2>

зерновой терминал в Юго-Восточном грузовом

районе.

Для обеспечения грузоперевозок необходимо

развитие следующих объектов:

автомобильная дорога Цемдолина -

ул. Портовая,<3> железнодорожный переезд на

ул. Мефодиевской;

путепровод на ул. Магистральной;<3>

транспортная развязка на участке

Сухумийского шоссе;<3>

строительство станции в районе разъезда

9 км Северо-Кавказской железной дороги;

строительство железнодорожных парков и

развитие железнодорожной станции

Новороссийск Северо-Кавказской железной

дороги, а также развитие дальних подходов к

этим станциям, влияющих на их пропускную

способность

Цели и основные - создание и развитие транспортной

задачи инфраструктуры Новороссийского

транспортного узла, имеющего

общегосударственное значение;

совершенствование транспортной

инфраструктуры Южного федерального округа

Основные - создание нового транспортного кластера для

ожидаемые обеспечения стабильной работы промышленных

результаты предприятий Южного федерального округа;

реализации совершенствование элементов опорной

транспортной сети на юге Российской

Федерации;

реализация комплексного инфраструктурного

проекта на юге Российской Федерации, в

котором будет задействована портовая

инфраструктура Новороссийского порта;

перспектива создания логистической

структуры по управлению Новороссийским

транспортным узлом и оценка

синергетического эффекта, возникающего от

взаимодействия всех транспортных

составляющих проекта;

уменьшение несоответствия развития портовых

мощностей и объектов железнодорожного и

автодорожного транспорта;

диверсификация российского экспорта;

диверсификация экономики Краснодарского

края;

создание новых рабочих мест и улучшение

качества жизни населения регионов

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2012 годы;

реализации строительство - 2011-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 120245,3 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 48514,3 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации -

510,6 млн. рублей;

внебюджетных источников - 71220,4 млн.

рублей

6. Создание сухогрузного района морского порта Тамань

Описание - реализация проекта предполагает 2 стадии.

На 1-й стадии осуществляется строительство

объектов федеральной собственности с

использованием механизма государственно-

частного партнерства:

гидротехнических сооружений (включая подходной

канал, операционные акватории порта и рейды

для стоянок судов, оградительные сооружения,

перегрузочные причалы, причалы для судов

обслуживающего флота);

производственного здания морских служб,

системы управления движения судов, объектов

навигации и связи, пожарной части;

береговых зданий и сооружений базы

обслуживающего флота;

объектов инженерной инфраструктуры,

обеспечивающих потребности порта в

электрической энергии, природном газе, воде и

связи;

оборудование объектов комплексом инженерно-

технических средств охраны;

припортовой железнодорожной станции и

железнодорожных подъездных путей пропускной

способностью не менее 79 млн. тонн в год;

автомобильной подъездной дороги и развязок

суммарной пропускной способностью не менее 8

млн. тонн в год, соединяющих порт с

федеральной автомобильной дорогой М-25.

На 2-й стадии осуществляется строительство

объектов частной собственности:

новых портовых перегрузочно-технологических

комплексов специализированного назначения для

перегрузки угля, железорудного концентрата,

зерна, минеральных удобрений, серы, стали,

контейнеров и других грузов;

Цели и основные - развитие транспортно-логистических

задачи мощностей Азово-Черноморского бассейна;

создание нового глубоководного порта на

Таманском полуострове, интегрированного в

международный транспортный коридор "Север -

Юг", обладающего примерно теми же

конкурентными преимуществами, что и порт

Новороссийск, и дополняющего имеющиеся в

Азово-Черноморском бассейне портовые

мощности

Основные ожидаемые - устранение дефицита перегрузочных мощностей

результаты в российских портах Азово-Черноморского

реализации бассейна;

достижение проектной мощности порта по

перевалке грузов порядка 90 млн. тонн в

год;

обеспечение способности принимать суда

дедвейтом до 150 тыс. тонн.

Незамерзаемость порта Тамань позволит

привлекать часть грузопотоков из портов

г. Азова в период неблагоприятной ледовой

обстановки (отсутствие 2-месячного простоя

судов из-за зимних ветров)

Этапы и сроки проектирование - 2011-2013 годы;

реализации строительство - 2013-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 228040,2 млн.

финансирования рублей, из них стоимость объектов федеральной

собственности, реализуемых на 1-й стадии, не

более 115500 млн. рублей,

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 76040,2 млн. рублей,

внебюджетных источников - 39459,8 млн. рублей;

стоимость объектов частной собственности,

реализуемых на 2-й стадии - 112540,2 млн.

рублей, в том числе за счет средств

внебюджетных источников - 112540,2 млн.

рублей

7. Развитие транспортного узла "Восточный - Находка"

(Приморский край)

Описание - комплексная модернизация и строительство

новых портовых терминалов, железных и

автомобильных дорог и подходов, мостовых

переходов и тоннелей,

информационно-коммуникационной

инфраструктуры транспортного узла на базе

порта Восточный.

Отраслевая структура проекта включает:

строительство объектов портовой

инфраструктуры - новых портовых

контейнерных терминалов общей мощностью

(поэтапно) до 10 млн. TEU<1> в год,

припортового логистического контейнерного

терминала, нового угольного терминала

мощностью около 20 млн. тонн в год, 3-й

очереди существующего угольного терминала

мощностью около 6 млн. тонн угля в год,

зернового перегрузочного комплекса

мощностью около 3,5 млн. тонн зерна в год;

развитие железнодорожной инфраструктуры -

развитие ближних железнодорожных подходов,

в том числе строительство второго пути и

моста через р. Партизанку, удлинение

приемоотправочных путей и строительство

дополнительного сортировочного парка,

реконструкция Кипарисовского, Облучинского,

Владивостокского и Лагар-Аульского

тоннелей, развитие и модернизация дальних

подходов, в том числе реконструкция

железнодорожных мостов через реки Зея и

Бурея, на 125-м км участка Угловая -

Находка, строительство второго мостового

перехода через р. Амур;

строительство объектов автодорожной

инфраструктуры - подходов к пунктам

пропуска через государственную границу

Российской Федерации

Цели и основные - создание действующего круглогодично

задачи глубоководного морского портового

транспортного узла по переработке

контейнерных грузов, перевалке угля, зерна

и минеральных удобрений, интегрированного в

международный транспортный коридор

"Транссиб".

Проект направлен на повышение эффективности

системы мультимодальных перевозок

экспортно-импортных и транзитных грузов и

обеспечение роста грузооборота порта более

чем в 3 раза. К 2020 году предполагается

увеличить мощность контейнерного комплекса

порта до 5 млн. контейнеров, угольного - до

20 млн. тонн, построить новый зерновой

комплекс мощностью 3,5 млн. тонн

Основные ожидаемые - реконструкция действующих и создание новых

результаты объектов портовой, железнодорожной и

реализации автодорожной инфраструктуры, формирование

региональной транспортно-логистической

системы и интегрирование ее в международный

транспортный коридор "Транссиб";

создание системы координации субъектов

регионального транспортного рынка в

пределах транспортного узла

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2013 годы;

реализации строительство - 2014-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 148400,4 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 28506,7 млн. рублей;

внебюджетных источников - 119893,7 млн.

рублей

8. Развитие транспортного узла в г. Екатеринбурге

Описание - реконструкция существующего контейнерного

терминала территориального отделения

филиала открытого акционерного общества

"Российские железные дороги"

"ТрансКонтейнер";

достройка контейнерного терминала закрытого

акционерного общества "Урал-Контейнер";

строительство нового грузового двора на

железнодорожной станции

Свердловск-Товарный;

строительство складского комплекса

открытого акционерного общества

"Евро-Азиатский международный

транспортно-логистический центр";

развитие транспортной инфраструктуры, в том

числе строительство новой железнодорожной

станции Свердловск-Товарный, автомобильной

развязки на 11-м км Серовского тракта и

автомобильного подъезда к объектам

транспортно-логистического центра

Цели и основные - создание на основе принципов

задачи государственно-частного партнерства условий

для комплексного развития инфраструктуры

Екатеринбургского транспортного узла на

базе строительства складских и

транспортно-логистических объектов,

соответствующих стандартам международного

рынка транспортных услуг;

создание центра таможенного оформления и

контроля, единого

административно-сервисного центра

Основные ожидаемые - усиление роли и значения Екатеринбургского

результаты транспортного узла в системе мировых и

реализации внутрироссийских грузоперевозок, что, в

свою очередь, будет способствовать:

на федеральном уровне - росту российского

внутреннего валового продукта за счет

сокращения транспортных издержек в

экономике, развитию российского экспортного

потенциала, совершенствованию состояния

опорной транспортной сети Российской

Федерации за счет развития одного из

наиболее проблемных направлений -

логистического, усилению позиций Российской

Федерации в Юго-Восточной Азии, в том числе

за счет увеличения экспортных поставок

российской продукции;

на межрегиональном уровне - развитию

экспортного потенциала Уральского

федерального округа, расширению участия

регионов этого округа в процессах мировой и

общероссийской торговли за счет оптимизации

транспортно-логистических связей,

увеличению объемов промышленного

производства за счет сокращения времени

транспортировки продукции и транспортных

издержек, повышению инвестиционной

привлекательности регионов Уральского

федерального округа, прежде всего для

крупных оптовых и розничных торговых сетей;

на региональном уровне - ускорению

социально-экономического развития и

повышению инвестиционной привлекательности

региона в целом, дальнейшему развитию

инфраструктуры г. Екатеринбурга и

Свердловской области в целом, росту

налоговых поступлений в региональный и

муниципальный бюджеты, оптимизации

инфраструктуры г. Екатеринбурга и

Свердловской области, созданию новых

рабочих мест

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2017-2020

реализации годы.

На первом этапе осуществляются:

строительство объектов транспортной

инфраструктуры - новой железнодорожной

станции Свердловск-Товарный, автомобильной

развязки на 11-м км Серовского тракта и

автомобильного подъезда к объектам

транспортно-логистического центра;

перезахоронение Шувакишского полигона;

достройка контейнерного терминала закрытого

акционерного общества "Урал-Контейнер";

строительство первой очереди складского

комплекса открытого акционерного общества

"Евро-Азиатский международный

транспортно-логистический центр";

реконструкция 2 погрузочно-разгрузочных

площадок (N 1 и 3) контейнерного терминала

открытого акционерного общества

"ТрансКонтейнер";

строительство нового грузового двора на

железнодорожной станции

Свердловск-Товарный.

На втором этапе осуществляется

строительство второй очереди складского

комплекса и административно-сервисного

центра открытого акционерного общества

"Евро-Азиатский международный

транспортно-логистический центр"

Объемы и источники - общий объем финансирования - 18801,5 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2830,5 млн. рублей;

внебюджетных источников - 15971 млн.

рублей

9. Создание Свияжского межрегионального мультимодального

логистического центра (Республика Татарстан)

Описание - создание Свияжского межрегионального

мультимодального логистического центра,

предназначенного для организации приемки,

временного хранения, переработки,

распределения, оформления документов и

отправки грузов по назначению разными

видами транспорта на основе логистической

технологии, обслуживания международных

грузопотоков по коридорам "Запад - Восток"

и "Север - Юг", межрегиональных

грузопотоков

Цели и основные - интеграция в систему международных и

задачи межрегиональных грузопотоков;

расширение торгово-транспортных связей

субъектов Российской Федерации;

рост грузооборота, получение доходов от

транспортной и сервисной деятельности

организаций транспорта, торговли

Основные ожидаемые - в результате функционирования Свияжского

результаты мультимодального логистического центра

реализации планируются:

увеличение грузооборота на железнодорожном,

водном и автомобильном транспорте за 1 год

на 20 процентов, через 5 лет - в 2 раза;

создание надежной системы транспортировки,

хранения и распределения импортируемых и

экспортируемых продуктов питания;

получение прибыли за счет хозяйственной

деятельности центра логистики;

создание условий для развития среднего и

малого бизнеса в непосредственной близости

от центра логистики в сфере транспорта и

услуг;

размещение предприятий сопутствующих

отраслей промышленности и создание

соответствующих рабочих мест;

эффективное грузораспределение в Поволжском

регионе;

вхождение в систему мирового рыночного

хозяйства путем использования в основном

европейских технологий, развития

экспортно-импортных операций

Этапы и сроки - проектирование - 2010 год;

реализации строительство - 2011-2013 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 12531,2 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 6540,5 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации -

1460,2 млн. рублей;

внебюджетных источников - 4530,5 млн.

рублей

10. Создание транспортной инфраструктуры

для формирования комплексной транспортно-логистической

системы г. Москвы и Московской области, в том числе создание

Дмитровского межрегионального мультимодального

логистического центра

Описание - создание комплексной

транспортно-логистической сети Московского

региона, в том числе создание Дмитровского

межрегионального мультимодального

логистического центра.

На территории Московской области

планируется сооружение 58 объектов

транспортной логистики

Цели и основные - в результате реализации проекта будет

задачи создана транспортная инфраструктура для

формирования транспортно-логистической

системы г. Москвы и Московской области

Основные ожидаемые - реализация проекта является основой для

результаты создания разветвленной сети

реализации распределительных логистических центров в

Московском регионе и позволит качественно

улучшить логистический сервис, снизить

уровень транспортных издержек

грузоотправителей, оптимизировать процесс

доставки, хранения и распределения грузов с

использованием современных технологий.

Создание сети логистических центров будет

способствовать выносу в зону Центральной

кольцевой автомобильной дороги в Московской

области производств, транспортных и

таможенных объектов, располагающихся в

г. Москве, что приведет к улучшению

экологической и транспортной обстановки в

городе, освобождению дефицитных городских

площадей

Этапы и сроки - проектирование - 2011-2013 годы;

реализации строительство - 2013-2016 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 45107,5 млн.

финансирования рублей (в том числе создание Дмитровского

межрегионального мультимодального

логистического центра - 18388,2 млн.

рублей), из них за счет средств:

федерального бюджета - 16970 млн. рублей,

в том числе создание Дмитровского

межрегионального мультимодального

логистического центра - 5681,3 млн. рублей;

внебюджетных источников - 28137,5 млн.

рублей, в том числе создание Дмитровского

межрегионального мультимодального

логистического центра - 12706,9 млн.

рублей

11. Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса

новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) международного аэропорта

Шереметьево, Московская область

Описание - строительство<3>:

новой взлетно-посадочной полосы;

аэродромной инфраструктуры;

перрона и мест стоянок самолетов;

пассажирского аэровокзала;

топливозаправочного комплекса;

объектов служебно-технической застройки;

инженерных сетей и другой наземной

инфраструктуры, необходимой для

обслуживания авиаперевозок

Цели и основные - обеспечение роста международных и

задачи внутренних авиационных перевозок, в том

числе трансферных, связанных с интенсивным

экономическим развитием страны, в том числе

Московского региона, и приходом на

российский рынок международных альянсов

авиаперевозчиков

Основные ожидаемые - к 2015 году - 26,5 млн. пассажиров и 300

результаты тыс. тонн грузов;

реализации к 2020 году - 35,6 млн. пассажиров и 400

тыс. тонн грузов

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2011 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 415,2 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств

федерального бюджета - 415,2 млн. рублей;

12. Развитие Красноярского международного авиатранспортного

узла (Красноярский край)

Описание - реконструкция аэродрома Черемшанка с

удлинением взлетно-посадочной полосы;

строительство пассажирского терминала,

соединительных рулежных дорожек,

сопредельной части перрона;

реконструкция аэропорта Емельяново

Цели и основные - реализация имеющегося в Красноярском крае

задачи экспортного потенциала в области

авиаперевозок за счет привлечения в

аэропорт г. Красноярска международных

транзитных пассажирских и грузовых потоков;

создание в аэропорту г. Красноярска

интермодального пассажирского и грузового

хаба, обслуживающего целевые пассажирские и

грузовые потоки между Азией, Европой и

Северной Америкой, путем объединения 2

аэродромов (Емельяново и Черемшанка) и

создания на их основе единого узлового

аэропорта

Основные ожидаемые - к 2015 году - 4 млн. пассажиров и 400-500

результаты тыс. тонн транзитных грузов;

реализации к 2020 году - 8 млн. пассажиров и 600-800

тыс. тонн грузов

Этапы и сроки - проэктирование и строительство - 2016-2020

реализации годы.

На первом этапе осуществляется

реконструкция аэродрома Черемшанка с

удлинением взлетно-посадочной полосы и

строительством первой очереди пассажирского

терминала, соединительных рулежных дорожек

сопредельной части перрона.

На втором этапе осуществляется

реконструкция аэропорта Емельяново,

строительство второй очереди

пассажирского терминала

Объемы и источники - общий объем финансирования - 57236,6 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 27801,6 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации -

4100,9 млн. рублей;

внебюджетных источников - 25334,1 млн.

рублей

13. Развитие мультимодального

транспортно-логистического узла "Ростовский

универсальный порт"

Описание - создание на левом берегу р. Дон в районе

промышленной зоны "Заречная" в

г. Ростове-на-Дону (на земельных участках

общей площадью 405 га) комплекса портовых и

логистических сооружений и инфраструктуры

железных и автомобильных дорог и подходов.

По результатам анализа

финансово-экономических параметров проекта

(в условиях сложившейся конъюнктуры рынка

транспортных услуг) и с целью снижения

нагрузки на федеральный бюджет проект

планируется реализовать в 2 этапа и на

условиях государственно-частного

партнерства.

Первый этап - строительство и развитие

железнодорожной и автодорожной

инфраструктуры на подходах к порту

(2011-2015 годы).

Второй этап - создание внутренней акватории

порта, причальных сооружений и береговых

зданий федеральной собственности, создание

объектов инженерно-технического обеспечения

федеральных объектов.

Проектная пропускная способность порта - до

16 млн. тонн грузов в год, в том числе

объем переработки контейнеров - не менее

550 тыс. TEU<1> в год

Цели и основные - создание мультимодального

задачи транспортно-логистического узла "Ростовский

универсальный порт", расположенного на

направлениях международных транспортных

коридоров, позволит повысить

конкурентоспособность и транзитный

потенциал российских внутренних водных

путей. Целями проекта являются развитие

портовых мощностей на внутренних водных

путях Азово-Донского бассейна для

обеспечения растущего грузооборота,

увеличение объемов контейнерных перевозок

при открытии внутренних водных путей для

прохода судов под флагами иностранных

государств и интеграции Российской

Федерации в Европейскую транспортную

систему.

Основными задачами проекта являются:

создание конкурентных условий для

переключения экспортных грузопотоков с

портов Украины и других стран, роста

транзитного потенциала внутренних водных

путей Единой глубоководной системы

европейской части Российской Федерации;

увеличение объемов контейнеризации товарных

потоков внутренней и внешней торговли;

предоставление на территории единого

транспортного узла комплекса транспортных,

логистических и сервисных услуг;

создание резерва портовых мощностей для

обеспечения возрастающих объемов

переработки грузов, особенно после

реконструкции Волго-Донского судоходного

канала

Основные ожидаемые - рост пропускной способности речных портов в

результаты Азово-Донском бассейне до 16 млн. тонн

реализации грузов в год;

гарантированное обеспечение пропуска

возрастающего потока судов после завершения

реконструкции Волго-Донского судоходного

канала;

переключение экспортно-импортных

грузопотоков с портов Украины и других

стран в объеме до 6 млн. тонн;

увеличение объемов контейнеризации грузов

на 550 тыс. TEU в год;

сокращение сроков доставки и повышение

сохранности перевозок грузов внутренним

водным транспортом

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2012 годы;

реализации строительство - 2012-2016 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 24311 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 6394,1 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации -

1196,7 млн. рублей;

внебюджетных источников - 16720,2 млн.

рублей

______________

<1> Единица измерения, равная объему, занимаемому стандартным

20-футовым контейнером.

<2> Строительство предусмотрено в рамках реализации

мероприятий, направленных на создание системы платных автомобильных

дорог подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой

программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)".

<3> Выполнение проектных работ осуществляется в рамках

подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной

целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020

года)". Работы в части строительства объектов транспортной

инфраструктуры инвестиционного проекта будут осуществляться в

рамках подпрограммы "Гражданская авиация" федеральной целевой

программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к подпрограмме "Развитие

экспорта транспортных услуг"

РАСХОДЫ

на реализацию подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

-----------------------|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------

| 2010- | В том числе

| 2020 |-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|---------|---------|--------

| годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020

| всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год

-----------------------|---------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|---------|---------|--------

I. Общие расходы на реализацию подпрограммы

Всего по подпрограмме 977053,5 4332,7 19267,7 19053,9 33993,2 42368,8 50384,5 91265,4 124057,5 153157,8 194592,2 244579,8

в том числе:

федеральный бюджет 394056,5 2336 7074,9 9231,4 11973,8 11592,6 12245,3 22653,9 41909,7 60769 88115,1 126154,9

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской

Федерации

внебюджетные источники 575728,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37743,4 67875 81381,5 91564 105558,6 117408

II. Капитальные вложения

Всего по подпрограмме 974719,1 4285,4 19136,7 18947,1 33715,5 42076,9 50174,4 91042 123818,8 152902,6 194322,9 244296,8

в том числе:

федеральный бюджет - 391722,4 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 41671 60513,8 87845,8 125871,9

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской Федерации

внебюджетные источники 575728,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37743,4 67875 81381,5 91564 105558,6 117408

1. Цель "Повышение конкурентоспособности транспортн системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны"

Всего 953243,5 4285,4 19136,7 18947,1 33715,5 42076,9 50174,4 91042 120993,8 148661 186742,8 237467,9

в том числе:

федеральный бюджет - 370246,8 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 38846 56272,2 80265,7 119043

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской Федерации

внебюджетные источники 575728,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37743,4 67875 81381,5 91564 105558,6 117408

Задача "Повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров"

Всего 146099,7 - - - - - 997,7 6400,5 12058,2 23367,2 37715,7 65560,4

в том числе:

федеральный бюджет - 93504,7 - - - - - 478,9 2636 6160,8 13027,5 24566,6 46634,9

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 52595 - - - - - 518,8 3764,5 5897,4 10339,7 13149,1 18925,5

Комплексное развитие 57593,6 - - - - - - 2356,6 2450,6 7879,8 14627,6 30279

инфраструктуры

международного

транспортного коридора

"Транссиб" -

Транссибирского

контейнерного моста

(Европа - Россия -

Япония с ответвлениями

на Республику

Казахстан, Китай,

Монголию и Корейский

полуостров) - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 36979,6 - - - - - - 748,4 1222,1 4791,3 8906,8 21311

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 20614 - - - - - - 1608,2 1228,5 3088,5 5720,8 8968

Комплексное развитие 50300,6 - - - - - - 3123,5 2845,1 6873,8 13155,6 24302,6

инфраструктуры

(развитие транспортных

узлов) международного

транспортного коридора

"Север - Юг" (Северная

Европа - Россия -

Иран - Индия с

ответвлениями на

Кавказ, Персидский

залив, Центральную

Азию) - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 34476,7 - - - - - - 1455,9 1216,4 2807,1 10262,5 18734,8

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 15823,9 - - - - - - 1667,6 1628,7 4066,7 2893,1 5567,8

Мероприятия по 38205,5 - - - - - 997,7 920,4 6762,5 8613,6 9932,5 10978,8

комплексному развитию

международного

транспортного коридора

"Европа - Западный

Китай" на территории

Российской Федерации

(на участке

Санкт-Петербург -

Казань - Оренбург - до

границы с Республикой

Казахстан) - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 22048,4 - - - - - 478,9 431,7 3722,3 5429,1 5397,3 6589,1

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 16157,1 - - - - - 518,8 488,7 3040,2 3184,5 4535,2 4389,7

Задача "Обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры"

Всего 807143,8 4285,4 19136,7 18947,1 33715,5 42076,6 49176,7 84641,5 108935,6 125294,1 149027,1 171907,5

в том числе:

федеральный бюджет - 276742,1 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 11556,3 19794,5 32685,2 43245 55699,1 72408,1

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 7268,4 420 167,7 93,7 957,1 971,4 395,5 736,5 766,3 824,8 918,5 1016,9

Российской Федерации

внебюджетные источники 523133,3 1576,7 12025,1 9728,8 21062,4 29804,8 37224,6 64110,5 75484,1 81224,3 92409,5 98482,5

Комплексное развитие 152054,6 74,6 575,7 918,2 1895,6 5903,4 9911,1 9660,7 21542,8 27622,4 36139,5 37810,6

Мурманского

транспортного узла -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 62728,7 - 250 284,5 592,7 1532,2 1202,2 2983,9 9788,9 12935,9 16017,8 17140,6

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 89325,9 74,6 325,7 633,7 1302,9 4371,2 8708,9 6676,8 11753,9 14686,5 20121,7 20670

Комплексное развитие 120245,3 1404,7 11163,6 13947,3 14480,9 11454,7 10549,8 7235,2 10602,4 10899,3 12334,6 16172,8

Новороссийского

транспортного узла

(Краснодарский край) -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 48514,3 141,7 3985,9 5720,5 5828,9 3722,4 3577,4 993,2 4423,1 4525,1 6245 9351,1

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 510,6 - 107,3 68,7 63,1 63,2 46,2 43,1 32,6 31,9 26,6 27,9

Российской Федерации

внебюджетные источники 71220,4 1263 7070,4 8158,1 8588,9 7669,1 6926,2 6198,9 6146,7 6342,3 6063 6793,8

Создание сухогрузного 228040,2 - 1224,3 1204,3 3621,6 5937,3 6766,9 36165,4 39105,8 44823,2 45670,3 43521,4

района морского порта

Тамань - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 76040,2 - 750 730 3156,7 2543,8 2775,1 8869,5 10693,9 16079,4 16156 14286,1

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 152000 - 474,3 474,3 464,9 3393,5 3991,8 27295,9 28411,9 28743,8 29514,3 29235,3

Развитие транспортного 148400,4 35,5 3140 111,1 4652,5 6528,3 11717,8 15090,8 21372,3 24243,5 27695,6 33813

узла

"Восточный-Находка"

(Приморский край) -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 28506,7 35,5 - 55 295 824,5 910 1231 3786,6 4597,1 6044,9 10727,1

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 119893,7 - 3140 56,1 4357,5 5703,8 10807,8 13859,8 17585,7 19646,4 21650,7 23085,9

Развитие транспортного 18801,5 - - - - - - - 1658,9 2854,3 5274,5 9013,8

узла

в г. Екатеринбурге -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 2830,5 - - - - - - - 210,5 527,5 768,2 1324,3

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 15971 - - - - - - - 1448,4 2326,8 4506,3 7689,5

Создание Свияжского 12531,2 1732,8 1804,5 2217,9 3834,3 2941,7 - - - - - -

межрегионального

мультимодального

логистического центра

(Республика

Татарстан) - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 6540,5 1532,8 1744,1 2217,9 1045,7 - - - - - - -

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 1460,2 200 60,4 - 601 598,8 - - - - - -

Российской Федерации

внебюджетные источники 4530,5 - - - 2187,6 2342,9 - - - - - -

Создание транспортной 45107,5 - 91,7 150,4 1676 2972,9 3947,5 5397,4 7076,6 6921,5 7596,1 9277,4

инфраструктуры для

формирования

комплексной

транспортно-

логистической

системы г. Москвы

и Московской области -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 16970 - 60 106,4 722 1087,2 1327,1 2378,6 2334,2 2340,9 2552,9 4060,7

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 28137,5 - 31,7 44 954 1885,7 2620,4 3018,8 4742,4 4580,6 5043,2 5216,7

Создание Дмитровского 18388,2 - 91,7 150,4 1676 2972,9 3947,5 5397,4 4152,3 - - -

межрегионального

мультимодального

логистического

центра - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 5681,3 - 60 106,4 722 1087,2 1327,1 2378,6 - - - -

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники 12706,9 - 31,7 44 954 1885,7 2620,4 3018,8 4152,3 - - -

Развитие Московского 415,2 325,1 90,1 - - - - - - - - -

авиационного узла.

Строительство

комплекса новой

взлетно-посадочной

полосы (ВПП-3)

международного

аэропорта Шереметьево,

Московская

область, - всего

в том числе:

федеральный бюджет - 415,2 325,1 90,1 - - - - - - - - -

бюджетные инвестиции

внебюджетные источники - - - - - - - - - - - -

Развитие Красноярского 57236,6 - - - - - - 5115,2 7576,8 7929,9 14316,5 22298,5

международного

авиатранспортного узла

(Красноярский край) -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 27801,6 - - - - - - 682,3 1448 2239,1 7914,3 15518,2

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 4100,9 - - - - - - 693,4 733,7 792,9 891,9 989

Российской Федерации

внебюджетные источники 25334,1 - - - - - - 3739,5 5395,1 4897,9 5510,3 5791,3

Развитие 24311 712,7 1046,8 397,9 3554,6 6338,9 6283,4 5977 - - - -

мультимодального

транспортно-

логистического узла

"Ростовский

универсальный порт" -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - 6394,1 253,6 63,8 10,3 55 1590,6 1764,6 2656,2 - - - -

бюджетные инвестиции

бюджеты субъектов 1196,7 220 - 25 293 309,4 349,3 - - - - -

Российской Федерации

внебюджетные источники 16720,2 239,1 983 362,6 3206,6 4438,6 4169,5 3320,8 - - - -

2. Цель "Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте"

Задача "Формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства"

Всего (федеральный 21475,6 - - - - - - - 2825 4241,6 7580,1 6828,9

бюджет - бюджетные

инвестиции)

Разработка проектной 21475,6 - - - - - - - 2825 4241,6 7580,1 6828,9

документации для

комплексного развития

альтернативных

маршрутов

международных

транспортных коридоров

и транспортных узлов

на условиях

государственно-

частного партнерства

III. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего по 2334,4 47,3 131 106,8 277,7 291,9 210,1 223,4 238,7 255,2 269,3 283

подпрограмме -

федеральный бюджет

Разработка 868,8 31,3 91 41,4 124,4 59,3 42 87,1 56,4 51 53,9 231

инвестиционных

предложений по

повышению

конкурентоспособности

транспортных коридоров

и развитию

мультимодальных

транспортных

узлов - всего

(федеральный бюджет)

Разработка 739,7 1 12 32,7 85,9 102,1 84 68,1 92,6 102 107,8 51,5

информационно-

аналитического

обеспечения

инвестиционных и

инновационных

мероприятий в целях

развития экспорта

транспортных

услуг - всего

(федеральный бюджет)

Разработка 725,9 15 28 32,7 67,4 130,5 84,1 68,2 89,7 102,2 107,6 0,5

методологических

подходов по повышению

конкурентоспособности

транспортной системы

Российской Федерации

на основе внедрения

инновационных

транспортных

технологий - всего

(федеральный бюджет)

IV. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет федерального бюджета

Всего по подпрограмме 394056,5 2336 7074,9 9231,4 11973,7 11592,6 12245,3 22653,9 41909,7 60769 88115,1 126154,9

в том числе:

капитальные вложения 391722,4 2288,7 6943,9 9124,6 11696 11300,7 12035,2 22430,5 41671 60513,8 87845,8 125871,9

НИОКР 2334,4 47,3 131 106,8 277,7 291,9 210,1 223,4 238,7 255,2 269,3 283

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к подпрограмме "Развитие

экспорта транспортных услуг"

РАСЧЕТ

показателей эффективности подпрограммы "Развитие экспорта

транспортных услуг"

(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет)

------------------------------|-------|------|-------------------------------------------------------------------------------

|2010- | 2010 | В том числе

|2040 | год |------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|---------

|годы - | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |2021-2040

|всего | | год | год | год | год | год | год | год | год | год |год | годы

------------------------------|-------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|---------

Общественная эффективность

Доходы от реализации проектов 9419,9 - 11,6 35,9 55,2 64,8 71,3 54,6 45,4 44,1 39,9 37,1 8960

Расходы на реализацию 790,5 10,2 80,5 113,5 113,4 92,6 81,8 80,5 64,4 62,1 50,9 40,6 -

проектов

Чистый доход 8630,9 -10,2 -68,9 -77,6 -58,2 -27,8 -10,5 -25,9 -19 -18 -11 -2 8960

Чистый дисконтированный доход 790,7 -10,2 -60,9 -60,8 -40,3 -17,1 -5,2 -21,2 -15,6 -14,7 -9 -5 1050,7

Коммерческая эффективность

Доходы от реализации проектов 6319,4 - 7,8 27,3 40,1 46,5 51,5 42,8 36,7 35,9 35 34,3 5961,5

Расходы на реализацию 798,6 10,2 80,5 113,5 113,4 92,6 81,8 80,5 64,4 62,1 50,9 48,7 -

проектов

Чистый доход 5524 -10,2 -72,7 -86,2 -73,3 -46,1 -30,3 -37,7 -27,7 -26,2 -15,9 -11,2 5961,5

Чистый дисконтированный доход 353,2 -10,2 -64,3 -67,6 -50,8 -28,3 -16,4 14,5 12,4 9,5 -11,8 -6,7 572,9

Бюджетная эффективность

Доходы от реализации проектов 2946,8 2,6 23,9 34,3 40,5 38,4 48 36,2 29,3 28,2 30 32,7 2602,7

Расходы на реализацию 352,3 5 36,9 39,5 43,7 42,4 48,9 40,5 32,4 31,2 31,8 33,4 -

проектов

Чистый доход 2560,9 -2,4 -13 -5,2 -3,2 -4 -0,9 -4,3 -3,1 -3 -1,8 -0,9 2602,1

Чистый дисконтированный доход 336,8 -2,4 -11,6 -4,1 -2,2 -2,4 -0,5 -3,8 -2,8 -2,6 -1,6 -0,6 371,4

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"

П А С П О Р Т

подпрограммы "Железнодорожный транспорт"

подпрограммы "Железнодорожный транспорт"

Наименование - подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

подпрограммы

Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской

о разработке Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

подпрограммы

Государственный - Министерство транспорта Российской

заказчик - координатор Федерации

подпрограммы

Государственный - Федеральное агентство железнодорожного

заказчик подпрограммы транспорта

Основные разработчики - автономная некоммерческая организация

подпрограммы "Центр стратегии и совершенствования

управления транспортным комплексом"

Цели и задачи - целями подпрограммы являются:

подпрограммы развитие современной эффективной

транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

повышение доступности услуг транспортного

комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности

транспортной системы России и реализация

транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и

устойчивости транспортной системы.

Задачами подпрограммы являются:

увеличение пропускной способности

участков железнодорожной сети, в том

числе на направлениях подходов к портам,

расположенным на северо-западе и юге

России, а также на Дальнем Востоке;

строительство и реконструкция

искусственных сооружений;

строительство железнодорожных линий в

районах нового освоения;

строительство новых железнодорожных линий

для организации скоростного и

высокоскоростного пассажирского движения;

строительство железнодорожных линий для

организации перевозок пассажиров в

периоды проведения XXVII Всемирной летней

универсиады 2013 года в г. Казани, XXII

Олимпийских зимних игр и XI

Паралимпийских зимних игр 2014 года в

г. Сочи;

обновление парков пассажирского

подвижного состава;

развитие сети железных дорог на

направлениях транспортных коридоров;

обновление парков локомотивов и грузовых

вагонов;

обеспечение транспортной безопасности;

строительство обходов железнодорожных

узлов;

развитие материальной базы учебных

заведений

Важнейшие целевые - в 2020 году грузооборот железнодорожного

индикаторы транспорта достигнет 2747 млрд. т-км,

подпрограммы пассажирооборот - 141,7 млрд. пасс.-км,

объем перевозок контейнеров составит 4

млн. единиц в 20-футовом эквиваленте;

за время реализации подпрограммы будут

введены в эксплуатацию 2,5 тыс. км новых

железнодорожных линий, 1,9 тыс. км

дополнительных главных путей,

электрифицированы 2,5 тыс. км

железнодорожных линий, обновлены 10,5

тыс. локомотивов, 10,6 тыс. пассажирских

вагонов и 5,8 тыс. единиц моторвагонного

подвижного состава, а также 292,6 тыс.

грузовых вагонов

Сроки реализации - 2010-2020 годы

подпрограммы

Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы

финансирования составляет 3675,9 млрд. рублей (в ценах

подпрограммы соответствующих лет), из них:

капитальные вложения на развитие и

модернизацию железнодорожного

транспорта - 3659,6 млрд. рублей;

финансирование научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ - 16,3

млрд. рублей.

Источники финансирования капитальных

вложений:

федеральный бюджет - 513,8 млрд. рублей;

бюджеты субъектов Российской Федерации -

10,4 млрд. рублей;

внебюджетные источники - 3135,4 млрд.

рублей.

Источники финансирования научно-

исследовательских и опытно-

конструкторских работ:

федеральный бюджет - 0,1 млрд. рублей;

внебюджетные источники - 16,2 млрд.

рублей

Ожидаемые конечные - в 2020 году доля протяженности участков

результаты реализации железнодорожной сети с ограничениями

подпрограммы и пропускной и провозной способности

показатели сократится до 5,1 процента по сравнению

социально-экономической с 7,8 процента в 2009 году;

эффективности скорость доставки грузов достигнет 309,1

км в сутки, а контейнеров в транзитном

сообщении - 980 км в сутки;

объем перевозок транзитных грузов

достигнет 40,5 млн. тонн, а контейнеров в

транзитном сообщении - 0,58 млн. тонн в

20-футовом эквиваленте.

Предполагается освоить все необходимые

объемы перевозок грузов и пассажиров,

повысить качество транспортных услуг,

сократить уровень износа основных

производственных фондов.

Общественная эффективность подпрограммы

(интегральный эффект за период до 2040

года в ценах соответствующих лет)

оценивается в 59,7 трлн. рублей,

коммерческая - 25,9 трлн. рублей,

бюджетная - 22,6 трлн. рублей

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Эффективное функционирование и развитие железнодорожного транспорта, составляющего основу транспортной системы страны, играет исключительную роль в создании условий для перехода на инновационный путь развития и устойчивого роста национальной экономики, обеспечения лидерства Российской Федерации в изменяющейся мировой экономической системе.

На начало 2008 года эксплуатационная длина сети железных дорог общего пользования составила 85,2 тыс. км, в том числе протяженность участков, имеющих 2 и более пути, - 37,1 тыс. км. Общая протяженность железнодорожных линий, обслуживаемых электрической тягой, составила 42,9 тыс. км (50,4 процента эксплуатационной длины).

При прогнозируемых темпах социально-экономического развития и намечаемых структурных преобразованиях грузооборот железнодорожного транспорта в 2020 году возрастет по сравнению с 2007 годом на 28,2 процента, а пассажирооборот во всех видах сообщения увеличится на 8 процентов.

За время реализации подпрограммы "Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", разработанной на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р, достигнуты определенные результаты в укреплении материальной базы железнодорожного транспорта. Введены в эксплуатацию новые производственные мощности, проведена реконструкция и модернизация ряда действующих объектов инфраструктуры, в том числе по локомотивному и вагонному хозяйствам, путевому хозяйству, сигнализации и связи, по пограничным и припортовым станциям, снизился уровень износа основных фондов железнодорожного транспорта.

Однако достигнутые результаты являются недостаточными.

На сети железных дорог сохраняется значительное количество участков и станций, характеристики мощности которых не соответствуют текущим и перспективным потребностям в перевозках. Многие постоянные устройства и сооружения железнодорожного транспорта имеют высокую степень изношенности, их технический уровень не соответствует современным требованиям. Неразвитость сети железных дорог, особенно в восточных районах страны, сдерживает экономическое и социальное развитие.

Практически отсутствуют высокоскоростные и скоростные железнодорожные линии, не полностью используются возможности железнодорожного транспорта для освоения городских и пригородных пассажирских перевозок. Сохраняется недостаточное обеспечение пассажирским подвижным составом. Парки локомотивов и грузовых вагонов крайне изношены. В связи с этим уровень эксплуатационных расходов железнодорожного транспорта остается чрезмерно высоким, медленно осваиваются прогрессивные технологии перевозок. Необходимо существенное развитие транспортных коридоров.

Много нерешенных проблем и в области безопасности железнодорожного транспорта. В частности, все более острой становится проблема высокой загруженности крупнейших железнодорожных узлов.

В последние годы было ослаблено внимание государства к развитию материальной базы учебных заведений железнодорожного транспорта. В то же время, по оценкам, уже в период до 2030 года потребуется подготовить с учетом растущего спроса порядка 200 тыс. специалистов в области эксплуатации и строительства на железнодорожном транспорте.

Решение указанных проблем требует значительного увеличения объемов инвестиций в железнодорожный транспорт, в том числе и за счет расширения государственной поддержки.

Необходимо перейти от модернизации производственной базы железнодорожного транспорта к ее масштабному развитию.

Эффективное осуществление всего комплекса капиталоемких, взаимосвязанных и часто технологически сложных проектов развития, требующих координации усилий транспортных организаций, частных инвесторов и государства, возможно только при использовании программно-целевого метода управления в рамках реализации федеральной целевой программы.

Происходящие изменения экономического, технического, правового и организационного характера, определяющие условия функционирования транспортной системы Российской Федерации, в том числе и железнодорожного транспорта, предопределили необходимость разработки новой редакции подпрограммы - состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников финансирования.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы "Железнодорожный транспорт" (далее - подпрограмма) являются:

развитие современной эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Для развития транспортной инфраструктуры необходимо решить задачи по увеличению пропускной способности участков железнодорожной сети (в настоящее время все большую актуальность приобретает развитие пропускной способности железнодорожных линий на подходах к портам, расположенным на северо-западе и юге России, а также на Дальнем Востоке), модернизации постоянных устройств и сооружений, строительству железнодорожных линий в районах нового освоения.

Это позволит практически полностью устранить недостатки пропускной и провозной способности на сети железных дорог общего пользования, сделать ее более рациональной и эффективной, обеспечить необходимое развитие сети железных дорог для освоения природных ресурсов в восточных и северных районах страны, построить целый ряд стратегических и социально значимых линий.

Для обеспечения повышения доступности услуг транспортного комплекса для населения потребуется решить задачи по строительству новых железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения и обновлению парков пассажирского подвижного состава.

Это позволит значительно повысить качество транспортного обслуживания населения, сократить потери времени в пути и, следовательно, увеличить доступность транспортных услуг для населения.

Для повышения конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализации транзитного потенциала страны необходимо решить задачи по развитию сети железных дорог на направлениях транспортных коридоров, обновлению парков локомотивов и грузовых вагонов.

Это позволит снизить транспортные издержки, обеспечить приток транзитных грузов и получить дополнительные доходы от экспорта транспортных услуг.

Для повышения комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы необходимо решить задачи по обеспечению транспортной безопасности и развитию материальной базы учебных заведений.

Обеспечение транспортной безопасности приведет к снижению уровня аварийности и брака, сокращению неоправданных потерь. Развитие материальной базы учебных заведений железнодорожного транспорта позволит привести ее в соответствие с современными требованиями, создать основу для кадрового обеспечения железнодорожного транспорта в условиях инновационного развития Российской Федерации.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2010-2020 годах в один этап.

Целевые индикаторы и показатели реализации поставленных в подпрограмме целей и задач приведены в приложении N 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Для обеспечения устойчивой и эффективной работы железнодорожного транспорта, повышения его безопасности и удовлетворения растущих потребностей населения и экономики страны в перевозках предусматриваются:

модернизация и увеличение пропускной способности железнодорожных линий;

обновление подвижного состава;

строительство приоритетных новых железнодорожных линий;

проведение мероприятий по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте.

Основой подпрограммы являются инвестиционные проекты, направленные на достижение стратегических целей и решение задач по развитию железнодорожного транспорта. Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы приведено в приложении N 2.

Для обеспечения возрастающих объемов перевозок на основных направлениях движения грузо- и пассажиропотоков требуется увеличение их пропускной способности за счет строительства дополнительных главных путей и открытия разъездов.

До 2020 года строительство вторых главных путей необходимо осуществить на таких основных участках, как Мга - Гатчина - Веймарн, Тимашевская - Крымская, Котельниково - Тихорецкая - Кореновск, Волгоград - Котельниково, Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская.

В рамках мероприятий, осуществляемых открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", планируются строительство дополнительных главных путей и разъездов, развитие станций на подходах к портам, расположенным на северо-западе, юге России и на Дальнем Востоке, а также развитие участков Междуреченск - Тайшет, Тобольск - Сургут и восстановление объектов железнодорожного транспорта в Чеченской Республике.

Кроме того, для развития пассажирских перевозок в Московском транспортном узле должны быть осуществлены масштабные мероприятия по строительству дополнительных главных путей на головных участках всех пригородных направлений, Большом Московском окружном кольце и ряде соединительных линий.

В составе мероприятий, направленных на модернизацию постоянных устройств и сооружений железных дорог, предусматриваются увеличение скоростей движения грузовых поездов, реконструкция и строительство новых инженерных сооружений, модернизация оборудования электроснабжения и электрификация участков, внедрение современных систем управления перевозочным процессом на основе информатизации отрасли. В первую очередь реализацию указанных мероприятий предполагается осуществить на магистральных направлениях, где выполняется примерно 70 процентов грузооборота железнодорожного транспорта.

Увеличение весовых норм является одним из приоритетных мероприятий, позволяющих обеспечить возрастающие объемы перевозок грузов, повысить эффективность работы железных дорог в рыночных условиях.

Перспективный полигон обращения поездов повышенной массы и длины включает такие направления, как Кузбасс - Северо-Запад, Курган - Волгоград - порты Азово-Черноморского бассейна и Екатеринбург - Москва - Смоленск. Обращение поездов повышенного веса предусматривается также на направлении Тайшет - Тында - Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань, на восточной части Транссибирской магистрали и других участках сети железных дорог.

Направления и участки железных дорог, включенные в перспективный полигон обращения поездов повышенного веса и длины, играют важную роль в осуществлении перевозок грузов по сети железных дорог Российской Федерации. В перспективе их значение еще более возрастет, что будет связано как с увеличением перевозок экспортных грузов в направлении портов Северо-Западного и Южного регионов, так и с ростом внутренних перевозок, в частности перевозок угля для обеспечения потребностей энергетики Урала и центра страны. Ожидается, что доля общего грузооборота, осваиваемого на указанных направлениях, возрастет к 2020 году до 40-45 процентов.

Подготовку инфраструктуры для обращения поездов повышенного веса предусматривается осуществлять путем ее комплексной реконструкции при выполнении работ по капитальному ремонту и обновлению основных фондов, выработавших ресурс.

Для безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными массой и скоростями необходимы реконструкция и строительство новых инженерных сооружений. В первую очередь это относится к мостам с металлическими пролетными строениями старой постройки и к тоннелям.

До 2020 года планируется провести реконструкцию Большого и Малого Новороссийских тоннелей, осуществить реконструкцию мостов через р. Волгу на участке Аксарайская - Астрахань, через р. Каму в Пермском узле и другие мероприятия.

Учитывая более высокую энергетическую и эксплуатационную эффективность электрифицированных линий по сравнению с тепловозной тягой, будет увеличена протяженность электрифицированных железнодорожных линий. Предусматривается электрификация участка Трубная - Аксарайская и друг.

Массовое внедрение на сети железных дорог информационных технологий и автоматизированных систем управления и контроля требует существенного увеличения объемов обработки информации и ее передачи с объектов инфраструктуры, включая устройства сигнализации, связи, энергоснабжения и пути. Для этого необходимо существенное наращивание объемов внедрения цифровых систем передачи данных на основе использования волоконно-оптических линий связи.

Задача строительства железнодорожных линий в районах нового освоения включает мероприятия, реализация которых позволит получить значительный экономический и социальный эффект для всего государства, позволит вовлечь в экономический оборот перспективные месторождения полезных ископаемых и сырьевых ресурсов, оптимизировать транспортные схемы перевозок грузов и пассажиров.

Предусматривается строительство железнодорожных линий Беркакит - Томмот - Якутск, Салехард - Надым, мостовых переходов через р. Лену в районе г. Якутска и р. Обь в районе г. Салехарда, проектирование Северо-Сибирской магистрали (Нижневартовск - Белый Яр - Усть-Илимск).

Фрагмент утратил силу.

Решение задачи по строительству новых железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения предусматривает проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. По итогам проектных работ дополнительно к мероприятиям, включенным в подпрограмму, будет разработан механизм реализации указанного проекта, основанный на принципах государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи по развитию сети железных дорог на направлениях транспортных коридоров намечается развитие Московского транспортного узла.

Решение задачи по обновлению парков грузового и пассажирского подвижного состава позволит обеспечить увеличение их производительности не менее чем на 15-20 процентов.

Решение задачи по обеспечению транспортной безопасности предполагает создание многоуровневой системы. Это становится возможным в результате развития информационных технологий и появления цифровых каналов передачи информации, волоконно-оптических линий связи, радиосвязи, средств сигнализации и нового поколения компьютерных устройств на станциях и локомотивах.

В целом мероприятия по внедрению технических средств, повышающих безопасность движения, направлены на использование многоцелевых комплексов технических средств (включая многоканальные регистры и системы локомотивной сигнализации), средств диагностики и дефектоскопии пути, путевой аппаратуры, системы автоматического управления тормозами, аварийно-восстановительных средств и других систем и приборов.

Для выполнения задачи по строительству обходов железнодорожных узлов намечается строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла с комплексной реконструкцией участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская. Проведение этих мероприятий позволит обеспечить беспрепятственный пропуск транзитных потоков грузов и пассажиров, повысить транспортную и экологическую безопасность в городах, сократить транспортные издержки и время в пути.

Решение задачи по развитию материальной базы учебных заведений железнодорожного транспорта позволит привести ее в соответствие с современными требованиями за счет увеличения учебно-производственных площадей, строительства и реконструкции общежитий, объектов общепита и других объектов ведущих отраслевых учебных заведений.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию рынка транспортных услуг, ресурсосбережению, формированию полигонов движения тяжеловесных поездов, созданию новых видов подвижного состава, развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского движения, разработке методических рекомендаций по определению эффективности инвестиционных проектов и методов оптимизации развития сети железных дорог, исследованию перспектив ее развития, а также перспектив применения новых видов железнодорожного транспорта, изучению проблем безопасности, совершенствованию государственной системы подготовки специалистов, совершенствованию технического регулирования на железнодорожном транспорте.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 3675,9 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет). Расходы на реализацию подпрограммы с распределением по годам, направлениям расходования и источникам финансирования приведены в приложении N 3.

Основным источником финансирования мероприятий подпрограммы являются внебюджетные средства, которые составляют 3151,5 млрд. рублей (84,9 процента общих расходов по подпрограмме).

Из внебюджетных источников финансируются строительство дополнительных главных путей, модернизация постоянных устройств и сооружений, обеспечение безопасности железнодорожного транспорта.

С привлечением средств внебюджетных источников финансируются обновление подвижного состава, строительство новых железнодорожных линий, развитие материальной базы учебных заведений и научное обеспечение реализации подпрограммы.

Фрагмент утратил силу.

Средства федерального бюджета составляют 513,8 млрд. рублей (12,1 процента общих расходов по подпрограмме).

Поддержка реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета необходима для строительства новых железнодорожных линий, имеющих общегосударственное значение, финансирования развития материальной базы учебных заведений и научного обеспечения реализации подпрограммы.

Средства, выделяемые из бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы, составляют 10,4 млрд. рублей (0,3 процента общих расходов по подпрограмме).

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик - Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

Основными целями и задачами управления реализацией подпрограммы являются:

обеспечение эффективного целевого использования средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами;

осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено.

Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется на конкурсной основе.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Экономический эффект от реализации мероприятий, направленных на развитие железнодорожного транспорта, формируется за счет увеличения объемов перевозок и снижения эксплуатационных издержек. В среднем срок окупаемости проектов в отрасли составляет 10 лет, при этом для крупномасштабных инфраструктурных проектов он достигает 12-20 лет.

Дополнительное влияние на развитие экономики Российской Федерации окажет мультипликативный эффект, который образуется за счет сокращения совокупных транспортных издержек, развития производства и социальной сферы.

Мультипликативный эффект формируется за счет следующих основных факторов:

рост производительности труда за счет внедрения новых технологий работы;

увеличение объема и качества перевозок, что обеспечит сокращение потерь при перевозках грузов;

снижение потребности в материальных ресурсах за счет проведения модернизации инфраструктурных объектов и подвижного состава;

создание дополнительных рабочих мест в регионах в связи с расширением объектов производственного назначения и, как следствие, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

внедрение ресурсосберегающих технологий.

Общий мультипликативный эффект от реализации подпрограммы только за период 2010-2015 годов оценивается в 443 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет).

Оценка реализации подпрограммы производится по количественным и качественным показателям общественной, коммерческой и бюджетной эффективности. При этом количественными показателями являются показатели интегрального дисконтированного эффекта, а качественными - показатели окупаемости мероприятий с учетом дисконтирования.

Расчеты показателей эффективности подпрограммы приведены в приложении N 4.

Общественная эффективность подпрограммы в виде чистого дисконтированного дохода (в ценах соответствующих лет) составляет 59,7 трлн. рублей, коммерческая - 25,9 трлн. рублей, бюджетная - 22,6 трлн. рублей. Положительный финансовый результат при оценке общественной, коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы будет получен в период 2021-2040 годов.

Как следствие реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты.

В 2020 году грузооборот железнодорожного транспорта увеличится до 2747 млрд. т-км, пассажирооборот - до 141,7 млрд. пасс.-км, объем перевозок контейнеров составит 4 млн. единиц в 20-футовом эквиваленте.

Доля протяженности участков железнодорожной сети с ограничениями пропускной и провозной способности сократится до 0,5 процента по сравнению с 7,8 процента в 2009 году.

Скорость доставки грузов достигнет 309,1 км в сутки, а контейнеров в транзитном сообщении - 980 км в сутки. Объем перевозок транзитных грузов достигнет 40,5 млн. тонн, а контейнеров в транзитном сообщении - 0,58 млн. единиц в 20-футовом эквиваленте.

Предполагается освоить все необходимые объемы перевозок грузов и пассажиров, а также повысить качество транспортных услуг и сократить уровень износа основных производственных фондов.

Целевые индикаторы и показатели, мероприятия и объемы финансирования, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности определены при условии введения инвестиционной составляющей в тарифы на грузовые железнодорожные перевозки.

Защита окружающей среды обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и экологическим требованиям. Природоохранные мероприятия подпрограммы предусматривают строительство и реконструкцию сооружений по очистке сточных вод, газовых выбросов, переработке и обезвреживанию отходов производства и потребления.

В результате реализации мероприятий подпрограммы объемы вредных выбросов и сброс недостаточно очищенных сточных вод на железнодорожном транспорте будут снижены более чем на 30 процентов. Сброс загрязненных сточных вод без очистки будет полностью прекращен.

Предусмотренное в подпрограмме строительство 5 технологических обходов крупных железнодорожных узлов (Омского, Краснодарского, Саратовского, Ярославского и Читинского) позволит исключить риски техногенных катастроф вблизи городских территорий.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к подпрограмме

"Железнодорожный транспорт"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

подпрограммы "Железнодорожный транспорт"

(по состоянию на конец года)

----------------------|------------|-------|-------|-----------------------------------------------------------------------------------

| Единица | 2009 | 2010- | В том числе

| измерения | год | 2020 |-------|-------|------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-----

| | | годы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |2020

| | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год

----------------------|------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-----

I. Целевые индикаторы

Доля протяженности процентов 7,8 - 6,4 7,2 4,7 4,2 3,7 6,4 6,4 6,4 5,5 5,3 5,1

участков сети

железных дорог, на

которых имеются

ограничения

пропускной и

провозной

способности*

Пассажирооборот млрд. 179,2 - 138,9 139,8 144 148,2 150,8 154 158,7 161,5 165,6 168,9 172,5

пасс.-км

Грузооборот млрд. т-км 2259,7 - 2501,1 2073,1 2140 2215,9 2276,8 2351,7 2423,5 2495 2565,6 2677 2747

Объем перевозок млн. единиц 2,1 - 2,12 2,9 2,66 2,85 3,06 3,27 3,5 3,74 3,8 3,9 4

контейнеров

в 20-футовом

эквиваленте*

Объем перевозок млн. тонн 22,5 - 27,5 28,9 30,5 32,2 33,8 35,4 37,1 38,7 40,1 40,3 40,5

грузов в транзитном

сообщении*

Объем перевозок млн. единиц 0,19 - 0,16 0,17 0,18 0,21 0,24 0,27 0,31 0,36 0,41 0,52 0,58

контейнеров в

транзитном сообщении

в 20-футовом

эквиваленте*

Скорость доставки км 290 - 274 247 290,9 291,3 292 292,8 294,2 296,5 300,1 305 309,1

грузов (в сутки)* -

всего

в том числе -"- 711 - 714,3 718,5 725 732,2 742,2 756,1 778,1 813,8 871,6 950 980

контейнеров в

транзитном сообщении

(в сутки)*

II. Целевые показатели

Ввод в эксплуатацию километров - 2574 - - 2,8 450,4 - - - - 478 857,4 785,4

новых железнодорожных

линий*

Ввод в эксплуатацию -"- 282 1914 156,2 175,6 16,5 14,9 - 490,8 - - 461 530 69

дополнительных

главных путей*

Электрификация -"- 247 2535,5 - 148,4 - - - 161,5 - - 920 1112,8 192,8

железнодорожных

линий*

Обновление парка единиц 355 10585 1220 2500 985 828 745 745 713 713 712 712 712

локомотивов

Обновление парка тыс. единиц 23,6 292,6 39,1 56,7 36,2 28,9 31,4 35,5 17,4 17,4 10 10 10

грузовых вагонов

Обновление парка единиц 845 10604 581 1833 445 445 700 800 1200 1100 1100 1200 1200

пассажирских вагонов

Обновление парка -"- 1121 5826 686 532 512 512 512 512 512 512 512 512 512

моторвагонного

подвижного состава

_____________

* Мониторинг целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется один раз в год.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к подпрограмме

"Железнодорожный транспорт"

О П И С А Н И Е

важнейших инвестиционных проектов подпрограммы

"Железнодорожный транспорт"

1. Комплексная реконструкция участка

Мга - Гатчина - Веймарн - Ивангород и железнодорожных

подходов к портам на южном берегу Финского залива

Описание - реконструкция участка Мга - Гатчина -

Веймарн - Ивангород и железнодорожных

подходов к портам на южном берегу

Финского залива обусловлена ростом

объемов перевозок грузов железнодорожным

транспортом в направлении порта

Усть-Луга, которые достигнут в 2010 году

45,8 млн. тонн, а в 2019 году - 60,9

млн. тонн

Цели и основные - развитие современной эффективной

задачи транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

увеличение пропускной способности

участков железнодорожной сети

Основные ожидаемые - увеличение пропускной способности участка

результаты реализации Мга - Гатчина - Веймарн - Усть-Луга за

счет строительства 161,5 км вторых

главных путей и их электрификации

Этапы и сроки - реконструкция - 2010-2015 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования (внебюджетные

финансирования источники) - 69111,4 млн. рублей

2. Фрагмент утратил силу

3. Фрагмент утратил силу

4. Фрагмент утратил силу

5. Фрагмент утратил силу

6. Комплексная реконструкция участка

Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская

(строительство второго главного пути)

Описание - рост перевозок на указанном направлении

будет связан главным образом с

прогнозируемым увеличением перевозок

грузов из Казахстана (уголь, нефтегрузы,

сера) через российские морские торговые

порты Тамань и Усть-Луга.

Комплексную реконструкцию этого участка

планируется осуществить в 2 этапа:

на первом этапе осуществляется

строительство вторых главных путей на

участке Трубная - Ахтуба с сооружением и

реконструкцией системы сигнализации,

централизации и блокировки и связи (126,9

км) и удлинением приемоотправочных путей

прилегающих станций;

на втором этапе осуществляется

электрификация участка Трубная -

Аксарайская, 364,8 км

Цели и основные - повышение транспортной доступности

задачи региона, устранение инфраструктурных

ограничений, выполнение объема задельных

работ по лимитирующим участкам

Основные ожидаемые - загрузка линии в объеме 33,4 - 45,8 млн.

результаты ткм/км, или с ростом на 53-62 процента;

реализации ввод в эксплуатацию 17,7 км второго

главного пути на перегоне Трубная -

Заплавное;

увеличение пропускной способности на

участке с 22 до 29 пар поездов в сутки

Этапы и сроки - реконструкция, строительство и

реализации электрификация - 2011-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 21646,3 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

7. Комплексная реконструкция участка

Междуреченск - Тайшет

Описание - в соответствии с обоснованием инвестиций

планируемое увеличение объемов перевозок

будет связано с реализацией проекта

строительства новой железнодорожной линии

Кызыл - Курагино, способствующей освоению

крупнейшего Элегестского угольного

месторождения. Происходит также

стабильный рост объемов транзитных

перевозок, что связано с увеличением

экспортных поставок угля с угледобывающих

предприятий Западной Сибири в адрес

портов Дальневосточного региона. В рамках

реализации проекта планируется

осуществить строительство четных парков

на станциях Абакан и Иланская,

соединительного пути Авда - Громадская,

разъездов Береж и Козыла, разъезда 557

км, усиление устройств электроснабжения

на станциях Агул, Стофато, Кизир и

Хабзас, а также строительство 145,4 км

вторых путей на 12 перегонах, в

перспективе - вторых путей на 9 перегонах

(72,1 км)

Цели и основные - повышение транспортной доступности

задачи региона, устранение инфраструктурных

ограничений, усиление участков и

строительство вторых путей

Основные ожидаемые - увеличение общего объема перевозок грузов

результаты к 2020 году до 86,7 млн. тонн (с ростом к

реализации уровню 2009 года в 1,7 раза), увеличение

пропускной способности линии

Междуреченск - Тайшет до 37 пар поездов в

сутки, при существующих в настоящее время

19 парах поездов

Этапы и сроки - реконструкция - 2011-2020 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 25696,6 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

8. Развитие участка Тобольск - Сургут

Описание - модернизация железнодорожной

инфраструктуры участка планируется к

выполнению до 2019 года. В рамках

реализации проекта запланировано:

завершение строительства 2 перегонов

Кармыш - Чумбулут, Ингаир - Слинкино;

выполнение задельных работ на 2 перегонах

Тугуньям - Нелым, Уть-Юган - Тангинский -

Островной;

завершение проектирования 2 перегонов

Слинкино - Ильтым и Чумбулут - Светлана;

ввод в эксплуатацию перегонов Кармыш -

Чумбулут и Ингаир - Слинкино общей

протяженностью 34,03 км, включая 25,8 км

главных путей;

строительство 4 перегонов Слинкино -

Ильтым, Чумбулут - Светлана, Усть-Юган -

Тангинский - Островной, Тугуньям - Нелым

и разработка проектной документации по 2

перегонам;

ввод в эксплуатацию перегона Тугуньям -

Нелым протяженностью 14,8 км, в том числе

11,2 км главных путей;

выполнение работ по 5 перегонам Ильдар -

Ингаир, Светлана - Перил, Слинкино -

Ильтым, Чумбулут - Светлана, Усть-Юган -

Тангинский - Островной и разработка

рабочей документации на 2 перегона

Цели и основные - повышение транспортной доступности

задачи региона, устранение инфраструктурных

ограничений, ввод в эксплуатацию новых

путей, увеличение пропускной способности

участка

Основные ожидаемые - ввод в эксплуатацию 329,34 км построенных

результаты вторых путей, из них 265,41 км главных и

реализации 63,9 км станционных;

увеличение пропускной способности участка

до 66 пар поездов в сутки;

увеличение загрузки данной

железнодорожной линии до 40 млн. ткм/км

Этапы и сроки - проектирование и строительство -

реализации 2011-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 28906,5 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

9. Строительство дополнительного главного пути на участке Москва -

Крюково

Описание - строительство дополнительного главного

пути будет осуществляться в 3 этапа:

участок Москва-Пассажирская -

Москва-Товарная;

участок Москва-Товарная - Химки;

участок Химки - Крюково.

Планируются продолжение работ по участку

Москва - Москва-Товарная Октябрьской

железной дороги - переустройство

автомобильной дороги, строительство

Старокрестовского путепровода, демонтаж

веерного депо, выполнение задельных работ

по участку Москва-Товарная - Химки, а

также реконструкция Савеловского

путепровода. Ввод в эксплуатацию

дополнительного главного пути на участке

до Химок позволит оптимизировать график

движения поездов с учетом пуска

скоростных поездов "Сапсан", в частности:

освободить второй главный путь,

специализируемый для пригородных поездов,

от пропуска поездов "Сапсан" в вечерние

часы "пик" и пропускать их по

дополнительному пути на перегоне Москва -

Химки;

сократить время стоянки пригородных

поездов под обгоном поездов "Сапсан" и

уменьшить время в пути следования

пригородных поездов ближних и дальних

зон;

использовать станцию Химки для оборота

поездов и организации временной зоны

Москва - Химки, а также для обгона

пригородных поездов скоростными

Цели и основные - устранение инфраструктурных ограничений,

задачи ввод в эксплуатацию дополнительных

главных путей

Основные ожидаемые - ввод в эксплуатацию дополнительного

результаты главного пути участка Москва-Товарная

реализации Октябрьской железной дороги - Ховрино

(8,8 км), реконструируемых путепроводов

Савеловского направления;

ввод в эксплуатацию дополнительного

главного пути на участке Ховрино - Химки

(6,3 км);

ввод в эксплуатацию дополнительного

главного пути на участке до Химок

Этапы и сроки - строительство - 2011-2014 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 21207,9 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

10. Восстановление объектов железнодорожного транспорта

в Чеченской Республике

Описание - в рамках проекта осуществляются

мероприятия по восстановлению и

переустройству путевого хозяйства,

восстановлению технологических

коммуникаций, систем электроснабжения и

средств связи на объектах

железнодорожного транспорта Чеченской

Республики. Реализация мероприятий

позволит улучшить эксплуатационные

показатели работы участков железной

дороги, сократить потери, связанные с

поездной работой, за счет повышения

надежности работы и снижения количества

отказов. Проект предполагает выполнение

работ по восстановлению и переустройству

путей для технического обслуживания

пассажирских вагонов, разрушенных

объектов вагонного и локомотивного

хозяйства и технологических коммуникаций

(водопроводные и электрические линии).

Планируется восстановить линии

электроснабжения устройств сигнализации,

централизации и блокировки на участке

Стодеревская - Гудермес - Хасавюрт,

нечетный путь перегона Аргун - Ханкала,

средства сигнализации, централизации и

блокировки станции Гудермес-Главный,

тяговые подстанции Терек, Гудермес,

Ищерская, тепловая подстанция

Червленная-Узловая, линии

электроснабжения устройств сигнализации,

централизации и блокировки на участке

Стодеревская - Гудермес - Хасавюрт,

нечетный путь перегона Аргун - Ханкала,

устройства сигнализации, централизации и

блокировки станций Алпатово, Наурская,

Терек, Червленная, тяговые подстанции

Терек, Гудермес, Ищерская, тепловая

подстанция Червленная-Узловая, устройства

сигнализации, централизации и блокировки

станций Алпатово, Наурская, Терек,

Червленная, тяговые подстанции Терек,

Гудермес, Ищерская, тепловая подстанция

Червленная-Узловая, устройства комплекса

технических средств

многофункционального - 02 на участке

Стодеревская - Червленная-Узловая -

Кизляр и участке Грозный - Кади-Юрт,

внедрение устройства зарядки и

опробирования поездов на пункте

технического обслуживания поездов в

г. Грозном

Цели и основные - восстановление объектов железнодорожной

задачи инфраструктуры региона;

устранение инфраструктурных ограничений

Основные ожидаемые - восстановление линий электроснабжения,

результаты устройств системы сигнализации,

реализации централизации и блокировки, тяговых

подстанций и переустройство путей

Этапы и сроки - строительство - 2011-2014 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 1385,3 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

11. Строительство дополнительных главных путей и разъездов,

развитие станций на подходах к портам, расположенным

на северо-западе, юге России и Дальнем Востоке

Описание - на географию возрастающих грузопотоков

значительное влияние окажет реализация

проектов развития мощностей существующих

и строительства новых морских портов

России Усть-Луга, Железный Рог,

Восточный, Ванино, Советская Гавань. Для

того чтобы реализовать потенциал этих

масштабных портовых проектов, необходимо

направить средства на развитие дальних и

ближних железнодорожных подходов к ним.

При этом часть затрат будет связана с

перераспределением объемов перевозок с

пограничных переходов на порты. Для

полного удовлетворения потребностей

экономики в росте грузовых перевозок

масштабное развитие инфраструктуры в

первую очередь необходимо на

направлениях, обеспечивающих перевозки в

порты северо-запада, юга России и

Дальнего Востока

Цели и основные - устранение инфраструктурных ограничений,

задачи развитие железнодорожной инфраструктуры

на направлениях морских портов

Основные ожидаемые - в Северо-Западном регионе - увеличение

результаты грузопотока в порты Балтийского,

реализации Баренцева и Белого морей более чем на 100

млн. тонн (в настоящее время в основном

на подходах к порту Усть-Луга);

в Южном регионе - прирост грузопотока в

объеме до 60 млн. тонн в первую очередь в

направлении Таманского полуострова и

порта Железный Рог;

в Дальневосточном регионе - масштабное

развитие Байкало-Амурской магистрали и

Транссибирской магистрали, а также

усиление их пропускной способности для

развития подходов к портам Ванино и

Советская Гавань

Этапы и сроки - строительство - 2011-2020 годы

реализации

Объемы и источники - общие объемы финансирования - 70700,2

финансирования млн. рублей за счет средств открытого

акционерного общества "Российские

железные дороги", в том числе на

направлениях:

портов северо-запада России - 18813,8

млн. рублей;

портов юга России - 21251,5 млн. рублей;

портов Дальнего Востока - 30634,9 млн.

рублей

12. Строительство пускового комплекса

Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии

Беркакит - Томмот - Якутск в Республике Саха (Якутия)

Описание - пусковой комплекс Томмот - Якутск

является составной частью строящейся

новой однопутной неэлектрифицированной

железнодорожной линии Беркакит - Томмот -

Якутск. Необходимо разработать проектную

документацию для строительства

железнодорожной линии на участке Томмот -

Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 450

км. В Нижнем Бестяхе предполагается

развитие железнодорожной инфраструктуры с

размещением локомотивного депо, депо

текущего ремонта тепловозов, пунктов

технического обслуживания и подготовки

вагонов, грузового двора.

Для полного развития пускового комплекса

на участке Томмот - Кердем должны быть

выполнены работы, обеспечивающие

возможность открытия пассажирского

движения, введено постоянное

энергоснабжение, построены постоянные

эксплуатационные здания и сооружения,

дополнительно построены 8 разъездов,

проведено укрепление верхнего строения

пути

Цели и основные - повышение транспортной доступности

задачи региона, устранение инфраструктурных

ограничений

Основные ожидаемые - улучшение социально-экономического

результаты положения Республики Саха (Якутия) и

реализации обеспечение круглогодичного

бесперебойного завоза грузов в

труднодоступные районы;

ввод в эксплуатацию 450,4 км новой

железнодорожной линии

Этапы и сроки - строительство - 2010-2013 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 23810 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 21570 млн. рублей;

бюджета Республики Саха (Якутия) -

2240 млн. рублей

13. Строительство второго пускового комплекса

от станции Правая Лена до станции Якутский речной порт

(левый берег) в Республике Саха (Якутия)

Описание - строительство линии позволит обеспечить

железнодорожное сообщение между г.

Якутском и Байкало-Амурской магистралью.

Важность строительства объекта

обусловлена созданием крупнейшего

промышленного района в Республике Саха

(Якутия), связанного с организацией новых

производств, объединенных в кластеры, -

атомного (Эльконский уранодобывающий и

перерабатывающий комбинат), угольного

(проекты на базе Нерюнгринского,

Денисовского, Чульмаканского угольных

комплексов), химического (Селигдарский

горно-химический и Алданский

газохимический комплексы) и

металлургического. Участок железной

дороги, на котором расположен мост, не

электрифицирован. Длина железнодорожной

линии - 104,5 км

Цели и основные - повышение транспортной доступности

задачи региона, устранение инфраструктурных

ограничений

Основные ожидаемые - продление новой железнодорожной линии до

результаты левого (западного) берега р. Лены и

реализации продолжение ее строительства

непосредственно к г. Якутску. В

перспективе - ускоренное развитие

западной части Якутии, на территории

которой имеются месторождения каменного

угля, нефти и газа

Этапы и сроки - строительство - 2017-2019 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 38262,9

финансирования млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 34536,4 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 3726,5 млн.

рублей

14. Строительство железнодорожной линии Салехард - Надым

Описание - строительство линии Салехард - Надым,

являющейся составной частью

железнодорожной линии Полуночное -

Обская - Надым, реализуется с целью

освоения минерально-сырьевой базы

Полярного Урала

Цели и основные - развитие современной эффективной

задачи транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

строительство железнодорожных линий в

районах нового освоения

Основные ожидаемые - развитие транспортной инфраструктуры для

результаты освоения новых месторождений полезных

реализации ископаемых, нефти и газа;

сокращение пробега грузов на 1000 км и

более в сообщении наиболее быстро

развивающегося региона с западными

регионами Российской Федерации;

ввод в эксплуатацию однопутной

неэлектрифицированной железнодорожной

линии протяженностью 406 км

Этапы и сроки - строительство - 2012-2015 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования (внебюджетные

финансирования источники) - 84713,9 млн. рублей

15. Строительство мостового перехода через р. Обь в

районе г. Салехарда

Описание - мост предназначен для обустройства одной

колеи железной дороги и двухполосного

движения автотранспорта. Участок железной

дороги, на котором расположен мост, не

электрифицирован. Длина мостового

перехода - 2440 м, длина 2

железнодорожных линий к правому и левому

подходу к мосту - 36,7 км

Цели и основные - развитие современной эффективной

задачи транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

строительство железнодорожных линий в

районах нового освоения

Основные ожидаемые - обеспечение постоянной транспортной связи

результаты с правым (восточным) берегом р. Оби и

реализации продление железной дороги до

г. Салехарда;

обеспечение вывоза 7 млн. тонн жидких

углеводородов, а в перспективе до 10 млн.

тонн и более;

сокращение протяженности транспортных

маршрутов от месторождений в северных

районах Западной Сибири до европейской

части страны на 700 км, а до портов

Балтийского бассейна - на 1000 км и

более;

ввод в эксплуатацию 2440 пог. м мостового

перехода и 36,7 км новых линий

Этапы и сроки - строительство - 2015-2019 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 69160,9 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 61027 млн.

рублей;

бюджета Ямало-Ненецкого автономного

округа - 8133,9 млн. рублей

16. Строительство Северо-Сибирской железнодорожной

магистрали и развитие Нижнего Приангарья

Описание - протяженность всей Северо-Сибирской

магистрали составит 2002 км,

протяженность грузообразующих линий в

Нижнем Приангарье (Ярки - Ельчимо,

Чадобец - Чадобецкий горно-обогатительный

комбинат и Чадобец - Кода) - 197 км.

Создание Северо-Сибирской железнодорожной

магистрали по маршруту Нижневартовск -

Белый Яр - Усть-Илимск необходимо для

развития и обслуживания промышленной зоны

в Нижнем Приангарье, а также выявления и

освоения природных богатств на

территории, расположенной севернее

Транссибирской магистрали, в том числе

лесных ресурсов и месторождения глинозема

в районе Богучан. Из зоны обслуживания

новой линии может быть осуществлен вывоз

5-10 млн. тонн лесных грузов и до 4-5

млн. тонн глинозема в год, а также

нефтегрузов

Цели и основные - развитие современной и эффективной

задачи транспортной инфраструктуры,

обеспечивающей ускорение товародвижения и

снижение транспортных издержек в

экономике;

строительство железнодорожных линий в

районах нового освоения

Основные ожидаемые - разработка инвестиционных проектов

результаты строительства железнодорожных линий на

реализации участках Нижневартовск - Белый Яр и Белый

Яр - Лесосибирск

Этапы и сроки - проектирование - 2017-2019 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования (федеральный

финансирования бюджет) - 17045,4 млн. рублей

17. Организация интермодальных перевозок на участке

Сочи - Адлер - аэропорт Сочи

Описание - строительство железнодорожной линии от

г. Адлера до аэропорта протяженностью

2,8 км

Цели и основные - повышение доступности услуг транспортного

задачи комплекса для населения;

строительство новой пассажирской

железнодорожной линии для организации

перевозок пассажиров из аэропорта в

г. Адлере и обратно в рамках проведения

XXII Олимпийских зимних игр и XI

Паралимпийских зимних игр 2014 года в

г. Сочи

Основные ожидаемые - обеспечение возможности быстрой доставки

результаты пассажиров, прибывающих в аэропорт, в

реализации г. Адлер, в том числе к местам проведения

спортивных мероприятий;

строительство 2,8 км железнодорожной

линии с пропускной способностью 86 тыс.

пассажиров в сутки

Этапы и сроки - строительство - 2011-2012 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 3541,3 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

18. Усиление инфраструктуры железнодорожной линии Туапсе - Адлер

Описание - усиление железнодорожной линии Туапсе -

Адлер со строительством двухпутных

вставок на 9 перегонах общей

эксплуатационной длиной порядка 30 км для

поэтапного увеличения пропускной

способности линии с 54 пар поездов в

сутки в 2008 году до 70 пар поездов в

сутки. Завершение строительства 16,5 км

вторых путей (двухпутных вставок) на

перегонах Туапсе - Шепси, Шепси -

Водопадный, Водопадный - Лазаревское,

Лазаревское - Чемитоквадже, Якорная

щель - Лоо

Цели и основные - усиление железнодорожной линии для

задачи поэтапного увеличения пропускной

способности линии, повышение доступности

услуг транспортного комплекса для

населения;

Основные ожидаемые - обеспечение в период 2010-2013 годов

результаты перевозок по железной дороге

реализации запланированных объемов грузов для

строительства олимпийских объектов - 44,1

млн. тонн и для обеспечения г. Сочи -

20,5 млн. тонн

Этапы и сроки - строительство - 2011-2012 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 10939,8 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

19. Развитие железнодорожной инфраструктуры для

обеспечения транспортного обслуживания XXVII Всемирной

летней универсиады 2013 года в г. Казани

Описание - в рамках реализации мероприятия

планируется осуществить реконструкцию

системы водоснабжения пассажирских

поездов на станции Казань, ввести

повышенный путь на

погрузочно-разгрузочном пункте Вахитово,

а также подкрановый путь тяжеловесной

площадки, завершить строительство

водопровода на станции Агрыз для заправки

пассажирских вагонов, а также завершить

реконструкцию пассажирского терминала на

станции Восстание и реконструкцию

пассажирских обустройств Казанского

железнодорожного узла

Цели и основные - развитие железнодорожной инфраструктуры,

задачи способствующей организации пассажирских

перевозок от аэропорта до г. Казани,

реконструкция систем и устройств на

направлении, повышение качества услуг

транспортного комплекса для населения

Основные ожидаемые - создание необходимых устройств и систем,

результаты дополняющих работу железнодорожной линии

реализации Казань - аэропорт

Этапы и сроки - строительство - 2011-2013 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 11755,5 млн.

финансирования рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

20. Проектирование высокоскоростной железнодорожной

магистрали Москва - Санкт-Петербург

Описание - проектирование высокоскоростной

железнодорожной магистрали Москва -

Санкт-Петербург протяженностью 659 км

Цели и основные - повышение доступности услуг транспортного

задачи комплекса для населения;

проектирование высокоскоростной

пассажирской железнодорожной линии,

строительство которой обеспечит повышение

пропускной способности направления

Москва - Санкт-Петербург за счет создания

для организации пассажирского движения

второй специализированной линии

Основные ожидаемые - обеспечение возможности последующего

результаты строительства высокоскоростной

реализации железнодорожной линии Москва -

Санкт-Петербург на условиях

государственно-частного партнерства

Этапы и сроки - начало проектирования - 2017 год.

реализации Решение по срокам строительства и

механизмам реализации проекта будет

принято после завершения

проектно-изыскательских работ

Объемы и источники - общий объем финансирования (федеральный

финансирования бюджет) - 5347,2 млн. рублей

21. Строительство железнодорожной линии

Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск

Описание - протяженность новой железнодорожной

двухпутной электрифицированной линии

Прохоровка - Журавка - Чертково -

Батайск составит 748 км. По комплексу

технико-экономических показателей из

рассмотренных 5 вариантов строительства

соединительных линий Курского и

Воронежского направлений наиболее

предпочтителен вариант, реализация

проекта которого включает следующие

этапы:

строительство железнодорожной линии

Прохоровка - Журавка;

строительство железнодорожной линии

Журавка - Чертково;

строительство железнодорожной линии

Чертково - Батайск

Цели и основные - развитие железнодорожной инфраструктуры

задачи для формирования специализированного

пассажирского направления, увеличение

пропускной способности железнодорожной

сети для обеспечения возрастающих объемов

перевозок пассажиров и грузов в

направлении Центр - Юг

Основные ожидаемые - освоение на Воронежском направлении

результаты перспективных грузовых потоков без

реализации значительных инвестиционных затрат

благодаря перераспределению пассажирских

поездов на Курское направление;

организация скоростного пассажирского

движения (до 200 км/ч) и сокращение

времени нахождения в пути в сообщении

Москва - Адлер;

сокращение времени в пути до 15 часов при

реализации всего проекта организации

скоростного пассажирского движения на

направлении Центр - Юг;

обеспечение повышения уровня комфорта и

качества пассажирских перевозок;

ввод в эксплуатацию 748 км новой

двухпутной электрифицированной

железнодорожной линии

Этапы и сроки - строительство - 2018-2020 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 479780,8

финансирования млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 265737 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 214043,7 млн.

рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги",

полученные за счет введения

инвестиционной составляющей в тарифы на

грузовые железнодорожные перевозки)

22. Развитие Московского транспортного узла

Описание - мероприятия по развитию Московского

транспортного узла направлены на

строительство железнодорожных объектов,

устраняющих ограничения пропускной

способности, на совершенствование

технологии перевозок и предоставление

пользователям новых видов транспортных

услуг, основанных на выносе грузового

движения с Малого московского кольца,

увеличении производительности грузовых

дворов за счет повышения уровня их

специализации, внедрении логистики,

повышении уровня таможенно-брокерского

обслуживания. Развитие Московского

транспортного узла предполагает

строительство дополнительных главных

путей на головных участках всех

пригородных направлений и Большом

московском кольце, строительство ряда

новых линий, соединительных путей и

станций, а также реконструкцию участков и

станций

Цели и основные - повышение конкурентоспособности

задачи транспортной системы Российской Федерации

и реализация транзитного потенциала

страны;

развитие сети железных дорог на

направлениях транспортных коридоров

Основные ожидаемые - устранение ограничений пропускной

результаты способности железнодорожных линий и

реализации станций на Московском транспортном узле;

ввод в эксплуатацию 70,3 км новых линий и

257,7 км дополнительных главных путей

Этапы и сроки - строительство - 2010-2020 годы

реализации

Объемы и источники - общий объем финансирования - 25845,8

финансирования млн. рублей за счет внебюджетных

источников

23. Фрагмент утратил силу

24. Фрагмент утратил силу

25. Фрагмент утратил силу

26. Фрагмент утратил силу

27. Фрагмент утратил силу

28. Комплексная реконструкция участка им. М.Горького -

Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом

Краснодарского железнодорожного узла

Описание - в целях обеспечения бесперебойной работы

направления в целом необходимо проведение

мероприятий по проектированию,

реконструкции и строительству,

направленных на устранение "узких мест"

на участке им. М.Горького -

Котельниково - Тихорецкая - Крымская, а

также по строительству вторых путей и

обхода Краснодарского железнодорожного

узла и электрификации направления.

Протяженность двухпутного

электрифицированного обхода

Краснодарского железнодорожного узла -

72 км

Цели и основные - обеспечение транспортной безопасности и

задачи устранение инфраструктурных ограничений

на основных направлениях грузо- и

пассажиропотоков;

строительство новой железнодорожной линии

и вторых путей, электрификация

направления

Основные ожидаемые - обеспечение растущих объемов грузовых

результаты перевозок на направлении Волгоград -

реализации Крымская за счет увеличения его

пропускной способности;

сокращение транспортных издержек и

времени в пути;

повышение транспортной безопасности;

ввод 72 км новой двухпутной

электрифицированной линии, ввод 461 км

вторых путей, электрификация 848 км

железнодорожных линий

Этапы и сроки - реконструкция и строительство - 2010-2019

реализации годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 163194,1

финансирования млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 88165,1 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 75029 млн.

рублей (средства открытого акционерного

общества "Российские железные дороги")

29. Развитие материальной базы Московского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство 15-этажного общежития на

500 мест в г. Москве - 1265,1 млн.

рублей;

строительство 16-этажного общежития на

600 мест в г. Москве - 1653,2 млн.

рублей;

строительство 4-этажного

учебно-лабораторного комплекса в

г. Москве - 1150 млн. рублей;

строительство объекта общепита на 160

посадочных мест в г. Москве - 78,7 млн.

рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - модернизация учебно-лабораторной базы

результаты университета в соответствии с

реализации современными требованиями в области

развития железнодорожного транспорта;

развитие образовательной, научной и

производственной базы университета для

подготовки специалистов железнодорожного

транспорта, укрепление

материально-технической базы

университета;

ввод в эксплуатацию 2 общежитий на 1100

мест общей площадью 13,2 тыс. кв. м,

учебно-лабораторного комплекса и объекта

общепита

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 4146,9 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 3018,2 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 1128,7 млн.

рублей

30. Развитие материальной базы Российского государственного

открытого технического университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство пристройки к

учебно-административному корпусу филиала

университета в г. Калининграде - 633,5

млн. рублей;

строительство общежития гостиничного типа

на 408 мест в г. Москве - 805,9 млн.

рублей;

строительство пристройки к учебному

корпусу N 1 в г. Москве - 109,1 млн.

рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - модернизация учебно-лабораторной базы

результаты университета и его филиалов в

реализации соответствии с современными требованиями

в области развития железнодорожного

транспорта;

развитие образовательной, научной и

производственной базы университета для

подготовки специалистов железнодорожного

транспорта;

строительство и реконструкция помещений

общей площадью 2,4 тыс. кв. м, в том

числе учебных площадей - 0,3 тыс. кв. м,

общежития - 2,1 тыс. кв. м

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 1548,5 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1298 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 250,5 млн.

рублей

31. Развитие материальной базы Петербургского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство учебного корпуса

университета в г. Санкт-Петербурге -

902,3 млн. рублей;

строительство трансформаторной подстанции

в г. Санкт-Петербурге - 31,6 млн. рублей;

строительство учебно-производственного

комплекса со спортивной базой филиала

университета в г. Петрозаводске - 620,6

млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство 2 учебных корпусов общей

площадью 5,6 тыс. кв. м, ввод 1

трансформаторной подстанции на 1000 кВА

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 1554,5 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1138,9 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 415,6 млн.

рублей

32. Развитие материальной базы Ростовского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство учебно-лабораторного

корпуса университета в

г. Ростове-на-Дону - 1190,5 млн. рублей;

реконструкция учебного корпуса филиала

университета в г. Краснодаре - 188,6 млн.

рублей;

строительство студенческого общежития

филиала университета в г. Кропоткине -

242,7 млн. рублей;

реконструкция учебного корпуса

Владикавказского техникума

железнодорожного транспорта (филиал

университета) - 221,2 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство и реконструкция помещений

общей площадью 21 тыс. кв. м, в том числе

учебных площадей - 18 тыс. кв. м,

общежития - 3 тыс. кв. м (150 мест)

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 1843 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1376,6 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 466,4 млн.

рублей

33. Развитие материальной базы Самарского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета и

его филиалов предусматривает следующие

этапы работ (включая проектирование):

строительство общежития университета в

г. Самаре - 1118,6 млн. рублей;

строительство учебно-производственного

корпуса Саратовского техникума

железнодорожного транспорта - 256,1 млн.

рублей;

строительство общежития Уфимского

техникума железнодорожного транспорта -

168,7 млн. рублей;

строительство учебно-лабораторного

корпуса Уфимского института путей

сообщения - 749,7 млн. рублей;

строительство общежития Уфимского

института путей сообщения - 542,3 млн.

рублей;

строительство пристройки спортзала

Казанского техникума железнодорожного

транспорта - 75 млн. рублей;

реконструкция учебного корпуса

Оренбургского медицинского колледжа -

690 млн. рублей;

строительство учебного корпуса филиала

университета в г. Рузаевке - 327,8 млн.

рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство и реконструкция помещений

общей площадью 37,2 тыс. кв. м, в том

числе учебных площадей - 10,8 тыс. кв. м,

общежитий - 26,4 тыс. кв. м (1300 мест)

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 3928,2 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2887,5 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 1040,7 млн.

рублей

34. Развитие материальной базы Уральского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

реконструкция (расширение)

учебно-лабораторного корпуса университета

в г. Екатеринбурге - 1557,1 млн. рублей;

строительство плавательного бассейна

кафедры физического воспитания

университета в г. Екатеринбурге - 787,3

млн. рублей;

реконструкция учебно-лабораторного

корпуса филиала университета в

г. Челябинске - 354,2 млн. рублей;

строительство общежития для

преподавательского состава в виде вставки

между общежитиями N 1 и 2 в

г. Екатеринбурге - 652,8 млн. рублей;

реконструкция общежития N 3 в

г. Екатеринбурге - 547,1 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство и реконструкция помещений

общей площадью 36,3 тыс. кв. м, в том

числе учебных площадей - 27,3 тыс. кв. м,

общежитий - 9 тыс. кв. м

Этапы и сроки - проектирование и строительство -

реализации 2015-2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 3938,5 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 3677,8 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 260,7 млн.

рублей

35. Развитие материальной базы Сибирского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство общежития для молодых

сотрудников университета в

г. Новосибирске - 728,2 млн. рублей;

строительство студенческого общежития в

г. Новосибирске - 958,9 млн. рублей;

строительство пристройки к лабораторному

корпусу университета в г. Новосибирске -

700,9 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство помещений общей площадью

12,9 тыс. кв. м, в том числе учебных

площадей - 6,3 тыс. кв. м, общежитий -

6,62 тыс. кв. м

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 2387,9 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1741,3 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 646,6 млн.

рублей

36. Развитие материальной базы Омского государственного

университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета и

его филиалов предусматривает следующие

этапы работ (включая проектирование):

строительство производственных мастерских

университета в г. Омске - 491,1 млн.

рублей;

строительство учебно-производственного

центра инновационных технологий

университета в г. Омске - 1224,7 млн.

рублей;

строительство учебно-производственного

центра на базе Омского техникума

железнодорожного транспорта - 246,5 млн.

рублей;

строительство учебного

научно-инновационного комплекса

Тайгинского института железнодорожного

транспорта - 312,7 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство 23,5 тыс. кв. м учебных

площадей

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 2275 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1660,5 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 614,5 млн.

рублей

37. Развитие материальной базы Иркутского

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета и

его филиалов предусматривает следующие

этапы работ (включая проектирование):

строительство малосемейного общежития в

г. Иркутске - 140 млн. рублей;

строительство научно-технической

библиотеки в г. Иркутске - 682,6 млн.

рублей;

строительство учебного корпуса

Забайкальского института железнодорожного

транспорта в г. Чите - 208,6 млн. рублей;

строительство учебно-производственного

комплекса Красноярского института

железнодорожного транспорта - 654,9 млн.

рублей;

реконструкция учебного корпуса

Улан-Удэнского института железнодорожного

транспорта - 1396,6 млн. рублей;

реконструкция учебного корпуса Читинского

техникума железнодорожного транспорта -

71,8 млн. рублей;

строительство студенческого общежития

Читинского техникума железнодорожного

транспорта - 174,1 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных площадей до

лицензионных нормативов;

строительство и реконструкция помещений

общей площадью 30,1 тыс. кв. м, в том

числе учебных площадей - 16,5 тыс. кв. м,

общежитий - 9,6 тыс. кв. м, библиотеки -

4 тыс. кв. м

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 3328,6 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2560 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 768,6 млн.

рублей

38. Развитие материальной базы Дальневосточного

государственного университета путей сообщения

Описание - развитие материальной базы университета

предусматривает следующие этапы работ

(включая проектирование):

строительство учебно-спортивного корпуса

в г. Хабаровске - 299,9 млн. рублей;

строительство малосемейного общежития для

преподавателей университета в

г. Хабаровске - 1139,3 млн. рублей

Цели и основные - повышение комплексной безопасности и

задачи устойчивости транспортной системы;

развитие материальной базы учебных

заведений железнодорожного транспорта

Основные ожидаемые - непрерывное кадровое обеспечение

результаты железнодорожной отрасли специалистами

реализации высокой квалификации, подготовка и

переподготовка специалистов, владеющих

знаниями и навыками в управлении и

использовании наукоемких транспортных

технологий, доведение

учебно-производственных, спортивных

площадей до лицензионных нормативов,

улучшение жилищных условий

преподавательского состава;

строительство помещений общей площадью

26,3 тыс. кв. м, в том числе учебных

площадей - 20 тыс. кв. м, общежитий - 6,3

тыс. кв. м

Этапы и сроки - проектирование и строительство - 2015-

реализации 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования - 1439,2 млн.

финансирования рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1035,4 млн.

рублей;

внебюджетных источников - 403,8 млн.

рублей

_____________

* Уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном

бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и

долгосрочным прогнозом социально-экономического развития России до

2030 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к подпрограмме

"Железнодорожный транспорт"

Расходы на реализацию подпрограммы "Железнодорожный транспорт"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

---------------------------------------|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| 2010-2020| В том числе

| годы - |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------

| всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020

| | год | год | год | год | год | год | год<1> | год<1> | год<1> | год<1> | год<1>

---------------------------------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------

I. Общие расходы на реализацию подпрограммы

Всего по подпрограмме 3675876,6 183606,5 324513,9 251968 260595,3 290588,3 308869,4 288727,7 316706,5 348938,4 488907,1 612455,5

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 513959,2 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54404,4 84870,8 127730,6 179421,6

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Федерации

внебюджетные источники 3151543,6 174794 317941,3 249268 249734,4 287517,8 302803,3 248904,6 262302,3 264067,5 361176,5 433033,9

II. Капитальные вложения

Всего по подпрограмме 3659568,8 182118,5 323753,7 250321,6 258881,7 288807,5 307921,6 287601,3 315345 347324,1 486964,1 610529,7

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 513822,1 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54380,9 84846,8 127677,2 179385,4

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Федерации

внебюджетные источники 3135372,8 173306 317181,1 247621,6 248020,8 285737 301855,5 247778,2 260964,1 262477,3 359286,9 431144,3

1. Цель "Развитие современной эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение

товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике"

Всего 1116002,7 125941,3 172454,2 75072,3 92832,7 100349 96679,5 63222,4 87959,8 117548,5 103687,3 80255,7

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 134178,7 6130,9 6572,6 2700 6166,5 - - - 23131,5 52669,6 36807,6 -

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Федерации

внебюджетные источники 971450,1 117570,4 165881,6 72372,3 86666,2 100349 94663,5 57104,5 64828,3 64878,9 66879,7 80255,7

Задача "Увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети"

Всего (внебюджетные источники) 217446,3 8753,7 18294,4 42314,1 28416,7 34795,2 24520,9 11441,3 12242,2 12599,1 10940,3 13128,4

в том числе:

комплексная реконструкция участка 69111,4 8753,7 13081,1 17776,6 5900 12980 10620 - - - - -

Мга - Гатчина - Веймарн - Ивангород и

железнодорожных подходов к портам на

южном берегу Финского залива

строительство дополнительных главных 18813,8 - 860,3 476,6 3298,9 3463,9 1888 2020,2 2161,6 1812,9 1287 1544,4

путей и разъездов, развитие станций на

подходах к портам северо-западной

части России

комплексная реконструкция участка 21646,3 - 889,1 1225,2 3540 3540 2267,4 2426,1 2595,9 2777,6 1084,1 1300,9

Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская

(строительство второго пути)

строительство дополнительных главных 21251,5 - 757,6 8999,4 3622 3803,1 4069,4 - - - - -

путей и разъездов, развитие станций на

подходах к портам южной части России

комплексная реконструкция участка 25696,6 - 417,8 2652,1 4984,4 4130 1101,3 2100 2247 2404,3 2572,6 3087,1

Междуреченск - Тайшет

строительство дополнительных главных 30634,9 - 924,1 6736,4 2235,3 2347 2511,3 2687,1 2875,2 3076,5 3291,8 3950,2

путей и разъездов, развитие станций на

подходах к портам Дальнего Востока

России (включая Транссиб и БАМ)

развитие участка Тобольск - Сургут 28906,5 - 1080,2 4130 4454 4130 2063,5 2207,9 2362,5 2527,8 2704,8 3245,8

восстановление объектов 1385,3 - 284,2 317,8 382,1 401,2 - - - - - -

железнодорожного транспорта в

Чеченской Республике

Задача "Строительство и реконструкция искусственных сооружений"

Всего (внебюджетные источники) 665563,4 108816,7 147587,2 24870,3 31860 39884 42675,9 45663,2 48859,6 52279,8 55939,4 67127,3

Задача "Строительство железнодорожных линий в районах нового освоения"

Всего 232993 8370,9 6572,6 7887,9 32556 25669,8 29482,7 6117,9 26858 52669,6 36807,6 -

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 134178,7 6130,9 6572,6 2700 6166,5 - - - 23131,5 52669,6 36807,6 -

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 10373,9 2240 - - - - 2016 6117,9 - - - -

Федерации

внебюджетные источники 88440,4 - - 5187,9 26389,5 25669,8 27466,7 - 3726,5 - - -

Строительство пускового комплекса 23810 8370,9 6572,6 2700 6166,5 - - - - - - -

Томмот - Якутск (Нижний Бестях)

железнодорожной линии

Беркакит - Томмот - Якутск в

Республике Саха (Якутия) - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 21570 6130,9 6572,6 2700 6166,5 - - - - - - -

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 2240 2240 - - - - - - - - - -

Федерации

Строительство второго пускового 38262,9 - - - - - - - 3726,5 20000 14536,4 -

комплекса от станции Правая Лена до

станции Якутский речной порт (левый

берег) в Республике Саха (Якутия) -

всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 34536,4 - - - - - - - - 20000 14536,4 -

инвестиции

внебюджетные источники 3726,5 - - - - - - - 3726,5 - - -

Строительство железнодорожной линии - - - - - - - - - - - -

Полуночное - Обская - Салехард

(внебюджетные источники)

Строительство железнодорожной линии 84713,9 - - 5187,9 26389,5 25669,8 27466,7 - - - - -

Салехард - Надым (внебюджетные

источники)

Строительство мостового перехода через 69160,9 - - - - - 2016 6117,9 20989,7 26261,4 13775,9 -

р. Обь в районе г. Салехарда - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 61027 - - - - - - - 20989,7 26261,4 13775,9 -

инвестиции

бюджеты субъектов Российской 8133,9 - - - - - 2016 6117,9 - - - -

Федерации

Строительство Северо-Сибирской 17045,4 - - - - - - - 2141,8 6408,2 8495,3 -

железнодорожной магистрали и развитие

Нижнего Приангарья (федеральный

бюджет - бюджетные инвестиции)

2. Цель "Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения"

Всего 1130141,8 11960,3 56766,7 45108,2 32158,9 43236,5 50163,9 70695,9 76159,4 102491,8 256586,3 384814

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 271084,2 - - - - - - - 5347,2 18454 77442,1 169840,9

инвестиции

внебюджетные источники 859057,6 11960,3 56766,7 45108,2 32158,9 43236,5 50163,9 70695,9 70812,2 84037,8 179144,2 214973

Задача "Строительство железнодорожных линий для организации перевозок пассажиров в рамках проведения мероприятий

XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани,

XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи"<2>

Всего (внебюджетные источники) 26236,6 - 10170,2 15661,7 404,7 - - - - - - -

Организация интермодальных перевозок 3541,3 - 2329,8 1211,5 - - - - - - - -

на участке Сочи - Адлер - аэропорт

Сочи (внебюджетные источники)

Усиление инфраструктуры 10939,8 - 4361,4 6578,4 - - - - - - - -

железнодорожной линии Туапсе - Адлер

(внебюджетные источники)

Развитие железнодорожной 11755,5 - 3479 7871,8 404,7 - - - - - - -

инфраструктуры для обеспечения

транспортного обслуживания XXVII

Всемирной летней универсиады 2013 г.

(внебюджетные источники)

Задача "Строительство железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения"

Всего 485127,9 - - - - - - - 5347,2 26974,4 170861,8 281944,6

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 271084,2 - - - - - - - 5347,2 18454 77442,1 169840,9

инвестиции

внебюджетные источники 214043,7 - - - - - - - - 8520,4 93419,7 112103,6

Проектирование высокоскоростной 5347,2 - - - - - - - 5347,2 - - -

железнодорожной магистрали

Москва - Санкт-Петербург

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

Строительство железнодорожной линии 479780,8 - - - - - - - - 26974,4 170861,8 281944,6

Прохоровка - Журавка - Чертково -

Батайск - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 265737 - - - - - - - - 18454 77442,1 169840,9

инвестиции

внебюджетные источники 214043,7 - - - - - - - - 8520,4 93419,7 112103,6

Задача "Обновление парка пассажирских вагонов"

Всего (внебюджетные источники) 413345,5 - 31555,2 14747,7 15824,2 26510 32266,5 51545,7 50321,5 53592,4 62264,7 74717,6

Задача "Обновление парка моторвагонного подвижного состава"

Всего (внебюджетные источники) 205431,8 11960,3 15041,3 14698,8 15930 16726,5 17897,4 19150,2 20490,7 21925 23459,8 28151,8

3. Цель "Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны"

Всего (внебюджетные источники) 1209615,1 37086,7 86465,7 121948,7 121773 129620 143804,6 107522 113297,6 104333,7 110801,4 132961,7

Задача "Развитие сети железных дорог на направлениях транспортных коридоров"

Всего (внебюджетные источники) 25845,8 83,5 3979,9 5900 5900 5428 3747,5 91,1 156 166,9 178,6 214,3

Развитие Московского транспортного 25845,8 83,5 3979,9 5900 5900 5428 3747,5 91,1 156 166,9 178,6 214,3

узла (внебюджетные источники) - всего

в том числе

строительство дополнительного главного 21207,9 - 3979,9 5900 5900 5428 - - - - - -

пути на участке Москва - Крюково

(внебюджетные источники)

Задача "Обновление локомотивного парка"

Всего (внебюджетные источники) 745776,4 37003,2 51049,5 51459,7 60416 61773 66097,1 70723,9 75674,6 80971,8 86639,8 103967,8

Задача "Обновление парка грузовых вагонов"

Всего (внебюджетные источники) 437992,9 - 31436,3 64589 55457 62419 73960 36707 37467 23195 23983 28779,6

4. Цель "Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы"

Всего 203809,2 7130,2 8067,1 8192,4 12117,1 15602 17273,6 46161 37928,2 22950,1 15889,1 12498,4

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 108559,2 441,6 - - 4694,4 3070,5 4050,1 33705,2 25902,2 13723,2 13427,5 9544,5

инвестиции

внебюджетные источники 95250 6688,6 8067,1 8192,4 7422,7 12531,5 13223,5 12455,8 12026 9226,9 2461,6 2953,9

Задача "Обеспечение транспортной безопасности железнодорожного транспорта"

Всего (внебюджетные источники) 14224,9 378,9 480,8 579,6 696,7 731,5 1048,6 1298 1606,6 1988,7 2461,6 2953,9

Задача "Строительство обходов железнодорожных узлов"

Всего 163194 6303,9 7586,3 7612,8 11420,4 14870,5 14550,1 43005,2 33662,2 17080 7102,6 -

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 88165 - - - 4694,4 3070,5 4050,1 33705,2 24962,2 10580 7102,6 -

инвестиции

внебюджетные источники 75029 6303,9 7586,3 7612,8 6726 11800 10500 9300 8700 6500 - -

Комплексная реконструкция участка 163194 6303,9 7586,3 7612,8 11420,4 14870,5 14550,1 43005,2 33662,2 17080 7102,6 -

им. М.Горького - Котельниково -

Тихорецкая - Крымская с обходом

Краснодарского железнодорожного узла -

всего

в том числе

федеральный бюджет - бюджетные 88165 - - - 4694,4 3070,5 4050,1 33705,2 24962,2 10580 7102,6 -

инвестиции

внебюджетные источники 75029 6303,9 7586,3 7612,8 6726 11800 10500 9300 8700 6500 - -

Задача "Развитие материальной базы учебных заведений железнодорожного транспорта"

Всего 26390,3 447,4 - - - - 1674,9 1857,8 2659,4 3881,4 6324,9 9544,5

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 20394,2 441,6 - - - - - - 940 3143,2 6324,9 9544,5

инвестиции

внебюджетные источники 5996,1 5,8 - - - - 1674,9 1857,8 1719,4 738,2 - -

Развитие материальной базы Московского 4146,9 - - - - - 165 410,7 694,2 742,9 1104,3 1029,8

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 3018,2 - - - - - - - 275,6 608,5 1104,3 1029,8

инвестиции

внебюджетные источники 1128,7 - - - - - 165 410,7 418,6 134,4 - -

в том числе по объектам:

строительство 15-этажного общежития на 1265,1 - - - - - 18,4 179,6 251,7 298,6 169,2 347,6

500 мест в г. Москве

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 699,9 - - - - - - - 18,9 164,2 169,2 347,6

инвестиции

внебюджетные источники 565,2 - - - - - 18,4 179,6 232,8 134,4 - -

строительство 16-этажного общежития на 1653,2 - - - - - 127,6 231,1 382,8 323,1 417,4 171,1

600 мест в г. Москве

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1108,7 - - - - - - - 197 323,1 417,4 171,1

инвестиции

внебюджетные источники 544,5 - - - - - 127,6 231,1 185,8 - - -

строительство 4-этажного 1150 - - - - - - - 59,7 121,2 517,7 451,4

учебно-лабораторного корпуса в

г. Москве (федеральный бюджет -

бюджетные инвестиции)

строительство объекта общепита на 78,7 - - - - - 19 - - - - 59,7

160 посадочных мест в г. Москве

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 59,7 - - - - - - - - - - 59,7

инвестиции

внебюджетные источники 19 - - - - - 19 - - - - -

Развитие материальной базы Российской 1548,5 - - - - - 74,2 72,5 168,9 492,6 489,8 250,6

открытой академии транспорта

Московского государственного

университета путей сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1298 - - - - - - - 81,7 476 489,8 250,6

инвестиции

внебюджетные источники 250,5 - - - - - 74,2 72,5 87,2 16,6 - -

в том числе по объектам:

строительство общежития гостиничного 805,9 - - - - - 74,2 72,5 119,3 204,1 139,2 196,7

типа на 408 мест в г. Москве

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 585,6 - - - - - - - 45,7 204,1 139,2 196,7

инвестиции

внебюджетные источники 220,3 - - - - - 74,2 72,5 73,6 - - -

строительство пристройки к 633,5 - - - - - - - 36 271,9 314,8 10,8

учебно-административному корпусу

филиала университета в г. Калининграде

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

строительство пристройки к учебному 109,1 - - - - - - - 13,6 16,6 35,8 43,1

корпусу N 1 в г. Москве

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 78,9 - - - - - - - - - 35,8 43,1

инвестиции

внебюджетные источники 30,2 - - - - - - - 13,6 16,6 - -

Развитие материальной базы 1554,5 - - - - - 92,5 150 127,7 318,2 267,5 598,7

Петербургского государственного

университета путей сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1138,9 - - - - - - - 13,7 259,1 267,5 598,7

инвестиции

внебюджетные источники 415,6 - - - - - 92,5 150 114 59,1 - -

в том числе по объектам:

строительство трансформаторной 31,6 - - - - - 7,6 - - - - 24

подстанции в г. Санкт-Петербурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 24 - - - - - - - - - - 24

инвестиции

внебюджетные источники 7,6 - - - - - 7,6 - - - - -

строительство учебного корпуса 902,3 - - - - - 5,2 69,3 127,7 243,7 112,6 343,8

университета в

г. Санкт-Петербурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 654,7 - - - - - - - 13,7 184,6 112,6 343,8

инвестиции

внебюджетные источники 247,6 - - - - - 5,2 69,3 114 59,1 - -

строительство учебно-производственного 620,6 - - - - - 79,7 80,7 - 74,5 154,9 230,9

комплекса со спортивной базой филиала

университета в г. Петрозаводске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 460,2 - - - - - - - - 74,5 154,9 230,9

инвестиции

внебюджетные источники 160,4 - - - - - 79,7 80,7 - - - -

Развитие материальной базы Ростовского 1843 - - - - - 273,2 118,2 50,7 73,8 349,9 977,2

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1376,6 - - - - - - - - 49,5 349,9 977,2

инвестиции

внебюджетные источники 466,4 - - - - - 273,2 118,2 50,7 24,3 - -

в том числе:

строительство учебно-лабораторного 1190,5 - - - - - 83,9 15,4 17,9 38,9 263,4 771

корпуса университета

в г. Ростов-на-Дону

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1073,3 - - - - - - - - 38,9 263,4 771

инвестиции

внебюджетные источники 117,2 - - - - - 83,9 15,4 17,9 - - -

реконструкция учебного корпуса филиала 188,6 - - - - - 45,4 - - - - 143,2

университета в г. Краснодаре

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 143,2 - - - - - - - - - - 143,2

инвестиции

внебюджетные источники 45,4 - - - - - 45,4 - - - - -

строительство студенческого общежития 242,7 - - - - - 143,9 98,8 - - - -

филиала университета в г. Кропоткине

(внебюджетные источники)

Реконструкция учебного корпуса 221,2 - - - - - - 4 32,8 34,9 86,5 63

Владикавказского техникума

железнодорожного транспорта - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 160,1 - - - - - - - - 10,6 86,5 63

инвестиции

внебюджетные источники 61,1 - - - - - - 4 32,8 24,3 - -

Развитие материальной базы Самарского 3928,2 - - - - - 287,5 320,8 471,3 388,2 1124 1336,4

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 2887,5 - - - - - - - 115,8 311,3 1124 1336,4

инвестиции

внебюджетные источники 1040,7 - - - - - 287,5 320,8 355,5 76,9 - -

в том числе:

строительство общежития университета в 1118,6 - - - - - 52,2 172,7 221,8 148,1 351,5 172,3

г. Самаре

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 671,9 - - - - - - - - 148,1 351,5 172,3

инвестиции

внебюджетные источники 446,7 - - - - - 52,2 172,7 221,8 - - -

Строительство учебно-производственного 256,1 - - - - - - - - - 116 140,1

корпуса Саратовского техникума

железнодорожного транспорта

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

Строительство общежития Уфимского 168,7 - - - - - 88,2 - - - - 80,5

техникума железнодорожного транспорта

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 80,5 - - - - - - - - - - 80,5

инвестиции

внебюджетные источники 88,2 - - - - - 88,2 - - - - -

Строительство пристройки спортзала 75 - - - - - - - - - - 75

Казанского техникума железнодорожного

транспорта (федеральный бюджет -

бюджетные инвестиции)

Строительство учебно-лабораторного 749,7 - - - - - - - 90,1 130,3 194,1 335,2

корпуса Уфимского института путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 621,9 - - - - - - - 39,2 53,4 194,1 335,2

инвестиции

внебюджетные источники 127,8 - - - - - - - 50,9 76,9 - -

Строительство общежития Уфимского 542,3 - - - - - 147,1 148,1 - 32,8 68 146,3

института путей сообщения

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 247,1 - - - - - - - - 32,8 68 146,3

инвестиции

внебюджетные источники 295,2 - - - - - 147,1 148,1 - - - -

Реконструкция учебного корпуса 690 - - - - - - - 76,6 77 378,4 158

Оренбургского медицинского колледжа

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

Строительство учебного корпуса филиала 327,8 - - - - - - - 82,8 - 16 229

университета в г. Рузаевке

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 245 - - - - - - - - - 16 229

инвестиции

внебюджетные источники 82,8 - - - - - - - 82,8 - - -

Развитие материальной базы Уральского 3938,5 447,4 - - - - 63,7 - 266,2 656,4 778,6 1726,2

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе по источникам

финансирования

федеральный бюджет - бюджетные 3677,8 441,6 - - - - - - 170 561,4 778,6 1726,2

инвестиции

внебюджетные источники 260,7 5,8 - - - - 63,7 - 96,2 95 - -

в том числе:

реконструкция (расширение) 1557,1 447,4 - - - - - - 135,3 118,1 241,6 614,7

учебно-лабораторного корпуса

университета в г. Екатеринбурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1551,3 441,6 - - - - - - 135,3 118,1 241,6 614,7

инвестиции

внебюджетные источники 5,8 5,8 - - - - - - - - - -

строительство плавательного бассейна 827,4 - - - - - 40,1 - 34,7 195,8 175 381,8

кафедры физического воспитания

университета в г. Екатеринбурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 787,3 - - - - - - - 34,7 195,8 175 381,8

инвестиции

внебюджетные источники 40,1 - - - - - 40,1 - - - - -

реконструкция учебно-лабораторного 354,2 - - - - - - - - - 177,1 177,1

корпуса филиала университета в

г. Челябинске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 354,2 - - - - - - - - - 177,1 177,1

инвестиции

внебюджетные источники - - - - - - - - - - - -

строительство общежития для 652,8 - - - - - - - - 221,5 124,5 306,8

преподавательского состава в виде

вставки между общежитиями N 1 и 2

в г. Екатеринбурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 652,8 - - - - - - - - 221,5 124,5 306,8

инвестиции

внебюджетные источники - - - - - - - - - - - -

строительство общежития для - - - - - - - - - - - -

преподавательского состава

в виде вставки между общежитиями N 3

и 4 в г. Екатеринбурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные - - - - - - - - - - - -

инвестиции

внебюджетные источники - - - - - - - - - - - -

реконструкция общежития N 3 547,1 - - - - - 23,6 - 96,2 121 60,4 245,8

в г. Екатеринбурге

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 332,3 - - - - - - - - 26 60,4 245,8

инвестиции

внебюджетные источники 214,8 - - - - - 23,6 - 96,2 95 - -

Развитие материальной базы Сибирского 2387,9 - - - - - 75,3 243,8 239,7 508,9 539,8 780,3

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1741,3 - - - - - - - 73,1 348 539,8 780,3

инвестиции

внебюджетные источники 646,6 - - - - - 75,3 243,8 166,6 160,9 - -

в том числе:

строительство общежития для молодых 728,2 - - - - - 47,8 69 74,9 135,6 193,7 207,2

сотрудников в г. Новосибирске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 536,5 - - - - - - - - 135,6 193,7 207,2

инвестиции

внебюджетные источники 191,7 - - - - - 47,8 69 74,9 - - -

строительство студенческого общежития 958,8 - - - - - 27,5 174,8 124,5 286,5 87,3 258,2

в г. Новосибирске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 504 - - - - - - - 32,8 125,6 87,3 258,2

инвестиции

внебюджетные источники 454,9 - - - - - 27,5 174,8 91,7 160,9 - -

строительство пристройки 700,9 - - - - - - - 40,3 86,8 258,8 314,9

к лабораторному корпусу университета в

г. Новосибирске (федеральный бюджет -

бюджетные инвестиции)

Развитие материальной базы Омского 2275 - - - - - 217,5 248,8 199,8 275,5 478,6 854,9

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1660,5 - - - - - - - 65,5 261,6 478,6 854,9

инвестиции

внебюджетные источники 614,5 - - - - - 217,5 248,8 134,3 13,9 - -

в том числе по объектам:

строительство производственных 491,1 - - - - - 15,5 53,2 60,8 44,1 149,5 168,1

мастерских университета в г. Омске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 361,6 - - - - - - - - 44,1 149,5 168,1

инвестиции

внебюджетные источники 129,5 - - - - - 15,5 53,2 60,8 - - -

строительство учебно-производственного 1224,7 - - - - - 103,6 106,4 139 231,4 116,5 527,8

центра инновационных технологий

университета в г. Омске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 927,3 - - - - - - - 65,5 217,5 116,5 527,8

инвестиции

внебюджетные источники 297,4 - - - - - 103,6 106,4 73,5 13,9 - -

Строительство учебно-производственного 246,5 - - - - - 67,3 41,4 - - 119,7 18,1

центра на базе Омского техникума

железнодорожного транспорта

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 137,8 - - - - - - - - - 119,7 18,1

инвестиции

внебюджетные источники 108,7 - - - - - 67,3 41,4 - - - -

Строительство учебного 312,7 - - - - - 31,1 47,8 - - 92,9 140,9

научно-инновационного комплекса

Тайгинского института железнодорожного

транспорта

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 233,8 - - - - - - - - - 92,9 140,9

инвестиции

внебюджетные источники 78,9 - - - - - 31,1 47,8 - - - -

Развитие материальной базы Иркутского 3328,6 - - - - - 315,5 204,6 339,2 273 810,4 1385,9

государственного университета путей

сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 2560 - - - - - - - 141,4 222,3 810,4 1385,9

инвестиции

внебюджетные источники 768,6 - - - - - 315,5 204,6 197,8 50,7 - -

в том числе

строительство малосемейного общежития 140 - - - - - 140 - - - - -

в г. Иркутске (внебюджетные источники)

Строительство научно-технической 682,6 - - - - - - 8,6 127,7 73,9 23,3 449,1

библиотеки в г. Иркутске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 495,6 - - - - - - - - 23,2 23,3 449,1

инвестиции

внебюджетные источники 187 - - - - - - 8,6 127,7 50,7 - -

Строительство учебного корпуса 208,6 - - - - - 25,9 26,6 - - 77,5 78,5

Забайкальского института

железнодорожного транспорта в г. Чите

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 156,1 - - - - - - - - - 77,5 78,5

инвестиции

внебюджетные источники 52,5 - - - - - 25,9 26,6 - - - -

Строительство учебно-производственного 654,9 - - - - - 47,3 34,4 70,1 75,6 192,4 235,2

комплекса Красноярского института

железнодорожного транспорта

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 503,1 - - - - - - - - 75,6 192,4 235,2

инвестиции

внебюджетные источники 151,8 - - - - - 47,3 34,4 70,1 - - -

реконструкция учебного корпуса 1396,6 - - - - - 58,8 4,4 141,4 123,5 450,8 617,7

Улан-Удэнского института

железнодорожного транспорта

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1333,4 - - - - - - - 141,4 123,5 450,8 617,7

инвестиции

внебюджетные источники 63,2 - - - - - 58,8 4,4 - - - -

Реконструкция учебного корпуса 71,8 - - - - - - - - - 66,4 5,4

Читинского техникума железнодорожного

транспорта (федеральный бюджет -

бюджетные инвестиции)

Строительство студенческого общежития

Читинского техникума железнодорожного

транспорта

(внебюджетные источники) 174,1 - - - - - 43,5 130,6 - - - -

Развитие материальной базы 1439,2 - - - - - 110,5 88,4 101,7 152 382,1 604,5

Дальневосточного государственного

университета путей сообщения - всего

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 1035,4 - - - - - - - 3,2 45,6 382,1 604,5

инвестиции

внебюджетные источники 403,8 - - - - - 110,5 88,4 98,5 106,4 - -

в том числе:

строительство учебно-спортивного 299,9 - - - - - 46,4 - - - 188 65,5

корпуса в г. Хабаровске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 253,5 - - - - - - - - - 188 65,5

инвестиции

внебюджетные источники 46,4 - - - - - 46,4 - - - - -

строительство малосемейного общежития 1139,3 - - - - - 64,1 88,4 101,7 152 194,1 539

для преподавателей университета в

г. Хабаровске

в том числе:

федеральный бюджет - бюджетные 781,9 - - - - - - - 3,2 45,6 194,1 539

инвестиции

внебюджетные источники 357,4 - - - - - 64,1 88,4 98,5 106,4 - -

III. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего 16307,8 1488 760,2 1646,4 1713,6 1780,8 947,8 1126,4 1361,5 1614,3 1943 1925,8

в том числе:

федеральный бюджет 137 - - - - - - - 23,3 24,1 53,4 36,2

внебюджетные источники 16170,8 1488 760,2 1646,4 1713,6 1780,8 947,8 1126,4 1338,2 1590,2 1889,6 1889,6

в том числе:

исследование рынка транспортных услуг 6975 302,3 206,9 764,4 795,6 826,8 439,7 522,8 621,4 738,7 878,2 878,2

железнодорожного транспорта - всего

в том числе:

федеральный бюджет - - - - - - - - - - - -

внебюджетные источники 6975 302,3 206,9 764,4 795,6 826,8 439,7 522,8 621,4 738,7 878,2 878,2

внедрение ресурсосберегающих 4198,4 43,8 10,3 490 510 530 281,4 334,7 398,1 473,5 563,3 563,3

технологий (внебюджетные источники)

создание перспективных технических 984,2 28,7 43,1 107,8 112,2 116,6 62 73,8 87,7 104,3 124 124

средств и технологий для формирования

полигонов движения тяжеловесных

поездов (внебюджетные источники)

развитие локомотиво- и вагоностроения 1026,8 179,5 99,5 88,2 91,8 95,4 50,7 60,4 71,9 85,6 101,9 101,9

(внебюджетные источники)

создание перспективных технических 800,5 50,3 88,9 78,4 81,6 84,8 45,6 53,9 63,7 75,3 89 89

средств и технологий для скоростного и

высокоскоростного движения

(внебюджетные источники)

научное обеспечение мониторинга хода 11,2 - - - - - - - 2,3 2,3 4,3 2,3

реализации подпрограммы

"Железнодорожный транспорт"

(федеральный бюджет)

разработка методических рекомендаций 25,4 - - - - - - - - - 13,3 12,1

по определению эффективности

инвестиционных проектов на

железнодорожном транспорте

(федеральный бюджет)

исследование перспектив строительства 28,7 - - - - - - - 5,9 6 10,6 6,1

новых железнодорожных линий, имеющих

общегосударственное значение

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

разработка современных методов 14,3 - - - - - - - 3 3,1 5,2 3,1

оптимизации развития сети железных

дорог на долгосрочную перспективу

(федеральный бюджет - бюджетные

инвестиции)

исследование перспектив применения 21,3 - - - - - - - 4,7 5 6,7 5

новых видов железнодорожного

транспорта (федеральный бюджет)

исследование проблем обеспечения 2199,4 883,4 311,5 117,6 122,4 127,2 68,4 80,8 98,1 115,8 138,2 136,1

безопасности на железнодорожном

транспорте - всего

в том числе:

федеральный бюджет 13,5 - - - - - - - 2,7 3 5 2,9

внебюджетные источники 2185,9 883,4 311,5 117,6 122,4 127,2 68,4 80,8 95,4 112,8 133,2 133,2

исследование проблем совершенствования 9,7 - - - - - - - 2 2,1 3,6 2

государственной системы подготовки

специалистов железнодорожного

транспорта (федеральный бюджет)

научное обеспечение технического 12,7 - - - - - - - 2,7 2,6 4,7 2,7

регулирования на железнодорожном

транспорте (федеральный бюджет)

IV. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

Всего 513959,1 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54404,4 84870,8 127730,6 179421,6

в том числе:

капитальные вложения 513822,1 6572,6 6572,6 2700 10860,9 3070,5 4050,1 33705,2 54380,9 84846,8 127677,2 179385,4

НИОКР 137 - - - - - - - 23,3 24,1 53,4 36,2

_____________________

<1> Объемы финансирования расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы

России (2010-2020 годы)" в 2016-2020 годах могут быть уточнены при условии принятия Правительством Российской Федерации решений:

позволяющих осуществить замещение части средств федерального бюджета средствами организаций железнодорожного транспорта (увеличение тарифов на грузовые

железнодорожные перевозки, дополнительные доходы от эмиссии акций открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в рамках приватизации и др.);

по изменению перечня мероприятий в сфере железнодорожного транспорта, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России

(2010-2020 годы)".

<2> Реализуется в соответствии с мероприятиями для проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, XXII Олимпийских зимних игр и XI

Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к подпрограмме

"Железнодорожный транспорт"

Расчет показателей эффективности подпрограммы "Железнодорожный транспорт"

(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет)

-------------------------------|--------|--------------------------------------------------------------------------------------------------

| 2010- | В том числе

| 2040 |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|---------

| годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |2020-2040

| всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | годы

-------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|---------

Общественная эффективность

Доходы от реализации проектов 2802,7 - 32,8 64,2 56,6 59,4 64,8 69,3 64,2 69,2 76,3 102,1 2143,8

Расходы на реализацию проектов 3710,9 183,3 324,8 252 275,3 302,6 320,9 288,7 313 348,9 488,9 612,5 -

Чистый доход -907,8 -183,3 -291,7 -187,8 -218,7 -243,1 -256 -219,5 -248,7 -279,8 -412,6 -510,4 2143,8

Чистый дисконтированный доход 59747,3 -162,2 -291,7 -212,2 -279,3 -350,8 -417,4 -404,4 -517,9 -658,2 -1097 -1533,2 65671,6

Коммерческая эффективность

Доходы от реализации проектов 1503,7 21,9 26 51,5 44,9 44,3 49,5 52,7 45,1 46,9 48,1 63 1009,8

Расходы на реализацию проектов 3150,3 174,5 317,9 249,3 252,5 287,5 302,8 248,9 258,6 264,1 361,2 433 -

Чистый доход -1646,6 -152,6 -291,9 -197,8 -207,6 -243,2 -253,3 -196,2 -213,5 -217,2 -313,1 -370 1009,8

Чистый дисконтированный доход 25994,9 -135 -291,9 -223,5 -265,1 -350,9 -413 -361,5 -444,5 -510,9 -832,3 -1111,5 30935

Бюджетная эффективность

Доходы бюджетов от реализации 930,8 2,2 2,2 1,1 5,8 5,1 5,4 10,9 15,8 24,2 36,6 52 769,5

проектов

Расходы бюджетов всех уровней 560,4 8,8 6,6 2,7 22,9 15,1 18,1 39,8 54,4 84,9 127,7 179,4 -

на реализацию проектов

Чистый доход 370,5 -6,7 -4,4 -1,6 -17,1 -9,9 -12,7 -28,9 -38,6 -60,6 -91,1 -127,4 769,5

Чистый дисконтированный доход 22602,6 -5,9 -4,4 -1,8 -21,8 -14,3 -20,7 -53,3 -80,3 -142,7 -242,2 -382,7 23572,7

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"

П А С П О Р Т

подпрограммы "Автомобильные дороги"

Наименование - подпрограмма "Автомобильные дороги"

подпрограммы

Дата принятия - распоряжение Правительства Российской

решения о Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

разработке

подпрограммы

Государственный - Министерство транспорта Российской Федерации

заказчик -

координатор

подпрограммы

Государственный - Федеральное дорожное агентство, а в части

заказчик создания системы платных автомобильных

подпрограммы дорог - Министерство транспорта Российской

Федерации

Основные - закрытое акционерное общество "Научно-

разработчики исследовательский и проектный институт

подпрограммы территориального развития и транспортной

инфраструктуры"

Цели и задачи - целями подпрограммы являются:

подпрограммы развитие современной и эффективной

транспортной инфраструктуры, обеспечивающей

ускорение товародвижения и снижение

транспортных издержек в экономике;

повышение доступности услуг транспортного

комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной

системы России и реализация транзитного

потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и

устойчивости транспортной системы.

Задачами подпрограммы являются:

увеличение протяженности автомобильных дорог

федерального значения, соответствующих

нормативным требованиям;

создание условий для формирования единой

дорожной сети, круглогодично доступной для

населения;

увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров;

повышение надежности и безопасности движения

по автомобильным дорогам федерального

значения;

обеспечение устойчивого функционирования

автомобильных дорог федерального значения

Важнейшие целевые - в 2020 году:

индикаторы доля протяженности автомобильных дорог

подпрограммы общего пользования федерального значения,

соответствующих нормативным требованиям к

транспортно-эксплуатационным показателям,

составит 85,07 процента, или 46 тыс. км;

доля протяженности автомобильных дорог

общего пользования федерального значения,

обслуживающих движение в режиме перегрузки,

составит 29 процентов, или 14,9 тыс. км;

прирост протяженности автомобильных дорог

федерального значения, на которых будут

устранены ограничения по пропускной

способности, составит 6,7 тыс. км;

прирост протяженности автомобильных дорог

федерального значения, обеспечивающих

пропуск транспортных средств с нагрузкой на

наиболее загруженную ось 11,5 тонн, составит

20,1 тыс. км;

прирост протяженности линий искусственного

электроосвещения на автомобильных дорогах

общего пользования федерального значения

составит 3952 км;

прирост количества сельских населенных

пунктов, обеспеченных постоянной

круглогодичной связью с сетью автомобильных

дорог общего пользования по дорогам с

твердым покрытием, составит 2,7 тыс. единиц;

количество дорожно-транспортных происшествий

из-за сопутствующих дорожных условий на сети

дорог федерального, регионального и

межмуниципального значения составит 1,16

единицы на 1 тыс. автотранспортных средств

Сроки реализации - 2010-2020 годы

подпрограммы

Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы

финансирования составляет 4023,9 млрд. рублей (в ценах

подпрограммы соответствующих лет), из них:

капитальные вложения - 2628,4 млрд. рублей;

финансирование научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ - 5,73 млрд.

рублей;

финансирование прочих нужд - 1388,2 млрд.

рублей.

Источниками финансирования капитальных

вложений являются:

федеральный бюджет - 2596,8 млрд. рублей, из

них субсидии бюджетам субъектов Российской

Федерации - 213,9 млрд. рублей;

бюджеты субъектов Российской Федерации -

11,2 млрд. рублей;

внебюджетные источники - 20,5 млрд. рублей.

Источником финансирования

научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ, а также

расходов на прочие нужды является

федеральный бюджет

Ожидаемые конечные - протяженность сети автомобильных дорог

результаты общего пользования федерального значения

реализации увеличится за 2010-2020 годы на 1,6 тыс.

подпрограммы и км и составит 51,73 тыс. км.

показатели Протяженность автомобильных дорог общего

социально- пользования федерального значения с

экономической капитальным типом покрытия увеличится на 3,2

эффективности тыс. км и достигнет 46,2 тыс. км.

Плотность сети автомобильных дорог общего

пользования федерального значения сохранится

на уровне 0,37 км на 1000 человек населения.

Общественная эффективность подпрограммы

составит 2065 млрд. рублей, внутренняя норма

доходности - 25,4 процента. Срок окупаемости

подпрограммы составит 14 года с момента

начала ее реализации

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 825,6 тыс. км, в том числе федерального значения - 50,8 тыс. километров.

В 2009 году на автомобильном транспорте перевезено 5,2 млрд. тонн грузов, из которых около 68 процентов выполняется автомобилями предприятий отраслей экономики для собственных нужд. Объем услуг по коммерческим перевозкам в 2006 году составил 1,7 млрд. тонн. Объем перевозок пассажиров автобусным и легковым автомобильным транспортом в 2006 году достиг 25 млрд. человек.

При прогнозируемых темпах социально-экономического развития спрос на грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2020 году увеличится до 13,8 млрд. тонн. Объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями к 2020 году увеличится до 39,5 млрд. человек.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведет к повышению интенсивности движения на автомобильных дорогах федерального значения к 2020 году на 60-90 процентов по сравнению с 2006 годом.

Около 50 процентов общего объема перевозок по автомобильным дорогам федерального значения осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок и снижению безопасности движения.

Конфигурация сети автомобильных дорог федерального значения имеет ярко выраженную радиальную структуру, ориентированную на столицу Российской Федерации - г. Москву, с недостаточным числом соединительных и хордовых дорог, что вызывает перепробег автомобильного транспорта, увеличение себестоимости перевозок и повышение уровня перегрузки автомобильных дорог движением.

Основная доля автомобильных дорог федерального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, только 10 процентов их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильных дорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных транспортных средств.

Свыше трети протяженности автомобильных дорог федерального значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

По состоянию на 1 января 2008 г. 19 процентов мостовых сооружений на сети автомобильных дорог федерального значения находятся в неудовлетворительном состоянии, в том числе на 148 сооружениях состояние не может быть доведено до нормативных требований путем проведения капитального ремонта (далее - ремонтонепригодные мосты).

Автомобильные дороги федерального значения на значительном протяжении проходят по территории городов и других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту численности дорожно-транспортных происшествий.

Низкий уровень обеспеченности Сибири, Дальнего Востока, северных территорий европейской части России автомобильными дорогами не позволяет в полной мере осваивать ресурсы этих регионов.

Около 64 процентов протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.

Более половины автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. На территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, проживает 2600 тыс. человек, около 46 тыс. населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.

Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Российская Федерация в 2-3 раза отстает от развитых стран мира по протяженности и плотности дорожной сети.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Фрагмент утратил силу.

При подготовке подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России 2015-2020 годы" (далее - подпрограмма) были проанализированы и сравнивались 2 варианта решения указанных проблем. При 1-м варианте предусматривалась самостоятельная реализация отдельных проектов. При 2-м варианте решение проблем рассматривалось с применением программно-целевого метода, позволяющего обеспечить оптимальное решение задач с координацией усилий организаций, частных инвесторов и государства. Предпочтение было отдано 2-му варианту.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:

ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

снижение интереса инвесторов к вложению средств в автомобильные дороги общего пользования из-за нерешенности вопросов совместного финансирования инфраструктурных инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, обеспечение гарантий минимального дохода инвесторов при недостижении запланированных объемов движения по платной автомобильной дороге, а также проблемы нормативно-правового характера в сфере имущественных отношений и резервирования земельных участков для строительства автомобильных дорог, концессионных соглашений, вызывающие задержку привлечения и уменьшение объемов внебюджетных средств для финансирования автомобильных дорог общего пользования, а также снижение темпов проведения дорожных работ;

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

возможные изменения налогового законодательства Российской Федерации, приводящие к ухудшению финансово-экономического положения инвесторов и подрядных организаций, что негативно скажется на инвестиционной привлекательности дорожного хозяйства;

необеспеченность в установленные законодательством Российской Федерации сроки завершения перехода на финансирование в полном объеме работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог федерального значения в соответствии с утвержденными нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации подпрограммы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в подпрограмме величин индикаторов;

задержка выполнения ранее принятых решений Правительства Российской Федерации о реализации инвестиционных проектов строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 15 - км 58 и нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников на основе заключенных концессионных соглашений, что не позволит в период реализации подпрограммы снять перегрузку с соответствующих участков сети автомобильных дорог федерального значения и достичь запланированных в подпрограмме величин показателей.

В целях снижения риска недостижения предусмотренных в подпрограмме величин целевых индикаторов и показателей в связи с указанными факторами, влияющими на темпы роста экономики, инвестиционную активность и объемы финансирования дорожной отрасли, предусматривается формирование с 1 января 2011 г. в составе федерального бюджета и 1 января 2012 г. бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно Федерального дорожного фонда и дорожных фондов субъектов Российской Федерации, формируемых с учетом определенных бюджетным законодательством Российской Федерации налоговых и неналоговых источников средств соответствующих бюджетов для обеспечения расходов, необходимых для развития и содержания автомобильных дорог, в том числе реализации подпрограммы.

II. Основные цели и задачи, срок реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, в том числе в агропромышленном комплексе;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям. Это позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта и снизить уровень аварийности за счет ликвидации грунтовых разрывов, реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, и строительства обходов населенных пунктов.

Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с районами освоения новых территорий и сельскими населенными пунктами, вывести транзитные транспортные потоки из городов за счет строительства обходных магистралей и повысить эффективность межрегиональных связей, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.

Для достижения цели по повышению конкурентоспособности транспортной системы России и реализации транзитного потенциала страны в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров. Это позволит создать новые экономические центры, расширить площадь территорий Российской Федерации, вовлеченных в активный экономический оборот, увеличить тем самым объем внутреннего рынка, а также обеспечить выполнение положений Европейского соглашения о международных автомагистралях и Межправительственного соглашения по сети азиатских автомобильных дорог.

Мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортной системы России будут осуществляться в координации с инвестиционными проектами, реализуемыми на основе применения механизмов государственно-частного партнерства, включенными в перечень инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. N 1708-р, в том числе строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 15 - км 58, нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск, "Западного скоростного диаметра".

Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах федерального значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети и транспортной безопасности дорожного хозяйства. Это позволит также сократить вредное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду и в целом обеспечить устойчивость функционирования транспортной инфраструктуры.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2010-2020 годах.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям (кроме автомобильных дорог, входящих в состав международных транспортных коридоров), предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных движением участков автомобильных дорог, ликвидации грунтовых разрывов и реконструкции участков дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, строительству и реконструкции обходов городов и других населенных пунктов, строительству пересечений автомобильных дорог и магистральных железных дорог в разных уровнях, реконструкции ремонтонепригодных искусственных сооружений, а также других искусственных сооружений для приведения их характеристик в соответствие с параметрами автомобильных дорог на соседних участках, повышения безопасности движения, увеличения грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

В целях реализации задачи по формированию единой транспортной системы Московского региона, соответствующей мировому уровню качества предоставления транспортных услуг населению и обеспечивающей комфортные условия передвижений населения, активизации социально-экономического развития Московского региона, роста его инвестиционного потенциала и создания благоприятных условий развития бизнеса, предусмотрены первоочередные мероприятия по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Московской области. Кроме этой задачи в подпрограмме предусмотрены также строительство и реконструкция проходящих по территории Московской области участков автомобильных дорог федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров, а также мероприятия, направленные на повышение безопасности движения, в рамках реализации задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения. Реализация перечисленных мероприятий скоординирована по срокам осуществления и графикам финансирования с мероприятиями, осуществляемыми субъектами Российской Федерации - г. Москвой и Московской областью, в рамках долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет их бюджетов.

Предусмотрено также включить в сеть автомобильных дорог федерального значения новые автомобильные дороги, соответствующие установленным законодательством Российской Федерации критериям. При этом будет рассматриваться включение в их состав с передачей в федеральную собственность отдельных автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, расположенных в зоне строительства указанных автомобильных дорог, после их строительства и реконструкции.

В рамках задачи, предусматривающей создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, которые необходимы для обеспечения для населения и организаций круглогодичного проезда по автомобильным дорогам, качество которых не зависит от погодных и климатических условий. Финансирование реализации этой задачи в 2011-2020 годы будет осуществляться за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации. Кроме того, для финансирования строительства подъездов к сельским населенным пунктам для обеспечения их круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, а также строительства (реконструкции) объектов, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих указания на их реализацию в рамках Программы, подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Реализацию предусмотренных подпрограммой инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения предполагается осуществлять с учетом приоритетности проектов:

направленных на строительство и реконструкцию подъездов по дорогам с твердым покрытием к населенным пунктам, имеющим перспективы развития, для обеспечения их круглогодичной связи с дорожной сетью общего пользования. При этом будут учитываться программы развития объектов сельскохозяйственного назначения, обеспечивающих указанные перспективы развития сельских населенных пунктов;

направленных на повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

обеспечивающих реконструкцию перегруженных движением участков автомобильных дорог, в первую очередь на автодорожных подходах к крупным населенным пунктам;

предусматривающих строительство автодорожных обходов населенных пунктов;

направленных на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог, поэтапное завершение создания сети международных и межрегиональных автомобильных дорог, в том числе предусматривающих последующую передачу построенных участков в сеть автомобильных дорог федерального значения;

предусматривающих реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также замену деревянных мостов на капитальные мосты или водопропускные трубы;

направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений, обеспечение подъездов к особым экономическим зонам.

На сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения сроки и очередность реализации мероприятий подпрограммы определяются в координации с задачами, предусмотренными стратегиями социально-экономического развития федеральных округов, федеральными целевыми программами развития регионов, а также соответствующими долгосрочными программами субъектов Российской Федерации.

Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, обеспечивающих связь сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами федерального и регионального (межмуниципального) значения, административными и культурными центрами и связывающих сельские населенные пункты между собой, скоординированы с мероприятиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Фрагмент утратил силу:

фрагмент утратил силу;

фрагмент утратил силу;

фрагмент утратил силу.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров, запланированы мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров, направленные:

на строительство автомагистралей и скоростных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами страны;

на строительство и реконструкцию участков существующих автомобильных дорог, обеспечение их технического состояния требованиям, предъявляемым соответствующими международными соглашениями к международным автомагистралям европейской и азиатской сети автомобильных дорог;

на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог на подходах к международным автомобильным пунктам пропуска на государственной границе Российской Федерации;

на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог на подходах к морским и речным портам, аэропортам, а также в крупных транспортных узлах.

В целях создания системы платных автомагистралей и скоростных автомобильных дорог общего пользования федерального значения в период реализации подпрограммы в рамках мероприятия, направленного на создание системы платных автомобильных дорог, намечено осуществить строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Данное мероприятие планируется осуществить на основе механизма государственно-частного партнерства с привлечением внебюджетных источников финансирования. Для реализации этого мероприятия предусмотрено предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" из федерального бюджета субсидий на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании.

Предусмотрено также проведение инженерных изысканий для обоснования создания ряда новых международных автодорожных маршрутов от западных границ Российской Федерации в направлении регионов Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов и государств - участников Содружества Независимых Государств.

В рамках задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения, предусмотрены мероприятия, включающие реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, направленные на повышение уровня обустройства автомобильных дорог, создание интеллектуальных систем организации движения, обеспечение сохранности автомобильных дорог федерального значения и транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Повышение уровня обустройства на автомобильных дорогах федерального значения предполагается достигать за счет строительства пешеходных переходов в разных уровнях, устройства барьерного ограждения, освещения участков автомобильных дорог федерального значения, площадок отдыха, шумозащитных сооружений, подпорных стен, противолавинных галерей, других специальных защитных и укрепительных сооружений.

Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на формирование и обеспечение функционирования единого государственного реестра автомобильных дорог, включая затраты на создание условий, приобретение или проектирование и строительство специально оборудованных помещений, разработку и регистрацию в установленном порядке программного обеспечения и баз данных, необходимых для выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к обработке, хранению, распространению документов и материалов, связанных с формированием и ведением указанного реестра. Для формирования единого государственного реестра автомобильных дорог в части автомобильных дорог федерального значения предусматривается выполнение работ по учету автомобильных дорог, необходимых для включения в этот реестр.

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог федерального значения в подпрограмме предусмотрены мероприятия, связанные с выполнением предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по ограничению движения транспортных средств, которые превышают установленные законодательством Российской Федерации весовые и габаритные параметры, а также по ограничению движения транспортных средств в период неблагоприятных сезонно-климатических условий. Эти мероприятия включают в себя реконструкцию и строительство стационарных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах федерального значения, а также создание, приобретение и обеспечение функционирования системы передвижных пунктов весового контроля.

Указанные мероприятия могут осуществляться также в рамках мероприятий по повышению уровня обустройства на автомобильных дорогах федерального значения.

В целях повышения безопасности дорожного движения и улучшения обслуживания пользователей предусмотрена разработка комплексных схем обустройства автомобильных дорог федерального значения объектами дорожного сервиса, площадками отдыха для участников движения и другими предприятиями, оказывающими услуги участникам движения.

Подпрограммой предусматриваются мероприятия по созданию интеллектуальных систем организации движения транспортных потоков, основанных на применении современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий и системы ГЛОНАСС. Эти системы включают автоматизированный и централизованный сбор, передачу и обработку информации о функционировании и текущем состоянии автодорожной инфраструктуры, обмен этой информацией, доведение ее до сведения участников транспортного процесса в целях оптимизации транспортной и дорожно-эксплуатационной деятельности. В целях обеспечения данных этих систем актуальной детальной информацией предусматриваются работы по лазерному и космическому сканированию конфигурации дорожной сети и других элементов транспортной инфраструктуры и придорожной полосы автомобильных дорог федерального значения.

В указанном комплексе мероприятий на сети автомобильных дорог федерального значения предполагается создание единой автоматизированной системы метеорологического обеспечения, мониторинга условий движения, диспетчерского и автоматизированного управления движением с применением дистанционно управляемых знаков и табло переменной информации. Такая система будет включать:

устройство метеоцентров;

создание центров мониторинга движения с пунктами дорожного видеоконтроля;

устройство пунктов дорожного метеоконтроля и оценки состояния проезжей части;

устройство автоматизированных пунктов учета интенсивности движения и состава транспортных потоков;

устройство дорожных управляемых знаков и табло с переменной информацией;

устройство терминалов и средств связи, обеспечивающих выход в сеть общего пользования и в системы специальной, аварийно-вызывной и производственно-технологической связи.

Фрагмент утратил силу.

Создание новых и реконструкция существующих пунктов весового контроля на автомобильных дорогах федерального значения позволит осуществлять полный контроль за движением большегрузного автомобильного транспорта, имеющего сверхнормативные параметры, обеспечивать определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами, а также взыскивать с перевозчиков штрафные санкции за указанные нарушения.

В связи с завершением строительства автомобильной дороги федерального значения "Амур" Чита - Хабаровск в целях создания условий для своевременного выполнения мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и сохранности сооружений и конструкций, входящих в состав этой дороги, в мероприятие по обеспечению сохранности автомобильных дорог федерального значения также включены затраты на приобретение в 2012 году здания для размещения федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края" в г. Чите в размере 32 млн. рублей.

Фрагмент утратил силу.

Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности предусматривают систему мер по повышению защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства за счет проектирования и поэтапного оснащения объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства инженерно-техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем, модернизации оборудования и внедрения новых технологий. Вышеуказанные системы обеспечения транспортной безопасности будут основаны на применении современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий и системы ГЛОНАСС. Эти системы включают в себя автоматизированный и централизованный сбор, передачу и обработку информации о функционировании и текущем состоянии инженерно-технических средств (систем) обеспечения транспортной безопасности, обмен этой информацией, доведение ее до сведения субъектов транспортной инфраструктуры и компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности в целях совершенствования системы мер по повышению защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства. При этом на сети автомобильных дорог федерального значения предполагается создание единой автоматизированной системы мониторинга транспортной безопасности автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, диспетчерского и автоматизированного управления инженерно-техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности.

Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы приведено в приложении N 2.

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий и инвестиционных проектов приведен в приложении N 3.

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по научно-техническому и инновационному обеспечению по направлениям поисковых, фундаментальных и прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок.

В части, касающейся поисковых и фундаментальных исследований, предполагается осуществление научно-исследовательских работ, направленных:

на совершенствование теоретических основ и расчетных методов повышения надежности и долговечности дорожных конструкций и конструкций искусственных сооружений;

на совершенствование эксплуатации автомобильных дорог, экономики дорожного хозяйства и проектирования автомобильных дорог;

на разработку предложений по совершенствованию системы финансирования дорожного хозяйства и поиску новых источников его финансирования;

на создание принципиально новых материалов, конструкций и технологий, включая высокие технологии и технологии двойного назначения, конкурентоспособных на мировом рынке.

В части, касающейся прикладных научно-исследовательских работ, предполагается осуществление научного обеспечения совершенствования нормативной правовой базы, дорожных технологий, создания новых видов конструкций и материалов, обеспечивающих увеличение межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожных сооружений, повышения качества нефтяного дорожного битума и асфальтобетона в целях увеличения долговечности дорожных конструкций, безопасности дорожного движения и транспортной безопасности и мобилизационной готовности в части, относящейся к сфере ведения Федерального дорожного агентства, совершенствования мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и реализации мероприятий подпрограммы, совершенствования создания автоматизированных банков дорожных данных, разработки компьютерных методов автоматизированного планирования дорожных работ и других мероприятий подпрограммы, программ и схем развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, в том числе в составе международных транспортных коридоров, а также разработки научно-технических программ развития дорожного хозяйства и использования механизмов государственно-частного партнерства. Предусматривается осуществление научно-исследовательских работ в области технического регулирования в дорожном хозяйстве, связанных с совершенствованием основных технических и экологических требований, обеспечивающих высокие потребительские свойства автомобильных дорог, надежность и долговечность дорожных конструкций, работоспособность дорожной сети, безопасность участников движения, а также стимулирующих внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий при выполнении дорожных работ.

В части, касающейся опытно-конструкторских работ, намечены совершенствование и разработка нового оборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и приборов для лабораторного контроля за качеством работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов в целях повышения достоверности информации и качества указанных работ.

Подпрограммой в рамках опытно-конструкторских работ предусматривается также создание, оснащение и эксплуатация 4 наблюдательных полигонов (стационарных пунктов наблюдения) с целью исследования работоспособности и сроков службы дорожных конструкций.

В рамках задачи, предусматривающей меры по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования федерального значения, намечены мероприятия по организационной и правовой поддержке реализации задач государственного заказчика подпрограммы, направленные на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности, включая их оценку независимыми оценщиками, установление придорожных полос автомобильных дорог федерального значения обозначение их на местности и внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости, информационное обеспечение дорожного хозяйства, выполнение работ и оказание услуг, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, транспортной безопасности в части, относящейся к сфере ведения Федерального дорожного агентства, выполнение работ и оказание услуг, направленных на правовое обеспечение реализации подпрограммы, а также на сопровождение в установленном порядке государственных контрактов кредитными организациями.

В составе мероприятий по сопровождению государственных контрактов кредитными организациями предусмотрено осуществление кредитными организациями, определенными нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, сопровождения государственных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Состав услуг кредитных организаций по сопровождению указанных государственных контрактов определяется государственным контрактом, заключаемым в установленном порядке государственным заказчиком подпрограммы и соответствующей кредитной организацией.

Основой эффективной реализации мероприятий подпрограммы являются точность и своевременность информационного обеспечения всех ее участников, которые предусматривается осуществлять в рамках подпрограммы с привлечением средств массовой информации, а также с использованием современных действенных каналов коммуникации - сети Интернет, подготовки и распространения наглядных материалов, предоставления возможности организации обратной связи с населением и пользователями автомобильных дорог.

Основными задачами мероприятия по информационному обеспечению являются:

создание и поддержание единого информационного пространства в целях надежного управления дорожным хозяйством и эффективного контроля за деятельностью дорожных организаций и предприятий, привлеченных к выполнению мероприятий подпрограммы, а также повышения качества обслуживания пользователей дорог, в том числе за счет выполнения работ по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог федерального значения и искусственных сооружений на них;

обеспечение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и дорожных организаций необходимой информацией по реализации мероприятий подпрограммы;

информирование населения о ходе выполнения подпрограммы и ее итогах, а также разъяснение ее целей и задач;

информационная поддержка инновационной деятельности по применению прогрессивных технологий, конструкций и материалов, а также передового опыта в целях снижения затрат на дорожные работы.

В соответствии с мероприятием по информационному обеспечению дорожного хозяйства предусматривается совершенствование единой отраслевой автоматизированной информационной системы и ее взаимосвязи с внешними автоматизированными системами управления и документооборота с внедрением в центральном аппарате государственного заказчика настоящей подпрограммы и подведомственных ему федеральных государственных учреждениях современных информационных систем поддержки управления проектами, формирования управленческой, бюджетной, финансовой и иной отчетности, направленной на обеспечение и повышение эффективности формирования и исполнения федерального бюджета в сфере деятельности государственного заказчика настоящей подпрограммы, а также с формированием информационно-аналитической системы, включающей в себя подсистемы получения информации, отраслевые базы данных, подсистемы обработки и передачи информации. На важнейших федеральных автомобильных дорогах, входящих в состав международных транспортных коридоров, предполагается осуществление создания и развития отраслевой системы связи и информатизации с использованием современных технологий. Такая система предназначена для обеспечения всех федеральных органов управления дорожным хозяйством информационными и телекоммуникационными ресурсами, необходимыми для эффективного выполнения возложенных на них задач по выполнению мероприятий подпрограммы, а также комплексной централизованной координации их деятельности.

Для информационного обеспечения дорожного хозяйства предусматривается совершенствование системы мониторинга, диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, развитие системы мониторинга объемов движения и структуры транспортных потоков на автомобильных дорогах, а также совершенствование мониторинга результатов реализации подпрограммы, включая сбор показателей, характеризующих состояние дорожной сети, дорожно-транспортные происшествия из-за сопутствующих дорожных условий, объемы выполнения и финансирования дорожных работ, использование полосы отвода и другие показатели.

В целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций необходимой информацией, связанной с реализацией мероприятий подпрограммы, а также информирования населения о ходе выполнения подпрограммы, ее результатах в координации с деятельностью государственного заказчика подпрограммы в других направлениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках подпрограммы будут осуществляться подготовка и распространение различных информационных продуктов в виде текстовых, фото-, видеоматериалов, графических материалов и печатных изданий.

Подпрограммой планируется создание и поддержка отраслевых информационных баз данных и мониторинг тенденций развития автодорожного комплекса. Предусмотрены меры по обмену опытом, сбору и распространению информации о новых дорожных технологиях, по организации выставок, конференций и семинаров по вопросам реализации мероприятий подпрограммы, а также по изданию и распространению информационной периодической и нормативно-технической литературы, атласов и справочников для нужд дорожного хозяйства и пользователей автомобильными дорогами.

Фрагмент утратил силу.

В составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства предусмотрены разработка рекомендаций по методическому обеспечению формирования правоприменительной практики в отношении задач подпрограммы на всех этапах ее реализации, а также осуществление и совершенствование правоприменительных процедур, направленных в том числе на заключение долгосрочных комплексных контрактов, предметом которых является осуществление 2 и более видов дорожной деятельности, включая разработку необходимых документов и привлечение в установленном порядке юридических и иных консультантов в целях подготовки и реализации инвестиционных проектов и иных мероприятий в дорожном хозяйстве.

Также в составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства предусмотрены комплекс практических мероприятий судебно-арбитражного правоприменения с целью защиты государственных интересов при осуществлении функций государственного заказчика подпрограммы и подведомственных ему учреждений, в том числе при исполнении государственных контрактов и иных договоров, а также юридическая защита государственных капитальных вложений и финансовых процессов при выполнении мероприятий подпрограммы.

Кроме того, предусматриваются организация юридического сопровождения процессов управления организациями дорожного хозяйства, заключения и исполнения государственных контрактов, а также осуществление судебной и внесудебной защиты государственных интересов организаций дорожного хозяйства, включая уплату соответствующих государственных пошлин за совершение юридически значимых действий в сфере дорожного хозяйства, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации взимается государственная пошлина. Также в составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства в целях защиты интересов Российской Федерации, государственного заказчика подпрограммы и подведомственных ему учреждений предусмотрено в том числе привлечение в установленном законом порядке на договорной основе экспертов и специалистов правовой сферы деятельности, обладающих соответствующей практикой и специализирующихся на ведении судебных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, включая международный коммерческий арбитраж, при осуществлении мероприятий в судебных инстанциях, выполнение мероприятий по проведению судебных экспертиз, а также выполнение мероприятий, направленных на удовлетворение требований взыскателей по предъявленным ими к исполнению исполнительным листам, выданным на основании решений судов Российской Федерации по гражданским и арбитражным делам, ответчиками по которым являлись государственный заказчик подпрограммы и (или) подведомственные ему учреждения.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в 2010-2020 годах составит 4023,9 млрд. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета, предусматриваемых на подпрограмму в Федеральном дорожном фонде, - 3631,1 млрд. рублей;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 11,2 млрд. рублей;

фрагмент утратил силу.

Общая сумма инвестиций составит 2628,4 млрд. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 2596,8 млрд. рублей;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 11,2 млрд. рублей;

фрагмент утратил силу.

Подпрограммой предусмотрены за счет средств федерального бюджета расходы на прочие нужды в размере 1388,2 млрд. рублей, а также расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в размере 5,7 млрд. рублей.

Фрагмент утратил силу.

Расходы на предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения составят 213,9 млрд. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Фрагмент утратил силу.

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - Федеральное дорожное агентство, а в части создания системы платных автомобильных дорог - Министерство транспорта Российской Федерации.

Основными целями управления реализацией подпрограммы являются:

обеспечение эффективного целевого использования средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами;

осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено.

Предполагается, что мониторинг выполнения показателей подпрограммы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы и публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки по мероприятиям и инвестиционным проектам, государственным заказчиком которых определено Федеральное дорожное агентство, будут осуществляться федеральным казенным учреждением "Информационно-аналитический центр Федерального дорожного агентства". Дополнительных средств из федерального бюджета на содержание этого федерального государственного учреждения в связи с выполнением указанных задач не потребуется.

В части мероприятий по научно-техническому обеспечению подпрограммы намечена проработка механизма привлечения внебюджетных источников финансирования путем обеспечения возможности финансирования организациями за счет собственных средств поисковых и прикладных научных исследований, а также опытно-конструкторских работ, предусмотренных подпрограммой, с последующей передачей результатов их выполнения для использования в дорожном хозяйстве на добровольной безвозмездной основе. Привлечение организаций для выполнения указанных научных исследований и опытно-конструкторских работ предусматривается осуществлять в соответствии с утверждаемым государственным заказчиком - координатором подпрограммы порядком, содержащим критерии и условия отбора указанных организаций, а также положения о заключении с ней инвестиционного договора в соответствии с Законом РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1488-I "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации".

Распределение объемов финансирования, приведенных в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, по этапам и объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации на основании представления государственного заказчика подпрограммы. Такое распределение станет основанием для заключения государственного контракта на весь срок строительства объекта. В указанном распределении с учетом результатов выполненных инженерных изысканий и разработанной проектной документации, а также транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог могут уточняться местоположение, название, мощность и характеристики этапов реализации инвестиционных проектов, включенных в Приложение N 3 к настоящей подпрограмме.

Финансирование инвестиционных проектов и мероприятий подпрограммы за счет бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется в установленном порядке в очередном финансовом году после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, лимиты бюджетных обязательств и федеральную адресную инвестиционную программу с последующим внесением изменений в подпрограмму.

Наименования инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения в настоящей подпрограмме и приложениях к ней указаны в соответствии с наименованиями автомобильных дорог федерального значения, приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1991 г. N 62 "Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР". При включении в федеральную адресную инвестиционную программу объектов инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, осуществляемых в рамках указанных инвестиционных проектов, наименования объектов указываются в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения".

Государственные заказчики подпрограммы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также вправе передавать их выполнение или осуществление подведомственным им учреждениям с обязательным условием о внесении соответствующих изменений в учредительные документы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Предполагается, что на уровне субъектов Российской Федерации обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на это высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных нужд.

Предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, предусматривается осуществлять в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных в подпрограмме, в том числе в 2010 и 2011 годах на основании нормативного акта Правительства Российской Федерации, а в период 2012 - 2020 годов - в соответствии с методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой, условиями и порядком их предоставления, которая приведена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществлена на основе определения эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в сфере деятельности транспорта (далее - транспортный эффект), а также внетранспортного эффекта.

Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий. Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий и повышение комфортности движения и удобств в пути следования. Этот эффект в стоимостном выражении определяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.

Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог федерального и регионального (межмуниципального) значения на социально-экономическое развитие страны и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития сети автомобильных дорог федерального и регионального (межмуниципального) значения относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

создание новых рабочих мест;

сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.

Общественная эффективность подпрограммы рассчитана как совокупный транспортный и внетранспортный эффект с учетом последствий реализации подпрограммы не только для участников дорожного движения, но и для населения и хозяйственного комплекса страны в целом.

Показатели эффективности подпрограммы рассчитаны исходя из рекомендуемой ставки дисконта, составляющей 13 процентов. Расчетный период для оценки эффективности реализации подпрограммы принят до 2040 года.

Расчеты показателей эффективности реализации подпрограммы по мероприятиям, государственным заказчиком которых определено Федеральное дорожное агентство, приведены в приложении N 6. Они выполнены в соответствии с единым методическим подходом, изложенным в разделе "Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы". Общественная эффективность реализации подпрограммы в виде чистого дисконтированного дохода составит 2065 млрд. рублей, внутренняя норма доходности - 25,4 процентов. Срок окупаемости подпрограммы составит 14 лет с момента начала ее реализации.

За период реализации подпрограммы в учреждениях и предприятиях дорожного хозяйства будет создано дополнительно 75 тыс. новых рабочих мест, а в сопутствующих отраслях, связанных с производством дорожно-строительных материалов, дорожных машин и оборудования, и других отраслях - около 160 тыс. новых рабочих мест.

Фрагмент утратил силу.

Фрагмент утратил силу:

фрагмент утратил силу;

фрагмент утратил силу;

фрагмент утратил силу;

фрагмент утратил силу.

Фрагмент утратил силу.

Предполагается, что последовательная реализация мероприятий подпрограммы способствует повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приводит к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки в целом по стране на 3-4 процента. В результате уменьшения транспортных расходов повышается конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог способствует улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Автомобильные дороги"

(по состоянию на конец года)

---------------------------|------------------|------|---------|---------------------------------------------------------------------------------------------

| Единица | 2009 |2010-2020| В том числе

| измерения | год | годы |-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------

| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020

| | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год

---------------------------|------------------|------|---------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------

I. Целевые индикаторы

1. Протяженность км 19894 - 19545 19755 21098 23225 26923 31561 36505 41501 44085 45362 46040

автомобильных дорог общего

пользования федерального

значения, соответствующих

нормативным требованиям к

транспортно-

эксплуатационным

показателям, - всего

в том числе:

автомобильных дорог общего -"- - - 9122 9260 10181 11649 13764 16445 25191 28047 29733 30423 30831

пользования федерального

значения, входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего -"- - - 9440 9188 9562 10102 11486 13305 9464 11249 11743 12082 12101

пользования федерального

значения, не входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего -"- - - 983 1307 1355 1474 1673 1811 1850 2205 2609 2857 3108

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги"

2. Доля протяженности процентов общей 39,6 - 38,9 39,3 41,9 46 53,1 62 70,7 79,4 83,2 84,9 85,1

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, соответствующих дорог

нормативным требованиям к федерального

транспортно- значения

эксплуатационным

показателям, - всего

в том числе:

доля протяженности процентов общей 39,6 - 38,57 38,68 41,33 45,43 52,63 61,85 71 79,95 83,74 85,07 85,07

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, находящихся в дорог

управлении Росавтодора, федерального

соответствующих значения,

нормативным требованиям к находящихся в

транспортно- управлении

эксплуатационным Росавтодора

показателям, - всего

в том числе:

автомобильных дорог общего процентов общей - - 35,01 36,14 39,6 45,23 53,23 63,38 72,8 80,24 84,16 85,1 85,1

пользования федерального протяженности

значения, входящих в автомобильных

состав международных дорог

транспортных коридоров федерального

значения,

входящих

в состав

международных

транспортных

коридоров

автомобильных дорог общего процентов общей - - 42,77 41,63 43,32 45,66 51,92 60,05 66,62 79,24 82,7 84,99 84,99

пользования федерального протяженности

значения, не входящих в автомобильных

состав международных дорог

транспортных коридоров федерального

значения,

не входящих

в состав

международных

транспортных

коридоров

доля протяженности процентов от 47,2 50,3 51,7 55,6 62,1 64,9 65,5 70,1 75,3 82,4 85,5

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, переданных в дорог общего

доверительное управление пользования,

Государственной компании находящихся в

"Российские автомобильные доверительном

дороги", соответствующих управлении

нормативным требованиям к Государственной

транспортно- компании

эксплуатационным "Российские

показателям автомобильные

дороги"

3. Протяженность км 13379 - 14898 15409 15851 16163 16770 17557 16672 16407 16155 15144 14949

автомобильных дорог общего

пользования федерального

значения, обслуживающих

движение в режиме

перегрузки, - всего

в том числе:

автомобильных дорог общего -"- - - 6784 7078 7395 7648 8006 8477 10969 10801 10634 10475 10289

пользования федерального

значения, входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего - - 7210 7496 7673 7822 8171 8489 5090 5075 4968 4315 4346

пользования федерального

значения, не входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего -"- 904 835 783 693 593 591 613 531 553 354 314

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги"

4. Доля протяженности процентов общей 26,6 - 29,7 30,6 31,5 32 33,1 34,5 32,3 31,4 30,5 28,3 27,6

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, обслуживающих дорог

движение в режиме федерального

перегрузки, - всего значения

в том числе:

доля протяженности процентов общей 26,6 - 29,08 30,56 31,54 32,31 33,72 35,27 32,9 32,3 31,5 29,6 29

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, находящихся в дорог

управлении Росавтодора, федерального

обслуживающих движение в значения,

режиме перегрузки находящихся в

управлении

Росавтодора

в том числе:

автомобильных дорог общего процентов общей - - 26,04 27,62 28,76 29,69 30,96 32,07 31,7 30,9 30,1 29,3 28,4

пользования федерального протяженности

значения, входящих в автомобильных

состав международных дорог

транспортных коридоров федерального

значения,

входящих в состав

международных

транспортных

коридоров

автомобильных дорог общего процентов общей - - 32,66 33,96 34,76 35,36 36,93 37,7 35,82 35,75 34,98 30,35 30,35

пользования федерального протяженности

значения, не входящих в автомобильных

состав международных дорог

транспортных коридоров федерального

значения, не

входящих в состав

международных

транспортных

коридоров

доля протяженности процентов от 43,4 32,1 29,9 26,2 22 21,2 21,7 16,9 16 10,2 8,6

автомобильных дорог общего протяженности

пользования федерального автомобильных

значения, переданных в дорог общего

доверительное управление пользования,

Государственной компании находящихся в

"Российские автомобильные доверительном

дороги", обслуживающих управлении

движение в режиме Государственной

перегрузки компании

"Российские

автомобильные

дороги"

5. Прирост протяженности км - 6706,1 397,3 311,6 273,3 369 446,5 520,8 612,6 819,3 966,4 1072,7 916,6

автомобильных дорог

федерального значения, на

которых будут устранены

ограничения пропускной

способности, - всего

в том числе:

автомобильных дорог общего -"- - 3586,7 109 127 78 117 232 327 462,4 534,6 591,8 563,3 444,6

пользования федерального

значения, входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего -"- - 1666,3 132 10,8 109,5 118,7 73 140,3 132,6 145,4 173,2 230,6 400,2

пользования федерального

значения, не входящих в

состав международных

транспортных коридоров

автомобильных дорог общего -"- 1453,1 156,3 173,8 85,8 133,3 141,5 53,5 17,6 139,3 201,4 278,8 71,8

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги"

6. Прирост протяженности -"- 20128,2 595,2 714 789,9 1094,1 1621,9 1877,2 2220,7 2601,7 2871,5 2850,1 2891,9

автомобильных дорог

федерального значения,

обеспечивающих пропуск

транспортных средств с

нагрузкой на наиболее

загруженную ось 11,5 тонн,

в отчетном году - всего

в том числе

автомобильных дорог общего -"- 2547,2 45,2 204 89,9 184,1 241,9 179,1 92,7 400,7 479,5 348,1 281,9

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги"

7. Прирост протяженности тыс. пог. м 3952 - 350 360 371 383 390 395 405 415 435 448

линий искусственного

электроосвещения на

автомобильных дорогах

общего пользования

федерального значения

в отчетном году

8. Прирост количества единиц - 2746 - 210 230 250 286 295 295 295 295 295 295

сельских населенных

пунктов, обеспеченных

постоянной круглогодичной

связью с сетью

автомобильных дорог общего

пользования по дорогам с

твердым покрытием, в

отчетном году

9. Количество -"- - - 1,389 1,385 1,392 1,388 1,368 1,343 1,312 1,276 1,225 1,19 1,16

дорожно-транспортных

происшествий на сети дорог

федерального,

регионального и

межмуниципального значения

на 1 тыс. автотранспортных

средств из-за

сопутствующих дорожных

условий

II. Целевые показатели

10. Строительство и км 410 8481,2 411,9 309,6 355,2 451,5 566,2 652,5 734,2 1159,5 1296,7 1199,1 1344,8

реконструкция тыс. кв. м - 155177,5 7897,1 6079,8 7422,1 7652,9 10290,8 11919,6 14104,4 20957,1 22939,7 21614,9 24299,1

автомобильных дорог

федерального

значения - всего

Строительство и км 44135,1 2256,8 1736,9 2120 2186,3 2940,7 3405,6 4029,8 5987,7 6353,2 6175,7 6942,4

реконструкция

автомобильных дорог

федерального значения

(в однополосном

исчислении) - всего

кроме того, по второй -"- 749 560 560 - - - - - - - - - -

стадии и второй очереди

в том числе:

строительство и км - 4556,9 181 181,2 164,5 164,3 332 385 543,9 629 696,4 678,8 600,8

реконструкция бесплатных тыс. кв. м - 90350,5 3311 3152 3571 2853 6773 7650 10807 12498,2 13833,1 13487,6 12414,6

автомобильных дорог

федерального значения,

входящих в состав

международных транспортных

коридоров, - всего

строительство и км - 25813 946 900 1020 815 1935 2185,7 3087,7 3570,9 3952,3 3853,6 3546,8

реконструкция бесплатных

автомобильных дорог

федерального значения,

входящих в состав

международных транспортных

коридоров (в однополосном

исчислении), - всего

из них:

строительство км - 956,6 72 54,4 86,7 47,1 100 57,8 81,5 94,4 104,6 101,9 156,2

тыс. кв. м - 20337,7 1512 1061 1820 919 2250 1213,8 1711,5 1982,4 2192,4 2139,9 3535,7

строительство км - 5810,2 432 303 520 262 643 346,8 489 566,4 626,4 611,4 1010,2

(в однополосном

исчислении)

реконструкция км - 3600,3 109 126,8 77,8 117,2 232 327,2 462,4 534,6 591,8 576,9 444,6

тыс. кв. м - 70012,8 1799 2091 1751 1934 4523 6436,2 9095,5 10515,8 11640,7 11347,7 8878,9

реконструкция км 20002,8 514 597 500 553 1292 1838,9 2598,7 3004,5 3325,9 3242,2 2536,6

(в однополосном

исчислении)

строительство и км - 1997,1 149 10,8 109,5 169,7 73 165 156,1 171 203,8 271,2 518

реконструкция тыс. кв. м - 31632,5 2235 324 1478 2457 985 2671,6 2527,8 2768,9 3299,8 4390,8 8494,6

автомобильных дорог

федерального значения,

не входящих в состав

международных транспортных

коридоров, - всего

строительство и км - 9039 639 93 422 702 282 763,3 722,2 791,1 942,8 1254,5 2427,1

реконструкция

автомобильных дорог

федерального значения,

не входящих в состав

международных транспортных

коридоров (в однополосном

исчислении), - всего

из них:

строительство км - 330,8 17 - - 51 - 24,7 23,5 25,6 30,6 40,6 117,8

тыс. кв. м - 5770,1 255 - - 765 - 447 425,3 463,4 553,7 734,7 2126

строительство км - 1649,1 73 - - 219 - 127,7 121,5 132,4 158,2 209,9 607,4

(в однополосном

исчислении)

реконструкция км - 1666,3 132 10,8 109,5 118,7 73 140,3 132,6 145,4 173,2 230,6 400,2

тыс. кв. м - 25862,4 1980 324 1478 1692 985 2224,6 2102,5 2305,5 2746,1 3656,1 6368,6

реконструкция км - 7389,9 566 93 422 483 282 635,6 600,7 658,7 784,6 1044,6 1819,7

(в однополосном

исчислении)

строительство и км - 1927,2 81,9 117,6 81,2 117,5 161,2 102,5 34,2 359,5 396,5 249,1 226

реконструкция тыс. кв. м - 33194,5 2351,1 2603,8 2373,1 2342,9 2532,8 1598 769,6 5690 5806,8 3736,5 3389,9

автомобильных дорог общего

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги", - всего

строительство и км - 9283,1 671,8 743,9 678 669,3 723,7 456,6 219,9 1625,7 1458,1 1067,6 968,5

реконструкция

автомобильных дорог общего

пользования, переданных в

доверительное управление

Государственной компании

"Российские автомобильные

дороги" (в однополосном

исчислении), - всего

из них:

строительство км - 1101 - 26,7 3,6 38,3 55,1 102,5 34,2 321,1 348,5 - 171

тыс. кв. м - 17290,3 - 568,8 172,7 923,3 789,2 1598 769,6 4817 5086,8 - 2564,9

строительство км - 4739,1 - 162,5 49,3 263,8 225,5 456,6 219,9 1376,3 1252,4 - 732,8

(в однополосном

исчислении)

реконструкция км - 826,2 81,9 90,9 77,6 79,2 106,1 - - 38,4 48 249,1 55

тыс. кв. м - 15904,2 2351,1 2035 2200,4 1419,6 1743,6 - - 873 720 3736,5 825

реконструкция км - 4544 671,8 581,4 628,7 405,5 498,2 - - 249,4 205,7 1067,6 235,7

(в однополосном

исчислении)

11. Строительство и -"- 2512 7887 73 552 552 678 735 753 808 852 889 929 1066

реконструкция

автомобильных дорог

регионального и

межмуниципального

значения,

предусматривающие

федеральное

софинансирование, - всего

в том числе:

строительство -"- - 1167 - 80 82 101 110 113 121 128 133 139 160

реконструкция -"- - 6720 73 472 470 577 625 640 687 724 756 790 906

Примечания:

1. Периодичность мониторинга - годовая.

2. Величины важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы требуют уточнения с учетом сроков включения новых автомобильных дорог в перечень

автомобильных дорог федерального значения и проведения диагностики их транспортно-эксплуатационного состояния.

3. Величина показателя "Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения" в однополосном исчислении определяется с учетом

приведения протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог федерального значения к одной полосе движения шириной 3,5 метра.

4. При расчете целевого индикатора "Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с

нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году" в качестве расчетного транспортного средства принимается двухосный одиночный автомобиль с

нагрузкой на одиночную наиболее нагруженную ось 11,5 тонны.

5. Значения целевых индикаторов на 2009 год рассчитывались исходя из протяженности автомобильных дорог, планируемых к передаче в доверительное

управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", равной 1965 км.

6. Расчетные значения целевых индикаторов на 2010 год определены исходя из уточненных по актам приемки данных о протяженности автомобильных дорог,

переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", составившей 2083,4 км.

7. Величина показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к

транспортно-эксплуатационным показателям," указана с учетом протяженности автомобильных дорог, планирующихся для выполнения реконструкции, капитального

ремонта и ремонта в текущем году. Без учета указанных участков автомобильных дорог величина этого показателя в 2019 и 2020 годах составит 100 процентов общей

протяженности автомобильных дорог федерального значения, находящихся в управлении Росавтодора.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

О П И С А Н И Е

важнейших инвестиционных проектов подпрограммы

"Автомобильные дороги"

1. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-1

"Беларусь" - от Москвы до границы с Республикой Белоруссия (на

Минск, Брест)

Описание - строительство и реконструкция (включая инженерные

изыскания и разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы)

участков автомобильной дороги, которые

предусмотрено осуществлять по этапам, в том числе

строительство подъездов к строящейся

соединительной дороге от км 33 дороги М-1

"Беларусь" до Московской кольцевой автомобильной

дороги и транспортных развязок на разных уровнях

для подключения к ней иных автомобильных дорог.

Реализация этого инвестиционного проекта

осуществляется в рамках мероприятия,

направленного на создание системы платных

автомобильных дорог

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - создание системы платных автомобильных дорог,

ожидаемые прирост протяженности автомобильной дороги, на

результаты которой будут устранены ограничения по пропускной

реализации способности

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 960,4 млн. рублей, кроме

финансирования того в виде субсидий Государственной компании

"Российские автомобильные дороги" на

осуществление деятельности по организации

строительства и реконструкции автомобильных

дорог, находящихся в ведении Государственной

компании, - 154948,5 млн. рублей

2. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-2 "Крым" -

от Москвы через Тулу, Орел, Курск, Белгород до границы с Украиной

(на Харьков, Днепропетровск, Симферополь)

Описание - строительство и реконструкция (включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы)

участков автомобильной дороги, которые

предусмотрено осуществлять по этапам

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 38171,3 млн. рублей

финансирования

3. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону,

Краснодар до Новороссийска

Описание - строительство и реконструкция, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы,

участков автомобильной дороги, которые

предусмотрено осуществлять по этапам. Реализация

этого инвестиционного проекта осуществляется в

рамках мероприятия, направленного на создание

системы платных автомобильных дорог

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны, а также

обеспечение скоростной связи субъектов

Центрального федерального округа с Южным

федеральным округом, портами и курортной зоной

Азово-Черноморского побережья;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источники федерального бюджета - 19287,2 млн. рублей, кроме

финансирования того в виде субсидий Государственной компании

"Российские автомобильные дороги" на

осуществление деятельности по организации

строительства и реконструкции автомобильных

дорог, находящихся в ведении Государственной

компании, - 239590 млн. рублей

4. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-5 "Урал" - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару,

Уфу до Челябинска

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2015 годы<1>;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2015 годы<1>

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 299360,6 млн. рублей

финансирования

5. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-6 "Каспий" - из Москвы (от Каширы) через Тамбов,

Волгоград до Астрахани

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 40658,9 млн. рублей

финансирования

6. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний

Новгород, Казань до Уфы

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения по пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 202752,5 млн. рублей

финансирования

7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду

до Архангельска

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек, увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 105584 млн. рублей

финансирования

8. Реконструкция автомобильной дороги М-9 "Балтия" -

от Москвы через Волоколамск до границы с Латвийской

Республикой (на Ригу)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек, увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 56634,9 млн. рублей

финансирования

9. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-10 "Скандинавия" - от Санкт-Петербурга через Выборг

до границы с Финляндией

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 26192,1 млн. рублей

финансирования

10. Реконструкция автомобильной дороги М-11 "Нарва" -

от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой

(на Таллин)

Описание - реконструкция и строительство участков

автомобильной дороги, в том числе подъезда к

морскому порту г. Усть-Луга (через Керстово,

Котлы, Косколово), которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задач устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать повышению

ожидаемые эффективности функционирования морского порта

результаты г. Усть-Луга, повышению безопасности движения и

реализации сокращению времени доставки грузов

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации реконструкция - 2011-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 34009,5 млн. рублей

финансирования

11. Реконструкция автомобильной дороги М-18 "Кола" -

от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск,

Печенегу до границы с Норвегией (международный

автомобильный пункт пропуска "Борисоглебск")

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 24263,7 млн. рублей

финансирования

12. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-20

Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы

с Республикой Белоруссия

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 31462,1 млн. рублей

финансирования

13. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-21

Волгоград - Каменск-Шахтинский до границы с Украиной

(на Днепропетровск, Кишинев)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2011-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2012-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 13068 млн. рублей

финансирования

14. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-23

Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной

(на Харьков, Одессу)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2011-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2011-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 10489,8 млн. рублей

финансирования

15. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-27

Джубга - Сочи до границы с Грузией (на Тбилиси и Баку)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, в том числе предусмотренных

Программой строительства олимпийских объектов и

развития города Сочи как горноклиматического

курорта, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 29 декабря

2007 г. N 991, участка Адлер - Веселое, а также

участка между транспортными развязками

км 202 + 600 "Голубые Дали" и км 204 + 000

"Адлерское кольцо" (ул. Ленина), транспортных

развязок на разных уровнях "Адлерское кольцо",

в микрорайоне Голубые Дали, на пересечении

просп. Курортного и ул. 20 Горнострелковой

дивизии (км 184, "Стадион"), на пересечении улиц

Виноградной и Донской (км 174), III очереди

(р. Псахе - пос. Нижняя Хобза) обхода г. Сочи,

автодорожного моста через р. Сочи, расположенного

в створе Дублера Курортного проспекта г. Сочи.

Реализацию этого инвестиционного проекта

предусмотрено осуществлять по этапам, включая

инженерные изыскания, разработку проектной

документации и проведение ее государственной

экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основные транспортной системы России и реализация

задачи транзитного потенциала страны;

задачи - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров, выполнение

Программы строительства олимпийских объектов и

развития города Сочи как горноклиматического

курорта, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 29 декабря

2007 г. N 991

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности, реализация Программы строительства

реализации олимпийских объектов и развития города Сочи как

горноклиматического курорта, утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 991, в части дорожных

объектов федерального значения

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 101100,6 млн. рублей

финансирования

16. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через

Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской

Республикой (на Баку)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров,

результаты интеграции в сеть европейских международных

реализации автомагистралей, повышению безопасности движения

и сокращению времени пребывания в пути грузов и

пассажиров

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 60815,9 млн. рублей

финансирования

17. Реконструкция автомобильной дороги М-32 Самара - Большая

Черниговка до границы с Республикой Казахстан

(на Уральск, Актюбинск, Кызыл-Орду, Чимкент)

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2015-2020 годы;

реализации реконструкция - 2016-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 730,1 млн. рублей

финансирования

18. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-51, М-53, М-55 "Байкал" - от Челябинска через

Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск,

Иркутск, Улан-Удэ до Читы

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, в том числе обхода

г. Иркутска км 0 - км 24, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров,

результаты интеграции в сеть европейских международных

реализации автомагистралей, повышению безопасности движения

и сокращению времени пребывания в пути грузов и

пассажиров

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 133603,6 млн. рублей

финансирования

19. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

М-60 "Уссури" - от Хабаровска до Владивостока

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения, входящих в систему

международных транспортных коридоров

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров на

результаты территории Российской Федерации, интеграции в

реализации азиатскую сеть международных автомобильных дорог,

повышению безопасности движения и сокращению

времени пребывания в пути грузов и пассажиров

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 81250,6 млн. рублей

финансирования

20. Реконструкция автомобильной дороги А-141 Брянск - Смоленск

до границы с Республикой Белоруссия (через Рудню, на Витебск)

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги,

которую предусмотрено осуществлять по этапам,

включая инженерные изыскания, разработку

проектной документации и проведение ее

государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров на

результаты территории Российской Федерации, интеграции в

реализации европейскую сеть международных автомагистралей

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2011-2019 годы;

реализации реконструкция - 2011-2019 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 7121,9 млн. рублей

финансирования

21. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

Улан-Удэ (автомобильная дорога "Байкал") - Кяхта до

границы с Монголией

Описание - строительство и реконструкция автомобильной

дороги, которые предусмотрено осуществлять по

этапам, включая инженерные изыскания, разработку

проектной документации и проведение ее

государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров на

результаты территории Российской Федерации, интеграции в

реализации азиатскую сеть международных автомобильных дорог

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 4818,7 млн. рублей

финансирования

22. Реконструкция автомобильной дороги А-229

Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с

Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль

"Беларусь")

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которую предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые системы международных транспортных коридоров на

результаты территории Российской Федерации, интеграции в

реализации европейскую сеть международных автомагистралей,

повышению безопасности движения и сокращению

времени пребывания в пути грузов и пассажиров

Этапы и сроки - проектирование - 2012-2020 годы;

реализации реконструкция - 2012-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 17268,8 млн. рублей

финансирования

23. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 242

Пермь - Екатеринбург

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги 1Р

242 Пермь - Екатеринбург, которую предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2020 годы;

реализации реконструкция - 2011-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 22383,8 млн. рублей

финансирования

24. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 351

Екатеринбург - Тюмень

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги,

которую предусмотрено осуществлять по этапам,

включая инженерные изыскания, разработку

проектной документации и проведение ее

государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - прирост протяженности автомобильной дороги, на

ожидаемые которой будут устранены ограничения пропускной

результаты способности

реализации

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2020 годы;

реализации реконструкция - 2011-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 22706 млн. рублей

финансирования

25. Реконструкция участков автомобильной дороги А-155

Черкесск - Домбай до границы с Грузией

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги А-155

Черкесск - Домбай, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать

ожидаемые реализации рекреационного потенциала регионов

результаты Северного Кавказа, повышению безопасности

реализации движения и сокращению времени пребывания в пути

грузов

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 12570,9 млн. рублей

финансирования

26. Реконструкция автомобильной дороги 1Р 158

Нижний Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск,

Иссу, Пензу)

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги,

которую предусмотрено осуществлять по этапам,

включая инженерные изыскания, разработку

проектной документации и проведение ее

государственной экспертизы

Цель и - цель - повышение конкурентоспособности

основная транспортной системы России и реализация

задача транзитного потенциала страны;

задача - увеличение протяженности соответствующих

нормативным требованиям автомобильных дорог

федерального значения

Основные - реализация проекта позволит обеспечить повышение

ожидаемые безопасности движения и сокращение времени

результаты пребывания в пути грузов и пассажиров

реализации

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2013 годы;

реализации реконструкция - 2010-2013 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 1712,1 млн. рублей

финансирования

27. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний

Зарамаг до границы с Грузией

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, в том числе противолавинных

галерей и тоннелей, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков на направлении Алагир -

Нижний Зарамаг

Основные - реализация проекта позволит обеспечить повышение

ожидаемые безопасности движения по дороге в сложных

результаты условиях горной местности и сокращение времени

реализации пребывания в пути грузов и пассажиров

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2019 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 32172,6 млн. рублей

финансирования

28. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402

Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги,

которую предусмотрено осуществлять по этапам,

включая инженерные изыскания, разработку

проектной документации и проведение ее

государственной экспертизы

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые международного транспортного коридора "Транссиб",

результаты обеспечению связей на направлении транспортного

реализации коридора "Центр - Урал" и далее в направлении

регионов Сибирского и Дальневосточного

федеральных округов. Прирост протяженности

автомобильной дороги, на которой будут устранены

ограничения пропускной способности

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2020 годы;

реализации реконструкция - 2012-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 10312,2 млн. рублей

финансирования

29. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до

Петрозаводска

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам (включая инженерные

изыскания, разработку проектной документации и

проведение ее государственной экспертизы).

Наименование объектов проектирования и

строительства и их характеристики будут

определены после выполнения инженерных изысканий

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать развитию

ожидаемые транспортных связей на направлении транспортного

результаты коридора "Север - Юг", повышению безопасности

реализации движения и сокращению времени доставки грузов в

Мурманский морской торговый порт

Этапы и сроки - проектирование - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 49354,4 млн. рублей

финансирования

30. Реконструкция автомобильной дороги М-56

"Лена" - от Невера до Якутска

Описание - реконструкция участков автомобильной дороги М-56

"Лена" - от Невера до Якутска, включая мостовой

переход через р. Лену в районе г. Якутска,

которую предусмотрено осуществлять по этапам,

включая инженерные изыскания, разработку и

проведение государственной экспертизы проектной

документации

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация мероприятия будет способствовать

ожидаемые ускорению социально-экономического развития

результаты Республики Саха (Якутия) и других регионов

реализации Дальневосточного федерального округа и сокращению

времени доставки грузов в северные регионы

Дальневосточного федерального округа

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования - 126555,5 млрд.

источник рублей, в том числе за счет средств федерального

финансирования бюджета - 106098,5 млн. рублей, внебюджетных

источников - 20457 млн. рублей

31. Строительство и реконструкция автомобильной дороги

"Колыма" - строящаяся дорога от Якутска до Магадана

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам, включая инженерные

изыскания, разработку и проведение

государственной экспертизы проектной документации

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация мероприятия будет способствовать

ожидаемые ускорению социально-экономического развития

результаты регионов Дальневосточного федерального округа и

реализации сокращению времени доставки грузов в северные

регионы Дальневосточного федерального округа

Этапы и сроки - продолжение проектирования - 2009-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2010-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 39397,6 млн. рублей

финансирования

32. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-54

"Енисей" - от Красноярска через Абакан,

Кызыл до границы с Монголией

Описание - строительство и реконструкция участков, которые

предусмотрено осуществлять по этапам, включая

инженерные изыскания, разработку и проведение

государственной экспертизы проектной документации

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация проекта будет способствовать

ожидаемые интеграции дорожной сети в азиатскую сеть

результаты международных автомобильных дорог, повышению

реализации безопасности движения и сокращению времени

доставки грузов и пассажиров

Этапы и сроки - проектирование - 2010-2020 годы;

реализации строительство и реконструкция - 2011-2020 годы

проекта

Объем и - общий объем финансирования за счет средств

источник федерального бюджета - 6928,2 млн. рублей

финансирования

33. Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги

"Вилюй", строящейся от автомобильной дороги М-53 "Байкал" через

Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска

Описание - строительство и реконструкция участков

автомобильной дороги, которые предусмотрено

осуществлять по этапам (включая инженерные

изыскания, разработку и проведение

государственной экспертизы проектной

документации). Наименование объектов

проектирования и строительства и их

характеристики будут уточнены после выполнения

инженерных изысканий

Цели и - цели - ускорение роста экономики страны, развитие

основная опорной сети дорог Российской Федерации,

задача улучшение качества жизни населения, снижение

транспортных издержек и увеличение мобильности

населения;

задача - устранение инфраструктурных ограничений

грузо- и пассажиропотоков

Основные - реализация мероприятия будет способствовать

ожидаемые ускорению развития регионов Дальневосточного