О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года
Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года
Статья 1
Ввести в действие Лесной кодекс Российской Федерации с 1 января 2007 года.
Статья 2
Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.
Статья 3
Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статья 4
1. Договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
2. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
3. Арендатор, переоформивший договор аренды лесного участка в соответствии с настоящей статьей для осуществления видов использования лесов, указанных в статьях 34, 36, 38 - 40 Лесного кодекса Российской Федерации, вправе осуществлять меры пожарной безопасности и меры санитарной безопасности на лесных участках, мероприятия по уходу за лесами, а также лесовосстановление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда или договором безвозмездного пользования участком лесного фонда, действовавшими до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков.
5. Арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе заключить договор аренды лесного участка на новый срок в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 4.1
1. До 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
2. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
4. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается.
5. Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 4.3
1. Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.
2. Внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности Российской Федерации на указанные в части 1 настоящей статьи лесные участки, об ограничениях (обременениях) этого права и о сделках с ними осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц и документов, ранее представленных для государственной регистрации этого права, этих ограничений (обременений) прав на участки лесного фонда и сделок с ними и помещенных в дела правоустанавливающих документов.
3. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся).
Статья 4.4
В случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 5
Арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;
2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Статья 6
Органы исполнительной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ вправе выдавать лесорубочные билеты, ордера и (или) лесные билеты на срок их действия до 1 января 2008 года.
Статья 7
Положения статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, применяются с учетом положений абзаца десятого пункта 7 статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 8
Леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статья 9
Земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли поселений в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Статья 10
Распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Статья 11
До 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. До указанного преобразования мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться без размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Статья 12
1. Признать утратившими силу:
1) раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610);
2) статью 24 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033);
3) Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 171-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4857);
4) абзац шестой пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
5) пункт 4 части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
6) пункты 1 - 8, 10 - 78 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
7) статью 11 Федерального закона от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1752);
8) пункт 5 статьи 1 и статью 2 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 111-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3122);
9) статью 15 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 10);
10) статьи 1 и 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3453).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
1) части первую, третью - десятую статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610);
2) статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610).
Статья 13
До приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации.
Статья 14
1. Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.
2. Лесные планы субъектов Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 85 и 86 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статья 14.1
После 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами.
Статья 15
Правительство Российской Федерации:
1) до 1 июля 2007 года издает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Лесного кодекса Российской Федерации;
2) до 1 февраля 2007 года обеспечивает переход права собственности Российской Федерации на лесхозы к субъектам Российской Федерации.
Статья 16
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2005, N 1, ст. 39; 2006, N 23, ст. 2380) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 130 слова "леса, многолетние насаждения," исключить;
2) в статье 221 слова "в лесах, водных объектах или на другой территории" заменить словами "на определенной территории";
3) в пункте 2 статьи 257 слово "насаждения," исключить;
4) в статье 261:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 2 слова "лес и" исключить;
5) в пункте 1 статьи 268 слова "гражданам и" исключить;
6) статью 270 признать утратившей силу.
Статья 17
В части девятой статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752) слова "Государственный пожарный надзор в лесном фонде Российской Федерации и в лесах, не входящих в лесной фонд Российской Федерации, осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства" заменить словами "Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".
Статья 18
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752) следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 статьи 2 слова "зеленые зоны, городские леса, городские парки," исключить;
2) в статье 15:
а) подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"г) рекреационная, в том числе предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта;";
б) в пункте 2:
в подпункте "е" слова "рубки главного пользования, проходные рубки" заменить словами "заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд)", слова "промышленная заготовка дикорастущих растений" заменить словами "заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд)";
в подпункте "ж" слово "леса" заменить словом "древесины";
в) в пункте 4:
в абзаце первом слово "запрещаются" заменить словом "ограничиваются";
дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению Правительства Российской Федерации в соответствующих функциональных зонах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.";
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) национальных парков устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
3) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Организация рекреационной деятельности на территориях национальных парков
1. Организация рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, на территориях национальных парков осуществляется с соблюдением режима особой охраны национальных парков.
2. В целях организации рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, земельные участки в соответствующих функциональных зонах могут предоставляться гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным законодательством.
3. Порядок подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах соответствующих функциональных зон, устанавливается Правительством Российской Федерации.";
4) в пункте 3 статьи 34 слова "государственной лесной охраны и других" заменить словами ", осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (государственных лесных инспекторов), и должностных лиц".
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) в абзаце девятнадцатом слова "водных, лесных," исключить;
б) в абзаце двадцатом слова ", в том числе материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные" исключить;
2) в абзаце двадцать первом статьи 12 слова "водных, лесных" и слово "лесоустройства," исключить.
Статья 20
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 53, ст. 5028; 2003, N 50, ст. 4848) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 257 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины", слова "другой лесной продукции с лесосек" заменить словами "других лесных ресурсов";
2) в статье 260:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений";
б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
"1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, -";
в) абзац первый части второй изложить в следующей редакции:
"2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:";
г) в примечании слова "лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам" заменить словами "лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам";
3) в статье 261:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений";
б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
"1. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности -";
в) абзац первый части второй изложить в следующей редакции:
"2. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия -".
Статья 21
Внести в Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2000, N 1, ст. 6; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; N 52, ст. 5598; 2006, N 28, ст. 2974) следующие изменения:
1) в пункте 11 статьи 1 слова ", леса, воды" исключить;
2) в пункте 21 статьи 6 слова ", лесов, вод" исключить.
Статья 22
В абзаце третьем статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 15; 2006, N 23, ст. 2380) слова "леса и многолетние насаждения," исключить.
Статья 23
Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2002, N 7, ст. 629; 2004, N 6, ст. 406; 2005, N 1, ст. 42) следующие изменения:
1) абзац четвертый подпункта 1 пункта 4 статьи 13 признать утратившим силу;
2) пункт 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"3. К договору об ипотеке земельного участка должен быть приложен кадастровый план земельного участка.".
Статья 24
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 52, ст. 5572) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 51:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - по нормативу 100 процентов;";
б) абзац девятый признать утратившим силу;
2) абзац четвертый части первой статьи 57 изложить в следующей редакции:
"платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - по нормативу 100 процентов;".
Статья 25
В абзаце первом пункта 3 статьи 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207) слово "леса" заменить словом "древесины".
Статья 26
Статью 11 Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2220) изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне
1. В центральной экологической зоне запрещаются:
1) сплошные рубки;
2) перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий.
2. При воспроизводстве лесов в центральной экологической зоне воспроизводство ценных лесов обеспечивается в приоритетном порядке.".
Статья 27
Пункт 2 статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537) дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
"60) утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством.".
Статья 28
Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 149) изложить в следующей редакции:
"2. Сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.".
Статья 29
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 1, ст. 2; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711, 2715; N 31, ст. 3219; N 34, ст. 3518, 3524; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104, 3130; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436, 3452) следующие изменения:
1) в подпункте 17 пункта 2 статьи 149 слова "лесные подати, арендная плата за пользование лесным фондом и другие" исключить;
2) в статье 217:
а) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;";
б) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) доходы от реализации пушнины, мяса диких животных и иной продукции, получаемой физическими лицами при осуществлении любительской и спортивной охоты;";
3) в подпункте 4 пункта 1 статьи 333-9 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины";
4) в абзаце первом пункта 3 и пункте 5 статьи 333-10 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины";
5) в пункте 1 статьи 333-12:
а) в подпункте 2 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины";
б) в подпункте 4 слово "лесосплав" в соответствующем падеже заменить словами "сплав древесины" в соответствующем падеже;
6) в пункте 2 статьи 389:
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) земельные участки из состава земель лесного фонда;";
б) в подпункте 5 слова ", за исключением земельных участков, занятых обособленными водными объектами" исключить.
Статья 30
Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 92 слова "сплав леса" заменить словами "сплав древесины";
2) в части первой статьи 106 слова "сформированного в плоты леса" заменить словами "сформированной в плоты древесины".
Статья 31
Внести в Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582) следующие изменения:
1) абзац второй статьи 9 признать утратившим силу;
2) статью 10 дополнить частью второй следующего содержания:
"Геодезические и картографические работы выполняются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".";
3) в абзаце восьмом части первой статьи 19 слова "геодезических и картографических работ," исключить.
Статья 32
Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 11, ст. 956; N 13, ст. 1178; 2005, N 13, ст. 1078; N 27, ст. 2719) следующие изменения:
1) в абзаце шестнадцатом пункта 2 статьи 1 слова "лесного фонда" заменить словом "лесов";
2) в подпункте 38 пункта 1 статьи 17 слова "предупреждению и" исключить.
Статья 33
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3453) следующие изменения:
1) в подпункте 6 пункта 1 статьи 1 слова "земель лесного фонда, занятых лесами первой группы" заменить словами "земель, занятых защитными лесами";
2) подпункт 3 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);";
3) в пункте 3 статьи 23:
а) в подпункте 6 слово "скота" заменить словами "сельскохозяйственных животных";
б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;";
в) в подпункте 8 слова ", сбора дикорастущих растений" исключить;
4) подпункт 2 пункта 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2) из состава земель лесного фонда;";
5) в пункте 11 статьи 30 слова "лесного хозяйства" заменить словами "земельных участков из состава земель лесного фонда";
6) в абзаце втором пункта 5 статьи 31 слова "или потерь лесного хозяйства" исключить;
7) в пункте 4 статьи 32 слова "или потерь лесного хозяйства" исключить;
8) подпункт 2 пункта 2 статьи 40 признать утратившим силу;
9) в статье 58:
а) в наименовании слова "и потерь лесного хозяйства" исключить;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
10) в пункте 2 статьи 77 слова "древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной" заменить словами "лесными насаждениями, предназначенными";
11) в пункте 1 статьи 78 слова "защитных насаждений" заменить словами "защитных лесных насаждений";
12) в статье 82 слова "в собственность" исключить, слова "защитных насаждений" заменить словами "защитных лесных насаждений";
13) пункт 6 статьи 86 изложить в следующей редакции:
"6. Перевод земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны и лесопарки, в земли иных категорий запрещается.";
14) в абзаце девятом пункта 3 статьи 90 слова "порубка и повреждение многолетних насаждений" заменить словами "рубки и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений";
15) в пункте 5 статьи 94 слова "пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки," исключить;
16) в статье 95:
а) в пункте 6 после слова "Земли" дополнить словами "и земельные участки", слова "на праве постоянного (бессрочного) пользования" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
б) в подпункте 2 пункта 7 слово "федеральных" исключить, слова "функционированием особо охраняемых природных территорий" заменить словами "разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами";
17) в пункте 1 статьи 97:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);";
б) подпункт 4 признать утратившим силу;
18) пункты 2 - 5 статьи 101 признать утратившими силу.
Статья 34
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434: N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 2 статьи 7.2 слова "в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд" исключить;
2) в статье 7.9:
а) в наименовании слова "участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд" заменить словами "лесных участков";
б) в абзаце первом слова "участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесных участков";
3) в статье 7.10:
а) в наименовании слова "участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесным участком";
б) в абзаце первом слова "участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесным участком", слова "участка лесного фонда, участка леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесного участка";
4) в статье 8.12:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.12. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, а равно порядка предоставления лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков в водоохранных зонах -";
в) в абзаце первом части 2 слова "и прибрежных полосах водных объектов" исключить;
5) в абзаце первом части 3 статьи 8.13 слова "сплава леса" заменить словами "сплава древесины";
6) статью 8.24 изложить в следующей редакции:
"Статья 8.24. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования
Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.";
7) статью 8.25 изложить в следующей редакции:
"Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов
1. Нарушение правил заготовки древесины -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение правил заготовки живицы, заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
4. Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.";
8) в статье 8.26:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.26. Самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных -";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов -";
г) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Размещение ульев и пасек, а также заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) и сбор лекарственных растений на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, либо неразрешенными способами или приспособлениями, либо с превышением установленного объема или с нарушением установленных сроков, а равно сбор, заготовка и реализация указанных ресурсов, в отношении которых это запрещено, -";
9) в статье 8.27:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства -";
10) в статье 8.28:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан -";
11) в статье 8.30:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.30. Уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ -";
12) в статье 8.31:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах -";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса -";
г) в абзаце первом части 3 слова "в лесах первой группы" заменить словами "в защитных лесах и на особо защитных участках лесов";
13) в абзаце первом статьи 8.38 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины", слова "другой лесной продукции с лесосек" заменить словами "других лесных ресурсов";
14) в абзаце первом статьи 11.21 слова "порубка или повреждение насаждений" заменить словами "рубки или повреждение лесных насаждений, иных многолетних насаждений";
15) статью 23.24 изложить в следующей редакции:
"Статья 23.24. Органы, уполномоченные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
1. Органы, уполномоченные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, а также знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий, строений, сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам), статьей 7.8 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной переуступки права пользования лесными участками), статьей 7.11 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии лесов, земель лесного фонда, а также о состоянии находящихся на них водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания), статьями 8.7, 8.8, статьями 8.12, 8.13 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьями 8.24 - 8.27, частью 1 статьи 8.28, статьями 8.29 - 8.32, статьями 8.33 - 8.37 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный лесной инспектор Российской Федерации, его заместители;
2) главные государственные лесные инспектора в субъектах Российской Федерации, их заместители;
3) старшие государственные лесные инспектора Российской Федерации, их заместители;
4) старшие государственные лесные инспектора в лесничествах и лесопарках, их заместители;
5) государственные лесные инспектора в лесничествах и лесопарках.
3. Размер административного штрафа, налагаемого должностными лицами, указанными в пункте 5 части 2 настоящей статьи, не может превышать три минимальных размера оплаты труда.";
16) в пункте 6 части 1 статьи 27.2 слова "законодательства об охране окружающей среды, лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, животного мира и рыбных запасов" заменить словами "законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства о животном мире";
17) в пункте 32 части 2 статьи 28.3 слова "лесного фонда" заменить словом "лесов".
Статья 35
В части первой статьи 68 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) слово "леса" заменить словом "древесины".
Статья 36
В пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2249) слово "насаждения," исключить.
Статья 37
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 14:
а) в пункте 19 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
б) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) в пункте 25 части 1 статьи 16 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
3) пункт 17 части 2 статьи 50 признать утратившим силу.
Статья 38
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122) следующие изменения:
1) в пункте 6 части 4 статьи 2 слова "и (или) потерь лесного хозяйства" исключить;
2) в пункте 3 статьи 4 слова "либо лесоустроительной" исключить;
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:
1) организации особо охраняемых природных территорий;
2) установления или изменения черты поселения;
3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.";
4) статью 17 признать утратившей силу.
Статья 39
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381) следующие изменения:
1) в пункте 9 части 2 статьи 11 слова "сплава леса" заменить словами "сплава древесины";
2) в статье 37 слова "сплава леса" заменить словами "сплава древесины";
3) в пункте 5 части 8 статьи 45 слова "сплава леса" заменить словами "сплава древесины";
4) в статье 48:
а) в наименовании слова "сплава леса" заменить словами "сплава древесины";
б) в частях 1 и 2 слова "сплав леса" заменить словами "сплав древесины";
5) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством.".
Статья 40
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 19, 20, 24, 26 - 29, 31, 34, 38, 39 настоящего Федерального закона.
2. Статьи 19, 20, 24, 26 - 28, 31, 34, 38, 39 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Статья 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
4 декабря 2006 года
N 201-ФЗ