О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года
Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст. 2283) следующие изменения:
1) в наименовании главы 3 слова "и использования защитных лесов" заменить словами ", использования защитных лесов и распространения наружной рекламы";
2) в статье 4:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Юридические лица, финансирующие полностью за счет своих средств строительство необходимых для проведения саммита объектов федерального значения, определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.";
б) часть 13 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Проверка достоверности сметной стоимости необходимых для проведения саммита объектов, финансирование строительства, реконструкции которых планируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, осуществляется органом исполнительной власти Приморского края или иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, либо подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.";
в) дополнить частью 20 следующего содержания:
"20. Местной администрацией Владивостокского городского округа осуществляются мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции, реставрации:
1) объектов благоустройства "морского фасада" (набережные, пляжи, причалы, пирсы, видовые площадки и подобные объекты) города Владивостока;
2) выходящих на море или трассу гостевого маршрута делегаций - участников саммита фасадов многоквартирных домов, жилые помещения в которых находятся в муниципальной или частной собственности;
3) выходящих на море или трассу гостевого маршрута делегаций - участников саммита фасадов объектов культурного наследия, которые находятся в муниципальной или частной собственности.";
г) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Расположение гостевого маршрута делегаций - участников саммита определяется правовым актом главы местной администрации Владивостокского городского округа.";
д) дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. В целях обеспечения финансирования в рамках подпрограммы развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года указанных в части 20 настоящей статьи мероприятий осуществляется предоставление в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Приморского края для предоставления их бюджету Владивостокского городского округа.";
3) в статье 6:
а) наименование после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
б) часть 1 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
в) абзац первый части 5 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иного имущества,";
г) в части 6:
пункт 1 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
пункт 2 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иное имущество";
пункт 3 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
пункт 4 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
д) часть 8 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
е) в части 16 слова "недвижимого имущества для" заменить словами "недвижимого имущества, иного имущества для", дополнить словами ", иного имущества";
ж) часть 17 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
з) в части 18:
абзац первый после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
пункт 1 дополнить словами ", иного имущества";
в пункте 2 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иное имущество,", дополнить словами ", иного имущества";
и) часть 19 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иного имущества,";
к) в части 20:
абзац первый после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
пункт 1 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
л) часть 22 после слов "объектов недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества", после слов "объекты недвижимого имущества," дополнить словами "иное имущество,";
м) в части 25 после слов "объекты недвижимого имущества," дополнить словами "иное имущество,", дополнить словами ", иного имущества";
н) часть 26 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
о) часть 27 после слов "на решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
п) часть 28 после слов "на решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
р) часть 29 после слов "на решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества";
с) в части 33:
абзац первый после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иное имущество";
пункт 1 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иного имущества,";
пункт 2 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иного имущества,";
пункт 3 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иного имущества,";
т) часть 34 после слов "недвижимого имущества," дополнить словами "иное имущество,";
у) часть 35 после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иное имущество";
4) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Особенности распространения наружной рекламы в период организации проведения саммита
1. В целях упорядочения распространения наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции) вдоль гостевого маршрута делегаций - участников саммита в период организации проведения саммита местная администрация Владивостокского городского округа вправе определять на территории Владивостокского городского округа:
1) земельные участки, которые расположены в границах полос отвода автомобильных дорог, соединяющих необходимые для проведения саммита объекты, и на которых не допускается распространение наружной рекламы с использованием таких рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
2) здания или иное недвижимое имущество, к которым не допускается присоединять рекламные конструкции.
2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на земельном участке, который расположен в границах Владивостокского городского округа и государственная собственность на который не разграничена, осуществляются ее владельцем по договору с местной администрацией Владивостокского городского округа.
3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который расположен в границах Владивостокского городского округа и государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых местной администрацией Владивостокского городского округа или уполномоченными ею организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма торгов (аукцион или конкурс) устанавливается представительным органом Владивостокского городского округа.".
Статья 2
Статью 30 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3128; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6416, 6441) дополнить пунктами 15 - 17 следующего содержания:
"15. Земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, в государственную или муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок:
1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;
2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.
16. Соглашение, указанное в пункте 15 настоящей статьи, может предусматривать передачу в государственную или муниципальную собственность земельного участка, занятого объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, находящимися в частной собственности, одновременно с безвозмездной передачей в государственную или муниципальную собственность таких объектов.
17. Соглашение, указанное в пункте 15 или 16 настоящей статьи, должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в государственную или муниципальную собственность земельного участка.".
Статья 3
Статью 11.2 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3013; 2009, N 19, ст. 2283) после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества".
Статья 4
Статью 6.2 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4531; 2009, N 19, ст. 2283) после слов "недвижимого имущества" дополнить словами ", иного имущества".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, 3592; N 48, ст. 5711, 5723; N 51, ст. 6153; N 52, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, 2291; N 31, ст. 4209) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 9 дополнить словами ", частью 26.1 статьи 65 настоящего Федерального закона";
2) в статье 65:
а) часть 22 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", муниципальный заказчик";
б) в части 23:
абзац первый после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", муниципальным заказчиком";
в пункте 3 слово "государственного" исключить;
в) абзац первый части 24 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", муниципальным заказчиком";
г) в части 26 слова "Государственный контракт" заменить словом "Контракт";
д) дополнить частью 26.1 следующего содержания:
"26.1. В случае изменения в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или правовыми актами главы местной администрации Владивостокского городского округа размера аванса и порядка его выплаты (если государственным или муниципальным контрактом на выполнение работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренных частью 22 настоящей статьи, установлена выплата аванса) заказчик по согласованию с подрядчиком вправе внести соответствующие изменения в указанный государственный или муниципальный контракт.";
е) часть 27 после слов "(далее - заказчик-координатор)," дополнить словами "муниципальный заказчик";
ж) дополнить частью 28.1 следующего содержания:
"28.1. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен путем проведения запроса котировок в порядке, установленном частями 28.2 - 28.6 настоящей статьи, по решению государственных заказчиков, высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) или главы местной администрации Владивостокского городского округа в исключительных случаях, связанных с сокращенными сроками осуществления мероприятий по организации проведения саммита.";
з) дополнить частью 28.2 следующего содержания:
"28.2. До 1 января 2012 года государственные или муниципальные заказчики вправе разместить путем проведения запроса котировок независимо от цены государственного или муниципального контракта заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с федеральной целевой программой организации проведения саммита к объектам федерального значения, объектам краевого значения или объектам муниципального значения, заказ на выполнение проектных, изыскательских работ в отношении указанных объектов, заказ на выполнение работ по строительству индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов, жилые помещения (комнаты, квартиры) в которых предназначены для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения объектов капитального строительства, предусмотренных частью 22 настоящей статьи, заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, расположенных вдоль гостевого маршрута делегаций - участников саммита, и заказ на выполнение проектных, изыскательских работ в отношении указанных объектов.";
и) дополнить частью 28.3 следующего содержания:
"28.3. В случае, если при размещении государственного или муниципального заказа путем проведения запроса котировок, предусмотренного частью 28.1 настоящей статьи, начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта составляет пятьдесят миллионов рублей и более, извещение о проведении запроса котировок наряду со сведениями, предусмотренными статьей 43 настоящего Федерального закона, должно содержать требования:
1) обеспечения исполнения контракта;
2) выполнения участниками размещения государственного или муниципального заказа за последние три года, предшествующие дате размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается государственный или муниципальный заказ.";
к) дополнить частью 28.4 следующего содержания:
"28.4. При установлении государственным или муниципальным заказчиком требования обеспечения исполнения контракта размер такого обеспечения должен составлять от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если государственным или муниципальным контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта, определенный настоящей частью, увеличивается на размер аванса.";
л) дополнить частью 28.5 следующего содержания:
"28.5. Государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления победителем в проведении запроса котировок или участником размещения заказа, которым подана котировочная заявка и с которым заключается государственный или муниципальный контракт при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства, соответствующего требованиям частей 4.1 - 4.3 статьи 29 настоящего Федерального закона, либо передачи государственному или муниципальному заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, указанном в извещении о проведении запроса котировок. Способ обеспечения исполнения обязательства выбирается из указанных в настоящей части способов такими победителем или участником самостоятельно. При этом, если победитель в проведении запроса котировок или участник размещения заказа, который подал котировочную заявку и с которым заключается государственный или муниципальный контракт при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил государственному или муниципальному заказчику подписанный проект государственного или муниципального контракта и обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта, такие победитель или участник признаются уклонившимися от заключения государственного или муниципального контракта.";
м) дополнить частью 28.6 следующего содержания:
"28.6. При установлении государственным или муниципальным заказчиком требований, предусмотренных пунктом 2 части 28.3 настоящей статьи, к котировочной заявке должны быть приложены копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство. Государственный или муниципальный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В течение трех рабочих дней указанные органы и организации обязаны предоставить необходимые сведения по запросу государственного или муниципального заказчика.".
Статья 6
Статью 40 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2007, N 49, ст. 6071; 2010, N 40, ст. 4969) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Особенности размещения и распространения рекламы на территории Владивостокского городского округа в период организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке определяются Федеральным законом от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".
Статья 7
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Рекламные конструкции, которые установлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и с использованием которых не допускается распространение наружной рекламы на территории Владивостокского городского округа в период организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в местах, определенных местной администрацией Владивостокского городского округа в соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат демонтажу их владельцами или владельцами автомобильных дорог, в границах полос отвода которых размещены такие рекламные конструкции, собственниками или иными законными владельцами зданий или иного недвижимого имущества, на конструктивных элементах которых установлены такие рекламные конструкции, за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.
3. Действие положений части 5 статьи 9 и части 26.1 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2009 года.
Президент
Российской Федерации
Д.Медведев
Москва, Кремль
5 апреля 2011 года
N 56-ФЗ